Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Uczestnikami procesu

budowlanego są:

• inwestor

• inspektor nadzoru

• projektant

• kierownik budowy lub kierownik robót

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi W procesie budowlanym biorą

także udział osoby nie wymienione

w ustawie Prawo budowlane takie

jak:

• wykonawca

• dostawca maszyn, urządzeń i wyrobów

budowlanych

• bank finansujący przedsięwzięcie

• użytkownik

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Zadania administracji

architektoniczno-budowlanej

wykonują następujące organy:

• starosta

• wojewoda

• Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Zadania nadzoru budowlanego

wykonują następujące organy:

• powiatowy inspektor nadzoru budowlanego

• wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora

nadzoru budowlanego jako kierownika wojewódzkiego nadzoru budowlanego, wchodzącego w skład zespolonej administracji wojewódzkiej

• Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego

OrganiS

z c

acjh

a e

prm

od a

ukt

cj p

i bo

u w

do i

wa

lat no

ej w

i ky

iec

r h

ow i

a

niw

e o

pr j oe

c w

es ó

amd

i i z

n k

w i

e c

st h

yc yo

jn r

y g

mi anów

administracji architektoniczno-budowlanej

i nadzoru budowlanego

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Do podstawowych obowiązków

organów administracji

architektoniczno-budowlanej i nadzoru

budowlanego należy:

1. nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego, a w szczególności:

• zgodność zagospodarowania terenu z miejscowymi

planami zagospodarowania przestrzennego oraz

wymaganiami ochrony środowiska

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Do podstawowych obowiązków

organów administracji

architektoniczno-budowlanej i nadzoru

budowlanego należy:

1. nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego, a w szczególności:

• warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w

rozwiązaniach przyjętych w projektach budowlanych oraz utrzymywania obiektów budowlanych

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Do podstawowych obowiązków

organów administracji

architektoniczno-budowlanej i nadzoru

budowlanego należy:

1. nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego, a w szczególności:

• zgodności rozwiązań architektoniczno-budowlanych z przepisami techniczno-budowlanymi oraz zasadami

wiedzy technicznej

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Do podstawowych obowiązków

organów administracji

architektoniczno-budowlanej i nadzoru

budowlanego należy:

1. nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego, a w szczególności:

• właściwego wykonania samodzielnych funkcji

technicznych w budownictwie

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Do podstawowych obowiązków

organów administracji

architektoniczno-budowlanej i nadzoru

budowlanego należy:

1. nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego, a w szczególności:

• wprowadzenia do obrotu i stosowania wyrobów

budowlanych dopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Do podstawowych obowiązków

organów administracji

architektoniczno-budowlanej i nadzoru

budowlanego należy:

2. wydawania decyzji administracyjnych w sprawach określonych ustawą

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Organy państwowe ingerujące

w budowlaną działalność

inwestycyjną

Państwowa Inspekcja Pracy

• kieruje nią Główny Inspektor Pracy przy pomocy

zastępców. W jej skład wchodzą:

Główny Inspektor Pracy

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Organy państwowe ingerujące

w budowlaną działalność

inwestycyjną

Państwowa Inspekcja Pracy

• kieruje nią Główny Inspektor Pracy przy pomocy

zastępców. W jej skład wchodzą:

okręgowi inspektorzy pracy

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Organy państwowe ingerujące

w budowlaną działalność

inwestycyjną

Państwowa Inspekcja Pracy

• kieruje nią Główny Inspektor Pracy przy pomocy

zastępców. W jej skład wchodzą:

inspektorzy pracy, działający w ramach terytorialnej właściwości okręgowych inspektoratów pracy

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Nadzór i kontrola obejmuje:

• kontrolę przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy przy projektowaniu budowy, przebudowy i modernizacji zakładów pracy oraz stanowiących ich wyposażenie maszyn i innych urządzeń technicznych oraz technologii

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Nadzór i kontrola obejmuje:

• uczestniczenie w przejmowaniu do eksploatacji

wybudowanych lub przebudowanych zakładów pracy albo ich części w zakresie ustalonym w przepisach prawa pracy

• nadzór i kontrola przestrzegania przez zakłady pracy wymagań bezpieczeństwa i higieny pracy przy

konstruowaniu i produkcji maszyn, urządzeń oraz narzędzi pracy

• współdziałanie z organami ochrony środowiska w kontroli przestrzegania przez zakłady przepisów o przeciwdziałaniu zagrożeniom dla środowiska

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi W razie stwierdzenia naruszenia przepisów prawa

pracy właściwe organy tej inspekcji są

uprawnione do:

nakazania kierownikowi zakładu pracy:

• wstrzymanie robót gdy naruszenie przepisów powoduje bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia pracowników zatrudnionych przy tych robotach

• skierowanie do innych robót pracowników zatrudnionych wbrew obowiązującym przepisom przy pracach

wzbronionych, szkodliwych lub niebezpiecznych, jeżeli pracownicy ci nie posiadają odpowiednich kwalifikacji Nakazy w tych sprawach podlegają natychmiastowemu wykonaniu.

