2371743907

mgr Radosław Mędrzycki

Streszczenie pracy doktorskiej „Zadania administracji publicznej w zakresie przeciwdziałania bezdomności - studium administracyjnoprawne"

Napisanej pod kierunkiem naukowym: dr hab. Ireny Lipowicz, prof. UKSW

Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie, Wydział Prawa i Administracji

Rozprawa doktorska „Zadania administracji publicznej w zakresie przeciwdziałania bezdomności - studium administracyjnoprawne” stanowi próbę oceny sposobu regulacji zadań publicznych w zakresie przeciwdziałania bezdomności w tym ocenę spójności tych zadań w Polsce z uwzględnieniem aktualnej wiedzy na temat zjawiska bezdomności. Badanie bezdomności wymaga podejścia interdyscyplinarnego w tym przedstawicieli nauk pozaprawnych. Szczególna rola w zakresie wskazywania dysfunkcji oraz formułowania nowych rozwiązań legislacyjnych spoczywa jednak na prawnikach. W doktrynie prawa administracyjnego jak dotąd brakowało pogłębionych badań nad zadaniami administracji publicznej, które dotyczą tego zjawiska społecznego. Wypełniając tę lukę przeanalizowano przede wszystkim obowiązujące normy prawa ustrojowego, materialnego i procesowego polskiego prawa administracyjnego odnoszące się do przeciwdziałania bezdomności. Badania w obszarze referencyjnym objęły także ocenę regulacji prawnych dwudziestolecia międzywojennego oraz okresu Polskiej Rzeczpospolitej Ludowej. Badania prawnoadministracyjne prowadzono na podstawie regulacji polskiej z odniesieniem się do Konstytucji oraz prawa międzynarodowego i Unii Europejskiej.

W badaniach korzystano z metody teoretyczno-prawnej, dogmatyczno-prawnej i historyczno-prawnej. Wszystkie one były konieczne z powodu złożoności problematyki pracy.

W pracy postawiono hipotezę, zgodnie z którą: obowiązujące w Polsce normy prawa administracyjnego pozwalają mimo słabości wyróżnić spójny system zadań publicznych w zakresie przeciwdziałania bezdomności. W pracy przyjęto konsekwentnie, iż przeciwdziałanie bezdomności jest celem administracji publicznej polegającym na prewencji, interwencji i reintegracji w zakresie bezdomności. Pomocniczo zadano następujące pytania badawcze: Jak można współcześnie określić, wobec nowych wyzwań społecznych, zadania administracji

1