KOMUNIKAT Nr 13/KF/2005

MINISTRA FINANSÓW

z dnia 9 wrze nia 2005 r.

w sprawie ogłoszenia szczegółowego zakresu tematów egzaminu oraz wykazu literatury

niezb dnej osobom przygotowuj cym si do przyst pienia do egzaminu

na audytora wewn trznego

Na podstawie § 4 ust. 3 Regulaminu Działania Komisji Egzaminacyjnej, stanowi cego

zał cznik nr 1 do rozporz dzenia Ministra Finansów z dnia 20 wrze nia 2002 r. w sprawie
sposobu organizowania i przeprowadzania egzaminu na audytora wewn trznego oraz działania
Komisji Egzaminacyjnej (Dz.U. Nr 166, poz. 1364 oraz z 2004 r. Nr 74, poz.671), ogłasza si :

1)

szczegółowy zakres tematów egzaminu na audytora wewn trznego, stanowi cy zał cznik

nr 1 do Komunikatu;

2)

wykaz literatury niezb dnej osobom przygotowuj cym si do przyst pienia do egzaminu

na audytora wewn trznego, stanowi cy zał cznik nr 2 do Komunikatu.

Traci moc komunikat Nr 8/KF/2005 Ministra Finansów z dnia 24 czerwca 2005 r. w sprawie
ogłoszenia szczegółowego zakresu tematów egzaminu oraz wykazu literatury niezb dnej osobom
przygotowuj cym si do przyst pienia do egzaminu na audytora wewn trznego
(Dz.Urz. Min.Fin. Nr 7, poz. 74).

MINISTER FINANSÓW

Zał czniki do Komunikatu

Nr 13/KF/2005 Ministra Finansów

z dnia 9 wrze nia 2005 r.

(poz. 105)

Zał cznik nr 1

Szczegółowy zakres tematów egzaminu na audytora wewn trznego

Metodyka przeprowadzania audytu

1.

Przygotowanie planu audytu:

1)

zasada planowo ci, plan roczny i plan strategiczny,

2)

identyfikacja procesów,

3)

szacowanie ryzyka a planowo w audycie,

4)

poj cie zarz dzania jednostk :

a)

zarz dzanie ryzykiem, w tym zarz dzanie ryzykiem projektu,

b)

proces decyzyjny,

c)

zarz dzanie strategiczne,

d)

zarz dzanie procesowe organizacj ,

5)

elementy planu strategicznego,

6)

elementy planu rocznego,

7)

audyt poza planem.

2.

Przygotowanie programu zadania audytowego:

1)

rodzaje audytu,

2)

przydzielenie zadania audytowego,

3)

elementy programu i ich charakterystyka,

4)

podej cie do badania procesu,

5)

podstawowe poj cia metodyki doboru próby, w tym badanie wyrywkowe

(próbkowanie).

3.

Przeprowadzanie zadania audytowego:

1)

wst pny przegl d:

a)

identyfikacja procedur kontroli i ich wst pna ocena,

b)

identyfikacja czynników ryzyka,

c)

cie ka audytu – definicja i zastosowanie,

d)

definiowanie problemów,

e)

techniki audytu,

2) zawiadomienie o audycie i narada otwieraj ca; formalne podstawy przeprowadzenia

zadania audytowego,

3) czynno ci audytowe:

a)

badanie i ocena systemów kontroli,

b)

zastosowanie metod analitycznych w audycie, w tym rodzaje procedur

analitycznych (analiza trendu, analiza wska nikowa, analiza prognostyczna),

c)

testowanie na etapie czynno ci audytowych,

d)

interpretacja danych – oszcz dno , wydajno , skuteczno ,

e)

wyszukiwanie rozwi za ,

4) dokumentacja audytowa.

4.

Składanie sprawozda :

1)

narada zamykaj ca,

2)

projekt sprawozdania,

3)

elementy sprawozdania,

4)

cechy sprawozdania,

5)

post powanie po przeprowadzeniu audytu.

