• O użyciu jednostek wojskowych poza granicami państwa postanawia prezydent RP na wniosek Rady Ministrów lub prezesa Rady Ministrów.
Siły Zbrojne RP funkcjonują w państwie prawa, co między innymi oznacza, iż rola i miejsce, jakie zajmują w systemie bezpieczeństwa narodowego, muszą być regulowane odpowiednimi aktami prawnymi. A zatem:
• Czy obecnie funkcjonujący system prawny w zakresie tworzenia ram dla organizacji i funkcjonowania bezpieczeństwa narodowego jest pełny i spójny?
• Czy rola Sił Zbrojnych RP w tym obszarze jest określona w sposób precyzyjny, w pełni jednolity i wyczerpujący?
2. ROLA 1 MIEJSCE BIURA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO W SYSTEMIE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO
• Biuro Bezpieczeństwa Narodowego jest urzędem państwowym, utworzonym na podstawie art. 11 ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej. Zgodnie z jego postanowieniami prezydent Rzeczypospolitej Polskiej wykonuje zadania z zakresu bezpieczeństwa i obronności przy pomocy Biura Bezpieczeństwa N'arodowrego. Kieruje nim sekretarz stanu wyznaczony przez prezydenta RP, który określa także jego organizację i zakres działania.
• BBN realizuje powierzone przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zadania z zakresu bezpieczeństwa narodowego, które wynikają z jego konstytucyjnej roli najwyższego przedstawiciela państwa i gwaranta ciągłości władzy oraz obowiązku czuwania nad przestrzeganiem Konstytucji RP, stania na straży suwerenności i bezpieczeństwa państwa, a także nienaruszalności, niepodzielności jego terytorium i sprawowania zwierzchnictwa nad Siłami Zbrojnymi RP.
• Biuro zapewnia także obsługę merytoryczną, techniczną, organizacyjną i finansową Rady Bezpieczeństwa Narodowego, która jest konstytucyjnym organem doradczym prezydenta RP w zakresie wewnętrznego i zewnętrznego bezpieczeństwa państwa.
• Szczególną rolę łącznika pomiędzy militarnymi elementami systemu bezpieczeństwa narodowego, tj. siłami zbrojnymi,
39