PODSTAWY PRAWA wykłady 25-10-2008

kara - środek przymusu państwowego stosowany przez sądy wobec sprawców przestępstw

Rodzaje kary:

1. pozbawienia wolności - dożywotnie (zamiana na 25 lat po odbyciu 15 - może wyjść na wolność)

2. ograniczenie wolności - max 12 m-cy obejmuje

• zakaz zmiany miejsca pobytu bez zgody sądu

• obowiązek nieodpłatnej, dozorowanej pracy na cele publiczne w wymiarze od 20 do 40h miesięcznie

• potrącenie części wynagrodzenia na rzecz Skarbu Państwa (max 25%przez jakiś czas max 1 rok)

• dozór policji lub kuratora

3. grzywny - kara o charakterze majątkowym, wymierzona jest w tzw. stawkach dziennych. Wysokość stawki zależy od uznania Sądu, który bierze pod uwagę sytuację materialną sprawcy. Min 10zł max 2.000zł

Zgodnie z kodeksem karnym można się od grzywny odwołać do sądu grodzkiego.

Kara grzywny może być zamieniona na karę pozbawienia wolności.

1 stawka dzienna = 1 dzień w zakładzie karnym

środki karne - kary dodatkowe, wymierzone łącznie z karami zasadniczymi:

1. zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych

2. pozbawienie lub ograniczenie praw wolności

3. zakaz zajmowania stanowiska i wykonywania znowu

4. podanie wyroku do publicznej wiadomości

5. pozbawienie praw publicznych

warunkowe zawieszenie wykonywania kary - sprawca zostaje skazany za popełnione przestępstwo ale wykonanie kary zawiesza się na okres próby. Jeżeli upływie pomyślnie skazanie uważa się za niebyłe.

warunkowe przedterminowe zwolnienie - może nastąpić po odbyciu przez skazanego połowy kary, jeżeli odbywa ją po raz pierwszy a ²/₃ kary jeżeli był już uprzednio karany. Czas pozostały do odbycia kary stanowi okres próby.

KRK Krajowy Rejestr Karny - składa się z kartoteki:

• nieletnich

• osób pozbawionych wolności

• karanych

Zatarcie skazania (wymazania) następuje po 10 latach od chwili wykonania kary. W przypadku przestępstwa wagi (występku) zatarcie skazania może nastąpić na wniosek skazanego po upływie 5 lat.

Ustawa karno-skarbowa

Ustawa ta obejmuje przestępstwa przeciwko Skarbowi Państwa (najczęściej jest wymierzana kara grzywny) np. przestępstwo:

• podatkowe

• celne

• dewizowe

• w zakresie opłat skarbowych

PRAWO ADMINISTACYJNE

pojęcie administracji - jest to działalność zarządzająco-wykonawcza sprawowana przez organy administracji państwowej (OAP):

• Urząd Skarbowy

• Urząd Pracy

• Urząd Celny

• Urząd Gminy

• Urząd Stanu Cywilnego

stosunek administracyjno-prawny - charakteryzuje się nierównorzędnością podmiotów tzn że Państwo reprezentowane przez OAP ma pozycję władczą w odniesieniu do drugiej strony czyli obywatela

przebieg postępowania administracyjnego - stosuje się przepisy kodeksu postępowania administracyjnego

Prawo administracyjne, materialne jest nieskodyfikowane NIE MA kodeksu administracyjnego.

Postępowanie zostaje wszczęte na wniosek strony lub z urzędu (i z inicjatywy samego organu).

OAP musi być właściwy pod względem rzeczowym, miejscowym i funkcjonalnym.

• właściwość rzeczowa - określa rodzaj sprawy należącej do danego organu np. Wydział Spraw Obywatelskich

• właściwość miejscowa - określa miejsce rozstrzygnięcia sprawy np. Urząd Miasta Koszalin

• właściwość funkcjonalna - określa szczebel i rodzaj organów kompetentnego do rozstrzygnięcia sprawy, np. Starostwo Powiatowe

Postępowanie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej, które rozstrzyga sprawę co do istoty.

W trakcie postępowania OAP może wydawać postanowienie, które dotyczą spraw formalnych, np. sprostowanie, dostarczenie dokumentów.

Różnice między decyzją administracyjną a postanowieniem.

Decyzje	Postanowienie
kończy postępowanie administracyjne rozstrzyga sprawę, co do istoty przysługuje od niej odwołanie w ciągu 14 dni	jest wydawane w trakcie postępowania dotyczy spraw formalnych przysługuje zażalenie w ciągu 7 dni

Elementy decyzji administracyjnej:

1. data i miejsce wydania

2. oznaczenie organu, który wydał decyzje

3. oznaczenie strony

4. rozstrzygnięcie

5. podstawa prawna rozstrzygnięcia

6. uzasadnienie

7. pouczenie o możliwości odwołania się od tej decyzji

8. podpis pracownika, który w imieniu organu wydał decyzję

Środki odwoławcze w postępowaniu administracyjnym:

1. odwołanie od decyzji - wnosi strona w ciągu 14 dni od ogłoszenia lub doręczenia (wydania) decyzji do organu wyższego stopnia za pośrednictwem tego, który wydał decyzję

• Urząd Skarbowy - Izba Skarbowa

• Starostwo Powiatowe - Wojewoda Zachodniopomorski

• Urząd Miasta, Gminy - Samorządowe Kolegium Odwoławcze

Wniesienie odwołania wstrzymuje wykonanie decyzji. Decyzja organu drugiej instancji jest ostateczna (od jednej decyzji odwołujemy się tylko raz). Odmowa przyjęcia lub nieodebrania jest jednoznaczna z otrzymaniem.

2. zażalenie na postanowienie - wnosi strona w ciągu 7 dni od jego wydania.

Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonanie postanowienia.

3. wniosek o wznowienie postępowania - nadzwyczajny środek odwoławczy przysługujący od decyzji ostatecznej.

Postępowanie wznawia się jeżeli:

• decyzja zostanie wydana w wyniku przestępstwa

• dowody, na których oparł się organ okazały się fałszywe

• wyjdą na jaw nowe okoliczności, nieznane w chwili wydania decyzji

W chwili wydania decyzji wniosek o wznowienie postępowania może złożyć strona w ciągu 30 dni od powzięcia wiadomości o przyznanie uzasadniającej wznowienie.

Sądownictwo administracyjne jest dwuinstancyjne:

• I instancja - Wojewódzkie Sądy Administracyjne

• II instancja - Naczelny Sąd Administracyjny NSA

Skargę do WSA może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Strona w ciągu 30 dni od wydania decyzji ostatecznej a pozostałe organy w ciągu 6 m-cy. WSA bada sprawę pod kątem legalności (zgodności z prawem danego rozstrzygnięcia, czy ………zastosować właściwe przepisy)

WSA Wojewódzki Sąd Administracyjny może:

• odrzucić skargę (np. gdy po terminie, przez niewłaściwy podmiot)

• oddalić skargę (gdy uzna ja za bezzasadną) można się odwołać

• uchylić decyzję i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania

Od orzeczenia WSA można się odwołać - wnieść skargę kasacyjną do NSA w ciągu 30 dni od rozstrzygnięcia.

Skargę do NSA może wnieść:

• radca prawny

• adwokat

• doradca podatkowy - w sprawach podatkowych

---