5.

Czynno ci sprawdzaj ce (audyt sprawdzaj cy).

6.

Metody zapewnienia dobrej jako ci pracy audytora.

7.

Funkcja doradcza audytora.

8.

Obowi zki zarz dzaj cego audytem wewn trznym w zakresie prowadzenia zadania

audytowego.

Standardy audytu wewn trznego

1.

Standardy audytu wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych:

1) standardy ogólne – Organizacja,
2)

standardy szczegółowe – Wykonywanie Zawodu,

3)

standardy szczegółowe – Realizacja Audytu Wewn trznego.

2.

Kodeks etyki audytora wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych.

3.

Karta audytu wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych.

4.

Mi dzynarodowe standardy audytu wewn trznego IIA, GAGAS.

Oszacowanie ryzyka

1.

Identyfikacja, analiza i zarz dzanie ryzykiem w standardach mi dzynarodowych

i standardach audytu wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych.

2.

Zastosowanie poj cia istotno ci w audycie.

3.

Definicje i zrozumienie podstawowych terminów z analizy ryzyka.

4.

Zastosowania analizy ryzyka w audycie wewn trznym.

5.

Znajomo poszczególnych etapów w analizie ryzyka:

1)

identyfikowanie czynników ryzyka – czynniki ryzyka wa one,

2)

okre lenie poziomu wra liwo ci systemu na ryzyko,

3)

przeprowadzenie analizy ryzyka,

4)

dokonanie interpretacji uzyskanych wyników.

6.

Praktyczna znajomo metod prowadzenia analizy ryzyka przy wykonaniu planu rocznego:

1)

metody szacunkowe,

2)

metody matematyczne,

3)

metoda zagro enia,

4)

grupowe rozwi zywanie problemów.

7.

Praktyczna znajomo metod prowadzenia analizy ryzyka przy wykonaniu zadania

audytowego. Zastosowanie macierzy ryzyka, kwestionariuszy kontroli, wykres Ishikawy

.

8. Samoocena ryzyka. Kwestionariusze samooceny.

Administracja publiczna

I. Zagadnienia ogólne

1.

Poj cie administracji publicznej i jej podziały (administracja rz dowa i samorz dowa).

2.

Podstawy prawne działania administracji oraz ródła prawa (prawo powszechnie

obowi zuj ce, prawo wewn trzne, kategoria prawa miejscowego, publikacja aktów
normatywnych).

3.

Prawne formy działania administracji:

1)

akty administracyjne,

2)

akty normatywne administracji,

3)

działania faktyczne administracji,

4)

umowy.

II. Ustrój administracji publicznej

1. Organizacja i funkcjonowanie administracji centralnej w RP:

1)

prezydent RP a administracja publiczna,

2)

rz dowa administracja centralna:

a)

Rada Ministrów i jej powoływanie,

b)

kompetencje Rady Ministrów,

c)

rola i funkcje Prezesa Rady Ministrów,

d)

ministrowie w systemie administracji centralnej - członkowie Rady Ministrów

i samodzielne organy administracji,

e)

ministrowie kieruj cy działami administracji rz dowej – poj cie działu,

przydzielanie przez Prezesa Rady Ministrów działów ministrom, kompetencje
ministrów działowych.

2. Administracja rz dowa w województwie:

1)

wojewodowie,

2)

wojewódzka administracja zespolona.

3. Administracja samorz du terytorialnego:

1)

poj cie i istota samorz du; rodzaje samorz du; podstawowe znaczenie samorz du

terytorialnego,

2)

struktura samorz du terytorialnego: samorz d gminny, powiatowy i województwa.

Ogniwa samorz du regionalnego i samorz du lokalnego (rozró nienie na podstawie ról
i funkcji).

III. Podstawowe zagadnienia procedury administracyjnej

1.

