Podstawowe informacje o wielkości i strukturze wykonania planu dochodów budżetowych zawierają załączniki do niniejszego sprawozdania:
- załącznik Nr 1 Wykonanie planu dochodów budżetu Miasta Olsztyn za 2010 rok według źródeł powstawania,
- załącznik Nr 1 a Wykonanie planu dochodów bieżących budżetu Miasta Olsztyn za 2010 rok,
- załącznik Nr 1b Wykonanie planu dochodów majątkowych budżetu Miasta Olsztyn za 2010 rok.
2. Dochody bieżące budżetu Miasta Olsztyn w 2010 r.
Wykonanie - 605.242.053,19 zł (100,1 % planu).
Wyszczególnienie |
Plan 01.01.2010 |
Zmiany |
Plan 31.12.2010 |
Wykonanie 31.12.2010 |
Wyk. (%) |
Strukt. (%) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6(5:4) |
7(5) |
Dochody bieżące oqóiem |
579 884 348 |
25 214 285 |
605 098 633 |
605 242 063 |
100,1 |
100,0 |
- dochody własne z podatków i opłat (qmina) |
89 380118 |
6 013 540 |
95 393 658 |
98 452 729 |
103.2 |
15,9 |
- dochody własne z maiatku (qmina i powiat) |
18 346 050 |
482 766 |
18 828 816 |
21 730 348 |
115,4 |
3,6 |
- pozostałe dochody własne (qmina i powiat) |
33 483 091 |
3 994 260 |
37 477 351 |
38 949 033 |
103,9 |
6,4 |
- udziały w PIT i CIT (qmina i powiat) |
184 774 022 |
0 |
184 774 022 |
178 295114 |
96,5 |
29,5 |
- subwencje oqólne z BP (qmina i powiat) |
189 423 495 |
-1 306 184 |
188117 311 |
188 117311 |
100 |
31,1 |
- dotacje celowe z BP (qmina i powiat) |
58 938 121 |
13 355 674 |
72 293 795 |
72183 007 |
99,8 |
11,9 |
- środki z funduszy celowych (qmina i powiat) |
1101 578 |
1 096 800 |
2 198 378 |
2 034 048 |
92,5 |
0,3 |
- środki z innych źródeł (gmina i powiat) |
4 437 873 |
1 577 429 |
6 015 302 |
5 480 473 |
91,1 |
0,9 |
W 2010 roku plan dochodów bieżących uległ zwiększeniu w porównaniu do zakładanego na dzień 1 stycznia 2010 r. o kwotę 25.214.285 zł, z tego m.in.:
- zwiększono plan dotacji celowych z BP o kwotę 13.355.674 zł,
- zwiększono plan dochodów własnych z podatków i opłat o kwotę 6.013.540 zł,
- zwiększono plan pozostałych dochodów własnych o kwotę 3.994.260 zł,
- zmniejszono plan subwencji ogólnej z budżetu państwa o kwotę 1.306.184 zł.
Z kolei prognozowane na dzień 1 stycznia 2010 r. udziały w podatkach dochodowych od osób fizycznych i prawnych na dzień 31 grudnia 2010 r. nie uległy zmianie i zostały wykonane w kwocie 178.295.114 zł (96,5 % planu), z tego: PIT - 166.655.462 zł (97,8 % planu), CIT - 11.639.652 zł (68,8 % planu). W pozostałych kategoriach dochodów bieżących, których wielkość nie jest już tak znacząca dla budżetu, wskaźnik wykonania kształtuje się w granicach od 91,1 %do 115,4%.
2.1. Dochody własne z podatków i opłat
Wykonanie - 98.452.729 zł (103,2 % planu).
Wyszczególnienie |
Plan 01.01.2010 |
Zmiany |
Plan 31.12.2010 |
Wykonanie 31.12.2010 |
Wyk. (%) |
Strukt. (%) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 (5:4) |
7(5) |
Dochody z podatków i opłat ogółem |
89 380118 |
6 013 540 |
95 393 658 |
98 452 729 |
103,2 |
100,0 |
- podatek od nieruchomości |
62 100 000 |
6 500 000 |
68 600 000 |
71 866 469 |
104,8 |
73,0 |
- podatek od środków transportowych |
8 170 000 |
-30 000 |
8 140 000 |
7 729 580 |
95,0 |
7,9 |
- podatek od czynności cywilnoprawnych |
10 500 000 |
0 |
10 500 000 |
10 937 774 |
104,2 |
11,1 |
- opłata skarbowa |
4 300 000 |
-300 000 |
4 000 000 |
3 981 581 |
99,5 |
4,0 |
- pozostałe podatki i opłaty |
4 310 118 |
-156 460 |
4 153 658 |
3 937 325 |
94,8 |
4,0 |
W 2010 r. plan dochodów z tytułu podatków i opłat uległ zwiększeniu o kwotę 6.013.540 zł. Plan został wykonany w kwocie 98.452.729 zł, tj. w 103,2 %, z czego:
1) podatek od nieruchomości należących do osób fizycznych i osób prawnych (§0310) na dzień 31 grudnia 2010 r. wykonany został w wysokości 71,866.469 zł, tj. w 104,8 % planu; na wyższe od planowanego wykonanie omawianych dochodów wpływ wywarły: różnice pomiędzy powierzchniami przyjętymi jako podstawa szacunków do planowania na 2010 r., a faktycznymi powierzchniami, które zostały wykazane do opodatkowania przez podatników w 2010 r., wpłaty przez podatników zaległości podatkowych za lata ubiegłe, opodatkowanie najemców nieruchomości gminnych, którzy w związku z naliczeniem podatku za kilka lat wstecz, w 2010 r. opłacili podatek za lata ubiegłe, a także poszerzenie się kręgu podatników m.in. o osoby, które przekształciły lokatorskie prawo do lokalu w odrębną własność lub nabyły nieruchomość w nowo wybudowanych obiektach,
2) podatek od środków transportowych osób fizycznych oraz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych (§ 0340) -7.729.580 zł, tj. 95,0 % planu; na poziom wykonania planu wpłynęły podjęte w II połowie 2010 roku czynności sprawdzające, w wyniku których dodatkowo kilkudziesięciu podatników złożyło deklaracje podatkowe za rok 2010 i lata ubiegłe, co poskutkowało zwiększeniem wpływów z podatku od środków transportowych,
3) podatek od czynności cywilnoprawnych (§0500) -10.937.774, tj. 104,2 % planu,
4) opłata skarbowa (§0410) - 3.981.581 zł, tj. 99,5 % planu; niższe wykonanie dochodów wynika ze zmniejszenia liczby czynności podlegających opłacie skarbowej; mając na uwadze charakter opłaty, gmina nie ma bezpośredniego wpływu na wysokość realizowanych dochodów,
5) pozostałe podatki i opłaty - 3.937.325 zł, tj. 94,8 % planu; w grupie tej mieszczą się dochody z tytułu:
a) podatku od spadków i darowizn (§0360) -1.342.535 zł (74,6 % planu -1.800.000 zł),
b) podatku rolnego (§0320) - 50.083 zł (95,0 % planu - 52.700 zł),
c) podatku leśnego (§0330) - 26.489 zł (88,9 % planu - 29.800 zł),
d) opłaty adiacenckiej i renty planistycznej (rozdz. 75618 §0490) - 708.138 zł(177,0 % planu - 400.000 zł),
e) opłaty targowej (§0430) - 433.522 zł (118,8 % planu - 365.000 zł),