Administracja publiczna to zespól działań, czynności i przedsięwzięć organizatorskich i wykonawczych, prowadzonych na rzecz realizacji interesu publicznego przez różne podmioty, organy i instytucje, na podstawie ustawy i w określonych prawem formach.
Podstawowymi rodzajami administracji publicznej są:
^ administrację rządową,
^ administrację samorządową.
Administrację rządową można podzielić, ze względu na zakres jej działania, na administrację rządową centralną (Prezes Rady Ministrów, Rada Ministrów, ministrowie oraz centralne organy administracji rządowej) oraz na administrację rządową terenową (wojewoda i podległe mu służby).
Z kolei administrację samorządową ukształtowano w Polsce na 3 szczeblach: gminnym, powiatowym i wojewódzkim. Organy każdej jednostki samorządu terytorialnego realizują zadania publiczne na obszarze własnej właściwości miejscowej.
Do organów samorządu terytorialnego należą:
• organy stanowiące:
o sejmik województwa, o rada powiatu, o rada gminy.
• organy wykonawcze:
o marszałek i zarząd województwa, o starosta i zarząd powiatu, a wójt (burmistrz, prezydent).
Zadania wojewody.
Wojewodę powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Wojewoda, jako przedstawiciel Rady Ministrów odpowiada za wykonywanie polityki rządu na obszarze województwa, a w szczególności:
zapewnia współdziałanie wszystkich jednostek organizacyjnych administracji rządowej i samorządowej działających na obszarze województwa i kieruje ich działalnością w zakresie:
S zapobiegania zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia oraz
zagrożeniom środowiska, bezpieczeństwa państwa i utrzymania porządku publicznego,
^ ochrony praw obywatelskich, a także
zapobiegania klęskom żywiołowym i innym nadzwyczajnym zagrożeniom, a także
S zwalczania i usuwania ich skutków na zasadach określonych w ustawach.
Z dniem 1 stycznia 1999 roku wojewoda przestał być organem założycielskim samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. W kompetencji wojewody leży natomiast prowadzenie rejestru zakładów opieki zdrowotnej, mających siedzibę na terenie województwa Wojewoda prowadzi wojewódzki rejestr usług medycznych.
Do innych kompetencji wojewody należy:
* wydawanie opinii w zakresie dotyczącym likwidacji samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej
• delegowanie swoich przedstawicieli do rady społecznej powoływanej przy zakładzie opieki zdrowotnej
* zlecanie kontroli jednorazowej łub ci^łej pod względem medycznym
• powoływanie konsultantów wojewódzkich spośród specjalistów z poszczególnych dziedzin medycyny, formacji oraz innych dziedzin mających zastosowanie w ochronie zdrowia; planowanie, organizowanie, koordynowanie oraz nadzór nad systemem ratownictwa medycznego na terenie województwa; wojewoda dysponuje środkami na cele ratownictwa.
Do zadań wojewody w zakresie zapewnienia równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej należy w szczególności:
1) ocena zabezpieczenia opieki zdrowotnej na terenie województwa;
2) ocena realizacji zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego;
3) przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, do 15. dnia miesiąca następującego po zakończeniu danego kwartału, kwartalnych informacji o programach zdrowotnych.