Poj cie, cele i regulacja prawna procedur administracyjnych. Podstawowa rola Kodeksu

post powania administracyjnego.

2.

Post powanie administracyjne według Kodeksu post powania administracyjnego.

Charakterystyka podstawowych instytucji. Przebieg post powania w I instancji. Odwołanie
i post powanie odwoławcze. Weryfikacja rozstrzygni ostatecznych.

IV. Ochrona informacji niejawnych

1.

Klasyfikowanie informacji niejawnych.

2.

Klauzule tajno ci.

3.

Dost p do informacji niejawnych.

V. Obowi zek udzielania informacji przez administracj publiczn

1.

Podmioty obowi zane do udost pniania informacji publicznej.

2.

Zakres prawa do informacji publicznej.

3.

Odmowa udost pniania informacji publicznej.

VI. Ochrona danych osobowych
VII. Zamówienia publiczne

1.

Zasady udzielania zamówie publicznych:

1)

tryb udzielania zamówie publicznych,

2)

podmioty wykluczone z ubiegania si o udzielenie zamówienia publicznego,

3)

przesłanki uniewa nienia post powania o zamówienia publiczne.

2.

Protest, odwołanie i skarga.

3.

Umowy w sprawach zamówie publicznych:

1)

czas trwania umowy,

2)

forma umowy,

3)

zabezpieczenia nale ytego wykonania umowy,

4)

zmiany i odst pienie od umowy,

5)

niewa no umowy.

VIII. Sprawy pracownicze

1.

Nawi zywanie, zmiana i ustanie stosunku pracy.

2.

Obowi zki pracodawcy i pracownika.

3.

Odpowiedzialno dyscyplinarna i porz dkowa pracownika.

Finanse publiczne

I. Zagadnienia ogólne - podstawowe poj cia i zakres

Poj cie finansów publicznych.
Dziedziny finansów publicznych.
Poj cie Skarbu Pa stwa.
Sektor finansów publicznych:

1) poj cie i zakres,
2) podmioty sektora finansów publicznych.

Podstawowe ródła prawa finansów publicznych.
Wybrane zasady finansów publicznych:

1)

zasada jedno ci,

2)

zasada zupełno ci (powszechno ci),

3)

zasada równowagi,

4)

zasada szczegółowo ci.

Podatki – poj cie, elementy stałe i zmienne. Rodzaje podatków.
Podstawowe wska niki makroekonomiczne:

zjawisko inflacji – poj cie,
PKB – jako podstawowy wska nik konstrukcji bud etu.

Dług publiczny i deficyt bud etowy – podstawowe zagadnienia, metody ograniczania.

10. Fundusze strukturalne, Fundusz Spójno ci oraz fundusze przedakcesyjne – podstawowe

zagadnienia.

11.

rodki z tytułu bezzwrotnej pomocy zagranicznej oraz rodki Unii Europejskiej.

12. Relacje finansowe mi dzy bud etem pa stwa, bud etami jednostek samorz du terytorialnego

a bud etem Unii Europejskiej.

II. Bud et pa stwa

1.

Ustawa bud etowa, prowizorium bud etowe – poj cia.

2.

Układ i szczegółowo bud etu pa stwa.

3.

Planowanie i uchwalanie bud etu pa stwa.

4.

Zasady wykonywania bud etu pa stwa – zadania i kompetencje poszczególnych organów.

5.

Dochody bud etu pa stwa.

6.

Wydatki bud etu pa stwa.

7.

Przychody i rozchody bud etu pa stwa.

III. Bud et jednostki samorz du terytorialnego

Uchwała bud etowa – poj cie.
Planowanie i uchwalanie bud etu jednostki samorz du terytorialnego.
Zasady konstrukcji bud etu jednostki samorz du terytorialnego:

1) decentralizacja finansowa,
2) zasada adekwatno ci,
3) zasada samodzielno ci,
4) zasada szczegółowo ci.

