8377356048

ROZDZIAŁ I

Optymalne unormowanie postępowania z ofertą zawierającą rażąco niską cenę, jako wyzwanie współczesnej administracji

Beata Wieczerzyńska¹

Abstract

Optimization rules of conduct of the offer, which contains an abnormally Iow price, it is a very important issue for the government, because it ultimately to minimize expenditure of public funds and minimize the risk of non-performance of a public contract with the principle of competitiveness. Linking these goals is a challenge that administrations should meet.

Wstęp

Współczesne gospodarki krajów europejskich charakteryzują się znaczącym udziałem wydatków sektora publicznego w produkcie krajowym brutto. Duża część tych wydatków realizowana jest w postaci bezpośrednich lub pośrednich zakupów wyrobów, usług lub robót budowlanych.

Dla prawidłowego funkcjonowania wspólnego jednolitego rynku wewnętrznego Unii Europejskiej istotne znaczenie ma efektywna polityka zamówień publicznych, które są ważnym narzędziem interwencjonizmu gospodarczego i socjalnego. Wydatkowanie setek miliardów euro przez dysponentów środków publicznych, generuje popyt na dostawy, usługi czy roboty budowlane oraz ma pośredni wpływ na funkcjonowanie swobód gospodarczych tego rynku.²

Aby zoptymalizować wydatki publiczne, jak również zapewnić przedsiębiorcom równy dostęp do rynków opierających się na zamówieniach publicznych, społeczeństwa reprezentowane poprzez władze ustawodawcze zbudowały system regulacji, w oparciu o który, odbywają się zakupy realizowane ze środków publicznych. Właściwy kształt tych

7

1

Dr Beata Wieczerzyńska - Uniwersytet Technologiczno - Humanistyczny im. Kazimierza Pułaskiego w Radomiu Wydział Ekonomiczny Katedra Prawa.

2

A. Cieśliński (red.), Wspólnotowe prawo gospodarcze, T.II, C.H.Beck Warszawa 2007, s.704-705.