Kontrole wniosków
- kontrola na miejscu

Proces kontroli wniosków

I. Kontrola administracyjna

100%

314 BP

II. Kontrola na miejscu

Min. 5 %

16 OR + WZ

Centralna Baza Danych

LPIS

13 mln działek

Ewidencja Producentów

1,6 mln

Kontrole na miejscu

Typowanie gospodarstw do

Typowanie gospodarstw do

kontroli

kontroli

w 2004r.

w 2004r.

Minimum 5,5 % gospodarstw

3,6% analiza
ryzyka

1,2% losowo

0,7% foto

4,3% analiza ryzyka

Zakres kontroli na miejscu



stwierdzenie gatunku roślin uprawianych lub rodzaju
użytku na działce rolnej,



ustalenie granic upraw i dokonaniu pomiarów
powierzchni działek rolnych,



stwierdzenie czy działka rolna była w dobrym stanie
agrotechnicznym (była użytkowana rolniczo) w dniu
30.06.2003 r.,



kontrola przestrzegania na działce zasad dobrej kultury
rolnej z elementami ochrony środowiska w dniu kontroli,



dokonanie pomiarów powierzchni, na których nie są
przestrzegane zasady dobrej kultury rolnej,



wykonanie dla każdej działki rolnej szkicu z pomiaru,



wykonanie fotografii dla udokumentowania
przeprowadzenia kontroli, w przypadku wykrycia
nieprawidłowości,



sporządzenie Protokołu z czynności kontrolnych.

Podstawowe czynniki ryzyka

Podstawowe czynniki ryzyka



kwota zaangażowanej pomocy



powierzchnia wnioskowana



liczba działek rolnych



ustalenia kontroli przeprowadzonych
w latach ubiegłych



bliskość minimalnych bądź
maksymalnych pułapów
przyznawanej pomocy



inne czynniki zdefiniowane przez
państwa członkowskie

Czynniki i wagi ryzyka wykorzystywane w 2004r.

Czynniki i wagi ryzyka wykorzystywane w 2004r.

Czynniki ryzyka dla dopłat powierzchniowych

Czynniki ryzyka dla dopłat powierzchniowych

Czynniki możliwe do wykorzystania w latach następnych:



Wysokość płatności (zł)



Sankcje z ostatnich 5 lat



Liczba lat od ostatniej kontroli



Liczba przypadków braku zgody na kontrolę



Liczba grup płatności



Łączna powierzchnia zgłoszona do JPO



Liczba grup płatności



Zmiana powierzchni JPO w stosunku do roku poprzedniego



Zmiana liczby działek rolnych w stosunku do roku

poprzedniego



Powierzchnia zgłoszona w stosunku do minimalnej

uprawnionej



Procent działek rolnych o powierzchni zbliżonej do

minimalnej uprawnionej



Liczba działek rolnych zawierających błędy



Nowy producent rolny



Pierwszy wniosek



Parametry kopert finansowych

Raport z czynności kontrolnych

• Sporządzany jest w formie papierowej w dwóch

egzemplarzach

• Składa się z następujących formularzy:

- przewodniego
- ustaleń początkowych
- kontroli działek rolnych
- ustaleń końcowych
- weryfikacji protokołu

• Protokół z czynności kontrolnych podpisywany jest

przez inspektora terenowego oraz opcjonalnie przez
producenta rolnego lub jego pełnomocnika

• Kopia protokołu przekazywana jest producentowi

bezpośrednio po kontroli lub drogą pocztową za
potwierdzeniem odbioru

Przeprowadzenie kontroli w

terenie

1.

w terenie kontrolowano, co najmniej 50% ogólnej
liczby działek rolnych zadeklarowanych we wniosku
o płatności bezpośrednie do gruntów rolnych

2.

działki przeznaczone do kontroli zostały wskazane
przez system na etapie eksportu danych do kontroli

3.

zakres kontroli działek rolnych zwiększano do 100 %
w ramach grupy płatności, w której stwierdzono
nieprawidłowości

Wyniki kontroli na miejscu

Rok

Liczba

kontroli

[tys.]

%

kontroli

%

nieprawidłowości

2004

79

5,5

16,1

2005

96

6,5

13,1

2006

98

6,7

11,5

Wyniki kontroli na miejscu