Dochody jednostek samorz du terytorialnego.
Przychody i rozchody jednostek samorz du terytorialnego.
Wydatki jednostek samorz du terytorialnego.

Subwencja ogólna, dotacje celowe, udziały w dochodach pa stwa – podstawowe poj cia.

ródła finansowania deficytu i długu pa stwowego jednostek samorz du terytorialnego.

Podstawowe zasady i cele finansowania rozwoju regionalnego.

IV. Kontrola

Funkcja kontroli a funkcje pokrewne (nadzór, dozór, inspekcja, rewizja, controling, audyt

zewn trzny). Rodzaje kontroli. Kryteria kontroli i standardy kontroli. Procedury kontrolne.

System kontroli w pa stwie - ogólna charakterystyka. Główne podziały w ramach systemu

kontroli i elementy składowe systemu.

Instytucje kontroli zewn trznej. Kontrola parlamentarna. Kontrola pa stwowa (Najwy sza Izba

Kontroli). S dowa kontrola administracji. Kontrola obywatelska.

Poj cie kontroli wewn trzadministracyjnej i jej systematyka.
System kontroli w jednostce – cele, definicja.
Poj cie kontroli finansowej wg ustawy o finansach publicznych.
Standardy kontroli finansowej w jednostkach sektora finansów publicznych.
Kontrola wewn trzna - model COSO, model CoCo, Cadbury.
Wytyczne dla stosowania standardów kontroli INTOSAI.

Pozycja głównego ksi gowego (skarbnika) w jednostkach sektora finansów publicznych.
Rodzaje kontroli finansowo-ksi gowej:

1)

kontrola rodków pieni nych,

2)

kontrola rozrachunków i roszcze ,

3)

kontrola zapasów,

4)

kontrola aktywów trwałych,

5)

kontrola zatrudnienia i wynagrodze ,

6)

kontrola kosztów,

7)

kontrola przychodów,

8)

kontrola funduszy,

9)

inwentaryzacja jako element kontroli finansowo-ksi gowej,

10)

system kontroli dla systemów informatycznych.

V. Podstawowe zasady rachunkowo ci jednostek sektora finansów publicznych

posiadaj cych osobowo prawn .

Normy prawne w zakresie prowadzenia rachunkowo ci.

Ksi gi rachunkowe (formy, zapisy w porz dku chronologicznym i systematycznym - dziennik,

ksi ga główna i ksi gi pomocnicze, zestawienia obrotów i sald kont ksi gi głównej oraz sald
kont pomocniczych).

Dowody ksi gowe (rodzaje, sprawdzanie i kwalifikowanie do uj cia w ksi gach rachunkowych).
Dokumentacja opisuj ca przyj te przez jednostki zasady (polityk ) rachunkowo ci.
Otwieranie i zamykanie ksi g rachunkowych.
Inwentaryzacja (poj cie, zakres, terminy, tryb przeprowadzania, rozliczanie ró nic

inwentaryzacyjnych).

Ochrona danych (ochrona i przechowywanie dokumentacji, ksi g rachunkowych, dowodów

ksi gowych, dokumentów inwentaryzacyjnych i sprawozda finansowych).

Wycena aktywów i pasywów (podstawowe zasady).
Uj cie w ksi gach rachunkowych przychodów i kosztów (kosztów i przychodów działalno ci

operacyjnej, pozostałych kosztów i przychodów operacyjnych, kosztów i przychodów
finansowych).

10. Uj cie w ksi gach rachunkowych operacji nadzwyczajnych (zysków i strat nadzwyczajnych).
11. Sprawozdania finansowe jednostek sektora finansów publicznych posiadaj cych osobowo

prawn .

12. Badanie i ogłaszanie sprawozda finansowych jednostek sektora finansów publicznych

posiadaj cych osobowo prawn .

