SALDO BUDŻETOWE

1. Istota salda budżetowego
2. Czynniki sald budżetowych
3. Rodzaje sald budżetowych

I.

ISTOTA SALDA

BUDŻETOWEGO



różnica dochodów i wydatków

budżetu w roku budżetowym

ZASADA RÓWNOWAGI

BUDŻETOWEJ

dochody + przychody =

=wydatki + rozchody

ANALIZA SALDA

BUDŻETOWEGO

powinna być dokonywana:



nie tylko w okresie roku budżetowego, ale

też w okresach dłuższych, np.

pokrywających się z cyklem

koniunkturalnym;



z uwzględnieniem dynamiki salda i

kierunków zmian;



z uwzględnieniem skali salda;



w kontekście salda sektora finansów

publicznych;

II.

CZYNNIKI SALD

BUDŻETOWYCH:



czynniki wpływające na poziom

dochodów i wydatków:



poziom dochodu narodowego,



stopa podatkowa,



poziom wydatków państwa;

CZYNNIKI SALD

BUDŻETOWYCH: c.d.:



według treści:



ekonomiczne,



organizacyjne,



techniczne,



politycze;

CZYNNIKI EKONOMICZNE:



strona dochodów budżetu:



czynniki realne,



czynniki systemowe,



czynniki wynikające z bieżącej polityki

gospodarczej państwa;



strona wydatków budżetu:



poziom wydatków na sferę publiczną,



poziom wydatków na sferę usług,



poziom wydatków na sferę gospodarki

narodowej;

CZYNNIKI ORGANIZACYJNE:



budowa systemu funduszy

publicznych i przepływy między

nimi,



wewnętrzna struktura

organizacyjna systemu

budżetowego,



pozabudżetowe fundusze

publiczne;

CZYNNIKI TECHNICZNE:



techniki planowania dochodów,



techniki planowania wydatków,



techniki gromadzenia dochodów,



techniki rozdysponowywania

środków;

CZYNNIKI POLITYCZNE:



realizacja przyjętego ustroju,



cele krótkoterminowej polityki rządu,



cykl polityczny;

III.

RODZAJE SALD

BUDŻETOWYCH:



wg treści ekonomicznej:



saldo kredytowe i majątkowe,



saldo ogólne i krajowe,



saldo nominalne i realne;

RODZAJE SALD BUDŻETOWYCH

c.d.:



wg charakteru:



nadwyżka ,



równowaga,



deficyt;

NADWYŻKA BUDŻETOWA



dodatnia różnica między

dochodami a wydatkami budżetu,



przeznaczenie nadwyżki

budżetowej:



spłata zobowiązań,



finansowanie deficytu następnych

okresów,



akumulacja;

DEFICYT BUDŻETOWY



ujemna różnica między

dochodami a wydatkami budżetu

państwa,



planowany, zrealizowany,

RODZAJE DEFICYTÓW

BUDŻETOWYCH:



rzeczywisty,



strukturalny,



cykliczny,



kasowy i memoriałowy,



ekonomiczny ,



deficyt planowany i deficyt

przejściowy;

ŹRÓDŁA FINANSOWANIA

DEFICYTU:



ZE WZGLĘDU NA CHARAKTER

ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA

DEFICYTU:



prywatyzacja majątku,



nadwyżka budżetowa z

poprzednich okresów,



dług;

ŹRÓDŁA FINANSOWANIA

DEFICYTU c.d.:



W UJĘCIU FORMALNYM (art. 113 ust. o fp z

2009 r.):



sprzedaż skarbowych papierów wartościowych

na rynku krajowym i zagranicznym,



kredyty zaciągane w bankach krajowych i

zagranicznych,



pożyczki,



prywatyzacja majątku SP,



nadwyżka budżetu państwa z lat ubiegłych,



nadwyżka budżetu środków europejskich (jako

źródło spłaty zobowiązań budżetu państwa

zaciąganych na pokrycie deficytu środków

europejskich),



inne operacje finansowe;

SKUTKI DEFICYTÓW

BUDŻETOWYCH:



skutki zaplanowane i niezaplanowane,



skutki krótkookresowe i długookresowe,



skutki deficytu przejściowego i utrzymującego

się w długim okresie,



skutki deficytu oczekiwanego i

nieoczekiwanego,



skutki wpływające na stronę popytową i stronę

podażową gospodarki,



skutki dla gospodarki otwartej i zamkniętej,



skutki wynikające z rozmiarów deficytu,



skutki wynikające ze struktury wydatków

kreujących deficyt,



skutki związane ze sposobem finansowania

deficytu;