6931258961

Zasady prawa administracyjnego

ZASADY KLUCZOWE

Zasada legalizmu (praworządności)

Art. 7 Konstytucji. Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa.

Art. 6 KP A Organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa.

Art. 7 KPA W toku postępowania organy administracji publicznej stojąna straży praworządności (...)

Zasada demokratyzmu

«• zakłada zapewnienie swobód i praw obywatelskich, przestrzeganie praw człowieka *■ przestrzeganie elementarnych wartości: godność, wolność, tolerancja

stwarzanie warunków dla czynnego uczestnictwa wszystkich obywateli w życiu publicznym ®- rządzenie sprawiedliwe, szukanie kompromisu Zasada realizacji dobra wspólnego

Art. 1 Konstytucji. Rzeczpospolita Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli.

ZASADY USTROJOWE

Zasada optymalnej pojemności kompetencyjnej organów

Dany organ winien mieć przypisane sobie zadania i kompetencje w sposób zapewniający maksymalnie efektywne, sprawne i rzeczywiste wypełnianie ich.

Struktura organu winna być jak najlepiej dostosowana do nałożonych nań działań.

Zasada rozdzielności kompetencyjnej organów

Organy administracji publicznej powinny mieć jasno i precyzyjnie rozgraniczone kompetencje i obszary odpowiedzi al nośc i.

• Konieczność przestrzegania swojej kompetencji!

Zasada oznaczenia form organizacyjnego oddziaływania Organy powinny być precyzyjnie umieszczone w strukturze administracji publicznej: hierarchicznie *■ kompetencyjnie funkcjonalnie Zasada decentralizacji

Przesunięcie ciężaru administrowania na organy niższych szczebli (dekoncentracja) połączone z wyposażeniem tych organów w samodzielność i względną niezależność.

DECENTRALIZACJA = DEKONCENTRACJA+AUTONOMIA DZIAŁANIA Zasada nadzoru w administracji

O ile w przypadku hierarchicznego podporządkowania organ wyższy może dawać polecenia w każdej sprawie, to przy nadzorze wolno stosować środki kontroli i wzruszania aktów administracyjnych przewidziane przez prawo i tylko w określonych przypadkach przez prawo przewidzianych.

Podmiot poddany weryfikacji nadzorczej może nie zgodzić się z decyzją organu nadzorującego i zaskarżyć ją do sądu administracyjnego.

Dzięki środkom nadzoru może być zagwarantowana jedność kierunku działania organówadm. (przy decentralizacji) a także eliminowanie z obrotu prawnego aktów sprzecznych z prawem.

ZASADY MATERIALNE

Zasada identyfikacji dobra wspólnego

Prawodawca tworząc prawo powinien określać wartości, które mająpodlegać ochronie, np. demokracja, społeczna gospodarka rynkowa, wolność słowa, bezpieczeństwo, zdrowie, ochrona życia, moralność publiczna, środowisko naturalne (zasada rozwoju zrównoważonego) i odpowiednio je kodować w przepisach prawnych.

Stosując prawo należy owe wartości identyfikować w konkretnej sytuacji i podejmować właściwe działania.