13. Rachunkowo jednostek w szczególnych sytuacjach: rozpocz cie działalno ci,

przekształcenie, zako czenie działalno ci, likwidacja.

VI. Szczególne zasady rachunkowo ci i sprawozdawczo ci wykonywania bud etów

1.

Ewidencja rodków pieni nych na rachunkach bud etu dotycz cych realizacji dochodów

bud etu.

2.

Ewidencja dochodów bud etu uj tych w sprawozdaniach o dochodach bud etowych,

powi zanie z rachunkowo ci podatkow .

3.

Ewidencja rodków pieni nych przekazywanych z rachunków bud etu na realizacj planów

finansowych wydatków bud etowych dysponentów rodków publicznych (jednostek
bud etowych).

4.

Ewidencja wydatków bud etowych uj tych w sprawozdaniach o wydatkach bud etowych.

5.

Ewidencja rodków realizowanych z tytułu dochodów i wydatków innych bud etów.

6.

Niewygasaj ce wydatki bud etu.

7.

Przychody i rozchody bud etu powoduj ce zmiany w aktywach i pasywach finansowych,

dług publiczny.

8.

Przychody i rozchody z tytułu prywatyzacji.

9.

Operacje niekasowe zwi zane z wykonywaniem bud etu.

10.

Ewidencja nadwy ki bud etowej lub deficytu bud etowego.

11. Sprawozdania bud etowe ł czne i zbiorcze, sprawozdanie z wykonania bud etu, bilans

bud etu, powi zanie z kontami ksi gowymi oraz analiza wykonania w stosunku do ustawy
bud etowej lub uchwały bud etowej.

VII. Jednostki bud etowe

1.

Charakterystyka jednostki bud etowej.

2.

Zasady tworzenia jednostek bud etowych.

3.

Plan finansowy jednostki bud etowej – zasady tworzenia i zmiany planu; zasady jego

wykonywania, rachunkowo i sprawozdawczo z wykonania planu.

4.

Rachunki bankowe w działalno ci jednostek bud etowych.

5.

Wykorzystanie klasyfikacji rodków publicznych w działalno ci jednostek bud etowych.

6.

Osoby odpowiedzialne za wykonywanie zada , planów finansowych oraz gospodarowanie

mieniem i za rachunkowo .

VIII. Dochody własne jednostek bud etowych

1.

Charakterystyka dochodów własnych.

2.

Podstawy prawne prowadzenia gospodarki finansowej w formie dochodów własnych.

3.

Plany finansowe dochodów własnych – zasady tworzenia i zmiany planów, zasady ich

wykonywania, rachunkowo i sprawozdawczo z wykonania planów.

4.

Rachunki bankowe dla dysponowania dochodami własnymi – tryb otwierania.

5.

Wykorzystanie klasyfikacji rodków publicznych w gospodarowaniu dochodami własnymi.

6.

Osoby odpowiedzialne za wykonywanie zada i planów finansowych.

IX. Zakłady bud etowe

1.

Charakterystyka zakładu bud etowego.

2.

Zasady tworzenia zakładów bud etowych.

3.

Plan finansowy zakładu bud etowego - zasady tworzenia i zmiany planu; zasady jego

wykonywania, rachunkowo i sprawozdawczo z wykonania planów finansowych.

4.

Rachunki bankowe w działalno ci zakładów bud etowych.

5.

Wykorzystanie klasyfikacji rodków publicznych w działalno ci zakładów bud etowych.

6.

Osoby odpowiedzialne za wykonywanie zada , planu finansowego oraz gospodarowanie

mieniem i za rachunkowo .

X. Gospodarstwo pomocnicze

1.

Charakterystyka gospodarstwa pomocniczego.

2.

Zasady tworzenia gospodarstw pomocniczych.

3.

Plan finansowy gospodarstwa pomocniczego - zasady tworzenia i zmiany planów; zasady

jego wykonywania, rachunkowo i sprawozdawczo z wykonania planów finansowych.

