Planowana rozbudowa sieci gazowej powinna pozwolić na rozwój skojarzonego wytwarzania nie tylko w układzie zcentralizowanej dystrybucji ciepła, ale także w układach rozproszonych:
„Potrzeba posiadania zdolności transportowych i połączeń transgranicznych, zapewniających ciągłość dostaw paliw i energii, ukierunkowuje działania realizacyjne polityki energetycznej na:
2. Rozbudowę i modernizację sieci dystrybucyjnych. Wzrost zapotrzebowania na energię elektryczną wymaga działań zapewniających przebudowę i rozbudowę sieci średniego i niskiego napięcia, głównie na obszarach wiejskich, a także modernizację i unowocześnienie sieci dystrybucyjnych w zakresie zapewniającym odpowiednią jakość dostarczanej energii elektrycznej. W odniesieniu do sieci gazowych kierunkiem rozwoju infrastruktury dystrybucyjnej będą obszary o rosnącym zapotrzebowaniu na gaz ziemny, stanowiący między innymi źródło energii dla energetyki rozproszonej i skojarzonego wytwarzania energii elektrycznej i ciepła... ”
Szczególne znaczenie rząd przywiązuje do wzrostu efektywności energetycznej a tzw., efektywnościowy wariant rozwoju jest uznawany za priorytetowy. Za czynnik istotny dla poprawy efektywności uznawany jest rozwój skojarzonego wytwarzania:
„Zwiększenie efektywności energetycznej jest jednym z kluczowych elementów zrównoważonej polityki energetycznej i wymaga działań w następujących kierunkach:
2. Zwiększanie sprawności wytwarzania energii. Sprawność wytwarzania energii w Polsce jest mniejsza niż w innych wysoko rozwiniętych krajach Unii Europejskiej. Przewiduje się zwiększenie wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z produkcją ciepła.... ”
Przytoczone powyżej w większości przypadków zapisy wspólne dla odnawialnych źródeł energii oraz produkcji skojarzonej mają bardzo ogólny charakter. Zapisy bardziej szczegółowe odnoszą się już tylko do energetyki odnawialnej. Poświecono jej w dokumencie wydzielony rozdział zatytułowany „WZROST WYKORZYSTANIA ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII’’,. Potwierdza się w nim zadeklarowana wcześniej osiągniecie w 2010 roku odpowiednio 7.5 % udziału energii ze źródeł odnawialnych zarówno w zużyciu energii pierwotnej jak i w zużyciu energii elektrycznej brutto. Uzyskaniu takiego celu zapewnić ma szereg wyspecyfikowanych działań. W dokumencie wskazane są organy rządowe odpowiedzialne za ich realizację. Niestety takich zapisów brak jest w stosunku do skojarzonego wytwarzania. Nie są nawet zasygnalizowane mechanizmy i działania pozwalające na osiągniecie zapowiadanego rozwoju kogeneracji.
20