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi W razie stwierdzenia naruszenia przepisów prawa

pracy właściwe organy tej inspekcji są

uprawnione do:

• zgłoszenia sprzeciwu przeciwko uruchomieniu

wybudowanego lub przebudowanego zakładu pracy albo jego części, jeżeli dopuszczenie ich do eksploatacji mogłoby spowodować bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia pracowników.

Sprzeciw wstrzymuje uruchomienie zakładu lub jego części.

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Organy państwowe ingerujące

w budowlaną działalność

inwestycyjną

Państwowa Inspekcja

Sanitarna

• podlega Ministrowi Zdrowia i Opieki Społecznej

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Organy państwowe ingerujące

w budowlaną działalność

inwestycyjną

Państwowa Inspekcja

Sanitarna

• działa poprzez swoje organy, którymi są:

Główny Inspektor Sanitarny

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Organy państwowe ingerujące

w budowlaną działalność

inwestycyjną

Państwowa Inspekcja

Sanitarna

• działa poprzez swoje organy, którymi są:

państwowi wojewódzcy inspektorzy sanitarni

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Organy państwowe ingerujące

w budowlaną działalność

inwestycyjną

Państwowa Inspekcja

Sanitarna

• działa poprzez swoje organy, którymi są:

państwowi terenowi inspektorzy sanitarni

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Organy państwowe ingerujące

w budowlaną działalność

inwestycyjną

Państwowa Inspekcja

Sanitarna

• działa poprzez swoje organy, którymi są:

państwowi portowi inspektorzy sanitarni

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Państwowa Inspekcja Sanitarna

prowadzi nadzór:

• zapobiegawczy

• bieżący

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Zapobiegawczy nadzór sanitarny

obejmuje:

1. opiniowanie:

• projektów regionalnych miejscowych planów

zagospodarowania przestrzennego oraz lokalizacji

inwestycji

• projektów norm pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych oraz inicjowanie wydania takich norm

• projektów wytycznych w sprawach techniczno-

budowlanych pod względem wymagań higienicznych i

zdrowotnych

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Zapobiegawczy nadzór sanitarny

obejmuje:

2. kontrola przestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych w dokumentacji projektowej:

• budowy i przebudowy obiektów budowlanych

• nowych materiałów i procesów technologicznych przed ich zastosowaniem w produkcji lub w budownictwie

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Zapobiegawczy nadzór sanitarny

obejmuje:

3. uczestniczenie w dopuszczaniu do użytku obiektów budowlanych oraz przejmowaniu do eksploatacji

wybudowanych i przebudowanych zakładów lub ich

części

4. inicjowanie przedsięwzięć oraz prac badawczych w dziedzinie zapobiegania negatywnym wpływom

czynników i zjawisk fizycznych, chemicznych i

biologicznych na zdrowie ludzi

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Bieżący nadzór sanitarny w działalności

budowlanej to kontrola przestrzegania

przepisów dotyczących:

• higieny środowiska, a zwłaszcza czystości powietrza atmosferycznego, gleby, wody i innych elementów

środowiska w zakresie ustalonym w odrębnych

przepisach

• utrzymanie należytego stanu higienicznego

nieruchomości, zakładów pracy, instytucji, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, dróg i ulic

• warunków zdrowotnych produkcji i obrotu

przedmiotami użytku oraz innymi wyrobami mogącymi mieć wpływ na zdrowie ludzi

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Państwowy Inspektor Sanitarny ma prawo

zgłoszenia sprzeciwu przeciwko:

• uruchomieniu wybudowanego lub przebudowanego

zakładu pracy lub innego obiektu budowlanego,

• wprowadzeniu nowych technologii,

• dopuszczeniu do obrotu materiałów stosowanych w budownictwie lub innych wyrobów mogących mieć

wpływ na zdrowie ludzi,

jeżeli stwierdzi, że mogłoby nastąpić zagrożenia życia lub zdrowia ludzi.