4.

Rachunki bankowe w działalno ci gospodarstw pomocniczych.

5.

Wykorzystanie klasyfikacji rodków publicznych w działalno ci gospodarstw pomocniczych.

6.

Osoby odpowiedzialne za wykonywanie zada , planu finansowego oraz gospodarowanie

mieniem i za rachunkowo .

XI. Pozostałe jednostki sektora finansów publicznych (wymienione w ustawie o finansach

publicznych)

1.

Charakterystyka pozostałych jednostek sektora finansów publicznych i podstawy prawne ich

działania.

2.

Plany finansowe – zasady tworzenia, zmiany i wykonywanie.

3.

Fundusze celowe – ogólna charakterystyka, rodzaje.

Mikroekonomia

1. Analiza mikroekonomiczna i makroekonomiczna - dwa podstawowe systemy analizy

działalno ci gospodarczej.

2. Narz dzia analizy ekonomicznej.
3. Elementy mechanizmu rynkowego:

1) popyt, poda i rynek,
2) konkurencja,
3) elastyczno popytu i poda y.

4. Przedsi biorstwo w polskiej gospodarce. Formy prawne przedsi biorstw – ogólna

charakterystyka, udział w gospodarce.

5. Zachowanie i organizacja przedsi biorstwa.
6. Niedoskonało ci rynku jako mechanizmu alokacji zasobów:

1)

koszty prywatne i koszty społeczne działalno ci gospodarczej,

2)

funkcje pa stwa w gospodarce:

a) funkcja alokacyjna,

b) funkcja stabilizacyjna,
c) funkcja redystrybucyjna,

3)

polityka przemysłowa i antymonopolowa jako przejawy ekonomicznych funkcji

pa stwa,

4)

funkcjonalny i podmiotowy podział dochodów,

5)

podatki.

Zał cznik nr 2

Wykaz literatury niezb dnej osobom przygotowuj cym si
do przyst pienia do egzaminu na audytora wewn trznego

Metodyka przeprowadzania audytu

1.

Ustawa o finansach publicznych.

2.

Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialno ci za naruszenie dyscypliny finansów

publicznych (Dz.U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114).

3.

Rozporz dzenie Ministra Finansów z dnia 20 wrze nia 2002 r. w sprawie sposobu

organizowania i przeprowadzania egzaminu na audytora wewn trznego oraz działania
Komisji Egzaminacyjnej (Dz.U. Nr 166, poz. 1364, z pó n. zm.).

4.

Rozporz dzenie Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowego sposobu i

trybu przeprowadzania audytu wewn trznego (Dz.U. Nr 111, poz. 973).

5.

Rozporz dzenie Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie okre lenia kwot

przychodów oraz wydatków rodków publicznych dokonywanych w ci gu roku
kalendarzowego, których przekroczenie powoduje obowi zek prowadzenia audytu
wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych (Dz.U. Nr 234, poz.1970).

Zaleca si :
1.

Podr cznik audytu wewn trznego w administracji publicznej, Ministerstwo Finansów, marzec

2003 r.,

www.mf.gov.pl

.

2.

Zasady wdra ania kontroli finansowej i audytu wewn trznego w polskiej administracji

publicznej, Ministerstwo Finansów, stycze 2003 r.,

www.mf.gov.pl

.

3.

Europejskie wytyczne dla stosowania standardów kontroli INTOSAI.,

www.nik.gov.pl

.

4.

D. Klima, Statystyka dla audytorów w przykładach, Biblioteka audytora 2, InfoAudit

Sp. z.o.o., Warszawa 2005.

5.

M. Robson, Grupowe rozwi zywanie problemów, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne,

Warszawa 2005.

6.

K. Winiarska, Kontrola Finansowo – Ksi gowa w praktyce, O rodek Doradztwa

i Doskonalenia Kadr Sp. z o.o., Gda sk 2001.

