4403040939

ELEMENTY WSPARCIA PROCESU STABILIZACJI I ODBUDOWY PAŃSTW

Pierwszoplanowym zadaniem PRT’sjest poprawa stabilności i bezpieczeństwa, drugim natomiast budowanie zdolności kraju-gospodarza do sprawowania rządów, wzmocnienia mechanizmów gospodarczych, dostarczenie podstawowych usług publicznych, takich jak zapewnienie prawa i porządku publicznego, powszechnego dostępu do wymiaru sprawiedliwości, opieki zdrowotnej i edukacji. Wymagania nastawione są przede wszystkim na zapewnienia względnego poziomu stabilności, który jest niezbędny do rozpoczęcia procesu odbudowy.

OBSZARY KONCENTRACJI PRT

Obszary koncentracji misji

|Operacje bojowe _Operacje stabilizacyjne    Zrównoważony rozwój |

Istotne zadania

Spełnienie potrzeby tymczasowego

bezpieczeństwa^ _SSR- Reforma Sektora Bezpieczeństwa-ustanowienie sił bezpieczeństwa

|    Pomoc humanitarna i rozwój społeczny

rozwój zdolności rządu państwa-gospodarza i kształtowanie społeczeństwa Tymczasowy;    obywatelskiego

Utrzymanie Tymczasowego porządku Budowane porządku prawnego i systemu sprawiedliwości oraz ji.bezpieczeństwa publicznego;_systemu naprawczego państwa_

Skuteczne operacje informacyjne _i_______j_

są konicznością dla integracji    Ożywienie gospodarcze, rozwój i prywatyzacja

wszystkich zadań PRT

(Od)budowa strategicznej i rządowej infrastruktury państwa

Wpływy zewnętrzne

| Operacje specjalne; siły manewrowe    11 Wsparcie zagraniczne w kwestiach obrony"

Kwatera główna (HQ) sił koalicyjnych i zadaniowych

Ambasady

Agencje rozwoju, organizacje pozarządowe

Źródło: opracowane własne na podstawie: PRTPlaybook..., wyd. cyt., s. 4.

Rys. 2. Obszary koncentracji wysiłków PRT’s

Jednoczesny wkład PRT’s w rekonstrukcję i rozwój lokalnych instytucji użytku publicznego sprawia, że odpowiedzialność za ogólnie pojmowane bezpieczeństwo stopniowo przekazywana jest miejscowym strukturom „samorządowym” (tzw. faza transition - przejście, przekazanie). Dlatego analiza dokonań, osiągniętych założeń i celów, a w konsekwencji odniesienia sukcesu operacji zależy nie tylko od wysiłków zespołów, lecz także od władz państwa-gospodarza, całego narodu, wzajemnych relacji, powiązań, stopnia współzależności podmiotów i ich współpracy. Do czynników współodpowiedzialnych za sprawne i efektywne funkcjonowanie PRT’s należy zaliczyć także opinię społeczności międzynarodowej, reagującej na dynamiczne, me-

15