1531835020

o Oznaczenie organu i strony (podmioty stosunku administracyjnoprawnego). o Rozstrzygnięcie (konkretyzacja praw i obowiązków), o Podpis (bez podpisu j est proj ekt decyzj i).

Organ administracji publicznej i właściwość organu Organ administracji publicznej

Ujęcie doktrynalne - grupa osób, albo osoba, która jest wyodrębniona w strukturze przez ustawę w celu realizacji norm prawa administracyjnego.

Ujęcie w KPA - wyliczenie, art. 5 (co to jest organ administracji, wyliczenie). Ujęcie w KPA jest znacznie szersze, niż ujęcie doktrynalne.

Właściwość organu

Kompetencja ogólna - zdolność prawna do załatwiania spraw administracyjnych w danym układzie postępowania.

Kompetencja szczególna, to zdolność prawna organu do konkretnej sprawy.

Żeby ustalić czy organ jest zdolny musimy znać dw ie instytucje:

o Właściwości - zdolność prawna organu do rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy określonego rodzaju, o Właściwość wynikająca z ustawy.

o Właściwość delegacyjna - inny organ mu tą właściwość deleguje. Organ staje się właściwy na skutek tego, że inny organ właściwy może mu przekazać całą sprawę. Cztery' przypadki właściwości delegacyjnej

■    Art. 27 (wyłączenie członka organu kolegialnego)

■    Art. 26 - wyłączenie organu

• Art. 52 - tzw. pomoc prawna (nie wzywamy świadka do Krakowa, tylko organ w Gdańsku go przesłuchuje).

■    Art. 136 (uzupełniające postępowanie dowodowe) - postępowanie dodatkowe w postępowaniu odwoławczym.

■    Art. 150 §2 (właściwość organu).

o Spory o właściwość - postępowanie regulowane art. 1. Spór - rozbieżność pomiędzy organami:

■    Negatywny - żaden z organów nie uznaje się właściwy.

■    Pozytywny - każdy z organów' chce załatwić sprawę.

■    Spory o właściwość - art. 1, art. 22§ 1 kpa.

■    Dwaj wójtowie - spór o właściwość, który' organ właściwy do rozstrzygnięcia sporu? Do organu wyższego stopnia - do SKO (art. 17)

■    Organy w sporze z zakresu zadań własnych, dwa różne SKO, niema wspólnego organu wyższego stopnia -> Sąd administracyjny (NSA), nie wy nika z przepisów kpa, ale PSA - art. 15, art. 4.

■    Art. 22 §3 - spór o właściwość rozstrzygana przez sąd administracyjny.

■    Organy w¹ sporze powinny się powstrzymywać do czasu rozstrzygnięcia sporu.

■    Spory kompetencyjne - art. 22 §2.

Właściwość miejscowa - zdolność organu do załatwienia sprawy ze względu na obszar. Art. 21 kpa § 1 -kryteria podstawowe.

Właściwość rzeczowa - zdolność prawna organu do załatwienia sprawy danej kategorii sprawy. Przepisy ustaw szczegółowych prawa materialnego w skazują właściwość. Kpa w art. 20 odnosi się do tej właściwości. Właściwość instancyjna - to czy możemy wery fikować decyzję, czy też nie. Wynika z art. 17 kpa. Mamy także przepisy szczególne (ustawa o gospodarce).

Wyłączenie od sprawy.