7.

P. Grajewski, Koncepcja strukturalnej organizacji procesowej, TNOiK, Toru 2003.

8.

K. Knedler, M. Stasik, Audyt wewn trzny w praktyce, Polska Akademia Rachunkowo ci S.A.,

Łód 2005.

Standardy audytu wewn trznego

1.

Standardy audytu wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych,

www.mf.gov.pl

., Komunikat Nr 2 Ministra Finansów z dnia 30 stycznia 2003 r.

(Dz.Urz. Min. Fin. Nr 3, poz.14).

2.

Mi dzynarodowe Standardy Profesjonalnej Praktyki Audytu Wewn trznego, Oddział

Instytutu Audytu Wewn trznego w Polsce (Stowarzyszenie Audytorów Wewn trznych IIA
Polska).

3.

Kodeks etyki audytora wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych,

www.mf.gov.pl

, Komunikat Nr 6/KF/2004 Ministra Finansów z dnia 28 kwietnia 2004 r.

(Dz.Urz. Min. Fin. Nr 5, poz. 28).

4.

Karta audytu wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych,

www.mf.gov.pl

.

Komunikat Nr 6/KF/2004 Ministra Finansów z dnia 28 kwietnia 2004 r. (Dz.Urz. Min. Fin.
Nr 5, poz. 28).

Oszacowanie ryzyka

Zaleca si :
1.

Podr cznik audytu wewn trznego w administracji publicznej, Ministerstwo Finansów, marzec

2003 r.,

www.mf.gov.pl

.

2.

Wytyczne Audytowania Systemów Informatycznych., Wytyczne ISACA,

www.isaca.org.pl

.

3.

T.T. Kaczmarek, Zarz dzanie Ryzykiem handlowym, finansowym, produkcyjnym dla

praktyków, Wydawnictwo O rodek Doradztwa i Doskonalenia Kadr Sp. z o.o. Gda sk Oliwa,
Gda sk 2002.

4.

D. McNamee, Oszacowanie ryzyka w audycie wewn trznym i zarz dzaniu, Fundacja Rozwoju

Rachunkowo ci w Polsce, Warszawa 2004.

5.

P. Buła, Zarz dzanie ryzykiem w jednostkach gospodarczych. Aspekt uniwersalistyczny,

Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Krakowie, Kraków 2003.

Administracja publiczna

1.

Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 78, poz.

483, z pó n. zm.).

2.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r.

Nr 98, poz. 1071, z pó n. zm.).

3.

Ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz.U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199,

z pó n. zm.).

4.

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rz dowej w województwie (Dz.U. z 2001 r.

Nr 80, poz. 872, z pó n. zm.).

5.

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz dzie województwa (Dz.U. z 2001 r. Nr 142,

poz. 1590, z pó n. zm.).

6.

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz dzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142,

poz. 1592, z pó n. zm.).

7.

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorz dzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591,

z pó n. zm.).

8.

Ustawa z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 11, poz. 95,

z pó n. zm.).

9.

Ustawa z dnia 6 wrze nia 2001 r. o dost pie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz.

1198, z pó n. zm.).

10.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r. Nr 101,

poz. 926, z pó n. zm.).

Zaleca si :
J. Bo (redakcja), Prawo administracyjne (wydanie dziesi te, poprawione), Wydawnictwo

Kolonia Limited 2004.

B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks post powania administracyjnego. Komentarz, Wydawnictwo

C.H.Beck, Warszawa 2005.

Z. Niewiadomski, Z. Cie lak, I. Lipowicz, G. Szpor, Prawo administracyjne, Wydawnictwo

Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005.

Zamówienia publiczne
1.

Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówie publicznych (Dz.U. Nr 19, poz. 177,

z pó n. zm.).

Sprawy pracownicze
1.

Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z pó n.

zm.).

2.

Ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. o słu bie cywilnej (Dz.U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483,

z pó n. zm.).

