Makroekonomia wyklad nr 8

Budzet panstwa:

Jesto to plan finansowy zawierajacy dochody i wydatki panstwa związane z realizacja przyjetej polityki:

- społecznej

- gospodarczej

- obronnej

Jest sporządzany przez rzad na 1 rok i zatwierdzany przez …

Zasady polityki budzetwoej:

1. rocznego budżetowania

2. zupełności

3. jedności

4, jawności

5. równowagi budżetowej

Budzet panstwa jest elementem systemu finansowego panstwa i jest czescia finansow publicznych, do których zaliczamy również:

- fundusze pozabudżetowe

- fundusze samorządu terytorialnego

- budzety ubezpieczen społecznych

Zadania samorządu terytorialnego:

4 etapy obiegu budzetu:

1. planowanie na rok.

2. uchawalanie (przez wladze ustawodawcza)

3. wykonywanie (przez organa wykonawcze)

4. kontroli

Zadania ekonomiczne rzadu, np.

- rownowaga gospodarcza

- r. ekonomiczna

- zmiany strukturalne gospodarki

- ograniczanie bezrobocia

- zrównoważony bilans płatniczy

Zadania społeczne rzadu, np.:

- rozwoj edukacji

- nauki

- kultury

- techniki

- zapewnienie bezpieczeństwa wewnetrzengo i zewnętrznego

Funkcja budzetu:

1. Fiskalna - gromadzenie dochodow.

2. Redystrybucji - dokonanie zmian w podziale DN w celu zmniejszenia zróżnicowania regionalnego i dochodowego

3. Stymulacyjna - dotyczy zmian strukturalnych, aktywności zawodowej, itp.

4 zasady A. Smitha, na których powinien opierac się system podatkowy:

a) powinny być sprawiedliwe i nie przekraczac możliwości platnika

b) z gory określone

c) wygodne w sposobie i warunkach płatności

d) koszty poboru niskie, a podatek nie może hamowc aktywności gospodarczej

Dochody budżetowe:

- podatki

- cla

- dochody z prywatyzacji

- oplaty skarbowe

- oplaty sadowe

- oplaty notarialne

Podstaki to przymusowe, nieodplatne, bezzwrotne świadczenia pieniężne pobierane prezz panstwo na podstawie przepisow prawa w celu pokrycia wydatkow panstwa.

Rodzaje podatkow

- konsumpcyjne, nakładane na produkty i usługi (obrotowy, VAT, akcyza, cla)

- dochodowe - od dochodow osobistych ludności, takich jak (place, prace zalecone, renty, emerytury i od osob prawnych)

- majatkowe (od kapitalu i spadku)

stopa redystrybucji - udzial wydatkow w budzecie panstwa

Aktywna i pasywna polityka finansowa:

Aktywna - to swiadomy interwencjonizm tj. zmiana zasad dochodow i wydatkow z punktu widzenia realizacji celu

Pasywna - to automatyczne stabilizatory koniunktury (podatki i zasilki). Jest to wykorzystywanie właściwej niektórym instrumentom wrażliwości na zmiany poziomu DN, zatrudnienia, innych wielkości ekonomicznych. Samoczynnie reaguja na zmiany koniunktury.

Slabosci aktywnej polityki fiskalnej jest to, ze:

- decyzje dotycace korygowania dzialania intrumntow fiskalnych wymahaja zmian legislacyjnych w programach budżetowych

- prowadzi to do opóźnień w dzialalaniu instrumentow polityki fiskalnej

- powoduje to osłabienie w skutecznym stosowaniu narzedzi fiskalnych, bo sytuacja gospodarcza może się zmienic w tym czasie.

Slaboscia pasywnej polityki …

- jej instrumenty nei wpływają na zmiane sytuacji gospodarczej w okresie dlugim

- nie sa one wstanie zapewnic warunkow zrównoważonego wzrostu gospodarczego

- skutkiem ich dzialania jest tendencja do powstawania deficytu budzetu w okresie recesji oraz nadwyżek budzetwoych w okresach ożywienia.

---