SYSTEM FINANSOWANIA JST

I. Filary systemu finansowania jst

II. Kategorie dochodów jst

III. Źródła dochodów jst

I. Filary systemu finansowania

jst

1. Dochody jst

2. Przychody jst



dług jst



prywatyzacja

3. Środki zagraniczne bezzwrotne

II. Kategorie dochodów jst

Dochodami jst są:

1. dochody własne,

2. subwencja ogólna,

3. dotacje celowe z budżetu państwa,

1. DOCHODY JST c.d.

Dochodami jst mogą być:

 środki pochodzące ze źródeł

zagranicznych niepodlegające

zwrotowi,

 środki pochodzące z budżetu Unii

Europejskiej,

 inne środki określone w odrębnych przepisach.

2. Dług jst

 Kredyty,

 Pożyczki,

 Papiery wartościowe.

3. Środki zagraniczne

bezzwrotne

 Środki z budżetu UE,

 Inne środki zagraniczne bezzwrotne.

III.1. Dochody własne gmin

1. podatki:

 od nieruchomości

 rolny

 leśny

 od środków transportowych

 karta podatkowa

 od spadków i darowizn

 od czynności cywilno-prawnych

Dochody własne gmin c.d.

2.opłaty

 skarbowa

 eksploatacyjna

 targowa

 miejscowa

 uzdrowiskowa



od posiadania psów

 inne pobieranych na podstawie odrębnych ustaw, są to:

 opłata adiacencka

 opłaty za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych

 inne

Dochody własne gmin c.d.

3.dochody

 jednostek budżetowych

 wpłaty od zakładów budżetowych

4.dochody z majątku gminy

 wynajem, dzierżawa majątku

 odsetki od środków finansowych gminy, gromadzonych na rachunkach bankowych,

5. udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa:

 39,34% wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych zamieszkałych na terenie gminy,

 6,71% wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych i jednostek organizacyjnych bez osobowości prawnej, posiadających siedzibę na terenie gminy

Dochody własne gmin c.d.

6.spadki, zapisy i darowizny

7.dochody z kar pieniężnych i grzywien określonych odrębnymi przepisami

8.5% dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami 9. odsetki od pożyczek udzielanych przez gminę 10. odsetki od nieterminowo regulowanych należności, stanowiących dochody gminy

11. dotacje z budżetów innych j.s.t.

12. inne dochody należne gminie na podstawie odrębnych przepisów

Dochody własne powiatów

1. wpływy z opłat

2. udział w PIT: 10,25%

udział w CIT: 1,4%

3. dochody jednostek budżetowych, wpłaty od samorządowych zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych

4. dochody z majątku

5. odsetki od środków zgromadzonych na rachunkach bankowych

6. spadki, zapisy, darowizny

7. dochody z kar pieniężnych i grzywien

Dochody własne powiatów c.d.

8. 5% dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami

9. odsetki od pożyczek udzielanych przez powiat

10.odsetki od nieterminowo przekazywanych należności stanowiących dochód powiatu 11. dotacje z budżetów innych j.s.t.

12. inne na podstawie odrębnych przepisów

Dochody własne województw

1. udział w PIT: 1,6%

2. udział w CIT: 15,9%

3. dochody jednostek budżetowych, wpłaty od zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych

4. dochody z majątku

5. odsetki od środków zgromadzonych na rachunkach bankowych

6. spadki, zapisy, darowizny

7. dochody z kar pieniężnych i grzywien

Dochody własne województw

c.d.

8. 5% dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami

9. odsetki od pożyczek udzielanych przez województwo

10. odsetki od nieterminowo przekazywanych należności stanowiących dochód powiatu 11. dotacje z budżetów innych j.s.t.

12. inne na podstawie odrębnych przepisów

III.2. Subwencja ogólna



subwencja ogólna dla gmin

część wyrównawcza

część równoważąca

część oświatowa



subwencja ogólna dla powiatów

część wyrównawcza

część równoważąca

część oświatowa



subwencja ogólna dla województwa

część wyrównawcza

część regionalna

część oświatowa

część wyrównawcza subwencji

ogólnej dla gmin:

część wyrównawcza:

 kwota uzupełniająca

 kwota podstawowa

 kwota uzupełniająca:

warunki:

 gęstość zaludnienia w gminie jest niższa od średniej gęstości zaludnienia w kraju

 G > 1,5 Gg (inaczej kwota uzupełniająca tej gminy zwiększa część równoważącą subwencji ogólnej dla gmin)

 kwota uzupełniająca = 0,17 Gg * L *

* (średnia gęstość zaludnienia – w gminie/ śr. g. zal.

w kraju)

część wyrównawcza subwencji

ogólnej dla gmin c.d.:

kwota podstawowa:

warunek: (0,92 Gg > G)

G - wskaźnik dochodów podatkowych w gminie na 1 mieszkańca

(dochody podatkowe: podatki:od nieruchomości ,rolny, leśny, od środków transportowych, karta podatkowa, od czynności cywilno-prawnych; opłaty: skarbowa, eksploatacyjna; udziały: w PIT i CIT) Gg - wskaźnik dochodów podatkowych dla wszystkich gmin na 1 mieszkańca

3. Dotacje celowe z budżetu państwa 1. na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej oraz inne zlecone ustawami, 2.

na zadania realizowane na mocy porozumień z organami administracji rządowej,

3.

na usuwanie bezpośrednich zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz skutków klęsk żywiołowych,

4.

na finansowanie zadań własnych lub

dofinansowanie zadań własnych,

5.

na realizację zadań wynikających funduszów umów międzynarodowych.