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Zgłoszenie takiego sprzeciwu

powoduje wstrzymanie wykonywanych

czynności, do czasu wydania decyzji

przez państwowego inspektora

sanitarnego wyższego stopnia.

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Organy państwowe ingerujące

w budowlaną działalność

inwestycyjną

Państwowa Inspekcja Ochrony

Środowiska

Organami PIOŚ są:

Główny Inspektor Ochrony Środowiska

wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Zadania PIOŚ w aspekcie działalności

inwestycyjnej:

• kontrola przestrzegania przepisów o ochronie środowiska i racjonalnym użytkowaniu zasobów przyrody

• kontrola przestrzegania decyzji ustalających warunki użytkowania środowiska

• udział w postępowaniu dotyczącym lokalizacji inwestycji

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Zadania PIOŚ w aspekcie działalności

inwestycyjnej:

• udział w przekazywaniu do eksploatacji obiektów, które mogą pogorszyć stan środowiska, oraz urządzeń

chroniących środowisko przed zanieczyszczeniem

• kontrola eksploatacji urządzeń chroniących środowisko przed zanieczyszczeniem

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Zadania PIOŚ w aspekcie działalności

inwestycyjnej:

• podejmowanie decyzji wstrzymujących działalność prowadzoną z naruszeniem wymagań związanych z

ochrona środowiska lub naruszeniem warunków

korzystania ze środowiska

• inicjowanie działań tworzących warunki zapobiegania zagrożeniom środowiska oraz usuwania ich skutków [...]

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Organy państwowe ingerujące

w budowlaną działalność

inwestycyjną

Państwowa Straż Pożarna

Zadania PSP (m.in.):

wykonywanie czynności kontrolno-

rozpoznawczych w celu rozpoznawania zagrożeń

pożarowych i innych miejscowych zagrożeń

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Decyzję o warunkach

zabudowy i

zagospodarowania terenu

wydaje wójt, burmistrz albo

prezydent miasta.

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi W decyzji o warunkach zabudowy

i zagospodarowania terenu

określa się:

• rodzaj inwestycji

• warunki, które wynikają z ustaleń miejscowego

planu zagospodarowania przestrzennego, gdy

dla danego obszaru plan taki uchwalono

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi W decyzji o warunkach zabudowy

i zagospodarowania terenu

określa się:

• warunki zabudowy i zagospodarowania terenu,

które wynikają z przepisów szczegółowych

• warunki obsługi w zakresie infrastruktury

technicznej i komunikacyjnej

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi W decyzji o warunkach zabudowy

i zagospodarowania terenu

określa się:

• wymagania dotyczące ochrony interesów osób

trzecich

• linie rozgraniczające teren inwestycji,

wyznaczone na mapie w stosownej skali.

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Do wniosku o pozwolenie na

budowę inwestor powinien

dołączyć:

• projekt budowlany wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, wymaganymi

przepisami szczególnymi

• dowód stwierdzający prawo dysponowania

nieruchomością na cele budowlane

• decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Decyzja o pozwoleniu na budowę jest

wydawana przez właściwy organ

administracji architektoniczno-

budowlanej i określa:

nazwę, rodzaj i adres całego zamierzenia

budowlanego

rodzaj obiektu bądź robót budowlanych

imię i nazwisko autora projektu, jego specjalność oraz zakres i numer uprawnień budowlanych.

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi W decyzji o pozwoleniu na

budowę właściwy organ, w razie

potrzeby:

określa szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych

określa szczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie

nakłada obowiązek uzyskania pozwolenia na

użytkowanie, jeżeli jest to uzasadnione względami bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź ochrony

środowiska

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi DOKUMENTACJA BUDOWY:

pozwolenie na budowę

projekt budowlany z wszystkimi

uzgodnieniami

projekt technologii i organizacji budowy

dziennik budowy

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi DOKUMENTACJA BUDOWY:

dziennik montażu (dla obiektów

wykonywanych z prefabrykatów metodą

montażu)

księgi obmiarów

książka pracy sprzętu

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi DOKUMENTACJA BUDOWY:

dziennik BHP

plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia

dane osobowe zatrudnionych pracowników

dotyczące zdolności do wykonywanej pracy

oraz szkoleń BHP

Organizacja produkcji budowlanej i kierowanie procesami inwestycyjnymi Rozpoczęcie budowy następuje z chwilą

podjęcia prac przygotowawczych na

terenie budowy, którymi są:

wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie

wykonanie niwelacji terenu

zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową

tymczasowych obiektów

wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy