7355291006

Wy cl

'yd arzenia

P

nizacji technicznej. Zakupy nowego uzbrojenia byty niewielkie. Głównie koncentrowano się na pozyskiwaniu z innych państw używanego sprzętu, a ważne dla potencjału bojowego sił zbrojnych RP programy zostały przesunięte w czasie. Nie udało się zmniejszyć nawisu remontowego, nie poprawiono także stanu zapasów oraz zabezpieczenia socjalnego. Nie rozwiązano np. problemu mieszkań dla kadry.

Dzięki wysiłkom organizacyjnym uzyskano dalszy postęp we współdziałaniu z NATO. Wyszkolenie dowództw, sztabów i jednostek wojskowych sił reagowania jest dobre. W pełni potwierdzi! to przebieg i wynik ćwiczeń: STRONG struowaniu programu kierowano się ponadto koniecznością RESOIA/E, CANNON CLOUD, CLEAN HUNTER, BLUE GAMĘ i ALTOPS.

„Program rozwoju sił zbrojnych RP w latach 2003-2008" został opracowany jako program stabilizacji i rozwoju. Te dwa, na pozór wykluczające się, pojęcia znajdują w nim pełne uzasadnienie i prawo współistnienia. Stabilizacja oznacza nowiem dążenie do utrzymania funkcjonujących po 2003 ro-<u jednostek wojskowych i garnizonów, a także dokończenie reformy szkolnictwa i administracji wojskowej y dalszej racjonalizacji struktur organizacyjnych.

Rozwój założony w programie odnosi się o potencjału bojowego, zdolności operacyjnych, warunków bytowych i szkolenia wojsk.

„PROGRAM ROZWOJU Slf] ZBROJNYCH RP W LATACH 2003-2008" ZOSTAf] OPRACOWANY ZGODNIE Z ZASADAMI SOJUSZNICZEGO PLANOWANIA OBRONNEGO I JEST DRUGIM TEGO TYPU DOKUMENTEM OD CZASU UZYSKANIA PRZEZ POLSK' CZ[]ONKOSTWA W NATO.

Prezentowany program jest odpowiedzią na nowe zagrożenia i zmiany w środowisku bezpieczeństwa, stratei NATO i strategii bezpieczeństwa RR Odpowiada także p trzebom związanym z przyspieszeniem transformacji zbrojnych i budową nowych zdolności obronnych. Przy k<

wzmocnienia sił przeznaczonych do realizacji z< szarze kraju, związanych m.in. z likwidacją klęsk żywioło-

Program jest kontynuacją programu przebudowy i dernizacji technicznej sił zbrojnych RP w latach 2001-2006.

W pierwszych dwóch latach realizacji tego ostatniego, skupiono się na obniżeniu kosztów funkcjonowania sił zbrojnych, szczególnie przez zmniejszenie liczebności sił

zbrojnych i wycofanie nieperspektywicznego Wysiłki oszczędno-uzbrojenia oraz przekazanie poza resort obrony ściowe sił zbrojnych narodowej zbędnej infrastruktury. W tym okre- zbiegły się w czasie ze sie zapoczątkowano także reformę szkolnictwa zmniejszeniem budżetu i administracji wojskowej. Największe zmiany MON w stosunku do i redukcje dotknęły wojska lądowe oraz wojska wcześniejszych założeń lotnicze i obrony powietrznej.    i planów.

Niemal w całości zrealizowano plan wycofywania nieperspektywicznego uzbrojenia i sprzętu woj- szania uzawodowienia; racjonalizacji polityki inwestycyjnej, skowego. Łącznie wycofano ponad 6600 egzemplarzy prze- ukierunkowanej na rozbudowę bazy szkoleniowej, inwesty-starzatego sprzętu i uzbrojenia. W planowanym tempie cje programu bezpieczeństwa NATO, poprawę warunków przebiegał także proces przekazywania zbędnej infrastruktu- zakwaterowania i ochronę środowiska naturalnego w priory-ry. W sumie siły zbrojne RP przekazały do dyspozycji Agen- tetowych jednostkach.

cji Mienia Wojskowego zasoby nieruchomości wojskowych Prognozy budżetu stanowiące bazę do opracowania o kubaturze około 14,4 min m³ (tj. około 20% posiadanych „Programu rozwoju SZ RP w latach 2003-2008" zdecydowa-zasobów). Rezultatem tych działań jest obniżenie kosztów nie odbiegają od założeń przyjętych w poprzednim cyklu funkcjonowania sił zbrojnych o około 1,4 mld zł. Równocze- planistycznym, odnoszącym się do lat 2001-2006. śnie siły zbrojne zmuszone byty do ponoszenia kosztów re- W czterech pierwszych latach realizacji „Programu... alizacji zadań restrukturyzacyjnych. W wymiarze finanso- 2003-2008" możliwości finansowe resortu będą w ujęciu re-wym wyniosły one około 500 min zł, w wymiarze    alnym niższe od pierwotnie zakładanych o ok. 13,4 mld zł, co

społecznym są jednak trudne do oszacowania. Ogólny bi- wpłynie na spowolnienie wykonania planów, opartych n<

lans finansowy dokonanych w siłach zbrojnych przeobrażeń jest korzystny i wyniósł około 900 min zł. Wysiłki oszczędnościowe sił zbrojnych zbiegły się w czasie ze zmniejszeniem budżetu MON w stosunku do wcześniejszych założeń i planów. Budżet ten w 2001 r. był o ok. 1,0 mld zł mniejszy od pierwotnie planowanego. Sytuacja powtórzyła się w 2002 r„ w którym MON otrzymało o ia 25 maja

finansowych z 2001 roku. Warto jednak podkreślić, że budżet 2003 r. jest wyższy od ubiegłorocznego o ponad 2%, wolny od długów i zobowiązań. W 2003 i 2004 roku resort obrony narodowej planuje dalszy wzrost wydatków na modernizację techniczną. Wyniosą one odpowiednio 2,6 i 3,1 mld zł, a do roku 2008 r. planowane na ten cel nakłady mniej niż to przewidy- wzrosną dwukrotnie. Wolniej będą rosły wydatki bieżące -Łączne niedofinansowa- mające tak znaczący wpływ na codzienne funkcjonowanie

nie „Programu 2001-2006" w dwóch pierwszych latach jego jednostek. Warunkiem podstawowym powodzenia progra-realizacji wyniosło około 2,9 mld zł. Jest to suma, jaką wyda- mu jest stabilność tych prognoz. Zmniejszenie stanów oso-jemy średnio w roku na modernizację.    bowych sił zbrojnych spowoduje, że wydatki w przeliczeniu

Mniejsze niż pierwotnie planowano nakłady na siły na jednego żołnierza pod koniec 2003 roku wyniosą około zbrojne spowodowały, że nie udało się przyspieszyć moder- 25 tys. zł., a w 2008 roku około 33 tys. zł. W dalszym ciągu