3.

Ustawa z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorz dowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 142,

poz. 1593, z pó n. zm.).

Finanse publiczne

1.

Ustawa o finansach publicznych.

2.

Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialno ci za naruszenie dyscypliny finansów

publicznych (Dz.U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114).

3.

Ustawa bud etowa.

4.

Ustawa z dnia 29 wrze nia 1994 r. o rachunkowo ci (Dz.U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694,

z pó n. zm.).

5.

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz.U. Nr 116, poz. 1206,

z pó n. zm.).

6.

Rozporz dzenie Ministra Finansów z dnia 26 stycznia 2005 r. w sprawie gospodarki

finansowej jednostek bud etowych, zakładów bud etowych, gospodarstw pomocniczych
jednostek bud etowych oraz zasad i terminów rocznych rozlicze i wpłat do bud etu
(Dz.U. Nr 23, poz. 190).

7.

Rozporz dzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowego

sposobu wykonywania bud etu pa stwa (Dz.U. Nr 285, poz. 2854).

8.

Rozporz dzenie Rady Ministrów z dnia 2 pa dziernika 2001 r. w sprawie szczegółowych

zasad finansowania inwestycji z bud etu pa stwa (Dz.U. Nr 133, poz. 1480).

9.

Rozporz dzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie szczególnych zasad

rachunkowo ci oraz planów kont dla bud etu pa stwa, bud etów jednostek samorz du
terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz.U. Nr 153,
poz. 1752, z po n. zm.).

10.

Rozporz dzenie Ministra Finansów w sprawie sprawozdawczo ci bud etowej.

11.

Standardy kontroli finansowej w jednostkach sektora finansów publicznych,

www.mf.gov.pl

.,

Komunikat Nr 1 Ministra Finansów z dnia 30 stycznia 2003 r. (Dz.Urz. Min. Fin. Nr 3,
poz. 13).

12.

K. Winiarska, Kontrola Finansowo – Ksi gowa w praktyce, O rodek Doradztwa

i Doskonalenia Kadr Sp. z o.o., Gda sk 2001.

13.

Rozporz dzenie Rady (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiaj ce przepisy

ogólne w sprawie funduszy strukturalnych.

14.

Rozporz dzenie Rady nr 1164/1994/EWG (WE) z dnia 16 maja 1994 r. ustanawiaj ce
Fundusz Spójno ci (z pó niejszymi zmianami).

15.

Wszystkie akty prawa wspólnotowego s dost pne na stronach internetowych Unii

Europejskiej w serwisie EUROLEX

www.europa.eu.int/eur-lex

. Natomiast akty prawa

krajowego z tego zakresu s dost pne na stronach Ministerstwa Gospodarki i Pracy
w serwisie fundusze strukturalne

www.funduszestrukturalne.gov.pl

oraz w elektronicznych

systemach informacji prawnych.

Zaleca si :
1. S. Owsiak, Finanse Publiczne. Teoria i Praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN,

Warszawa 2002.

2.

E. Malinowska, W. Misi g, Finanse Publiczne w Polsce. Przewodnik 2002, O rodek

Doradztwa i Doskonalenia Kadr Sp. z o.o., Gda sk 2002.

3.

Z. Messner, J. Pfaf, Rachunkowo finansowa cz. I (Podstawy rachunkowo ci),

Stowarzyszenie Ksi gowych w Polsce, Warszawa 2004.

Mikroekonomia

1.

D. Begg, Mikroekonomia, PWE, Warszawa 2003.

Uwaga

Ze wzgl du na cz ste zmiany obowi zuj cych przepisów prawnych odst piono od podawania
publikatorów niektórych aktów prawnych. Na egzaminie obowi zuje znajomo aktualnych
przepisów prawnych.

Uzasadnienie

Komisja Egzaminacyjna przeprowadzaj ca egzaminy na audytorów wewn trznych, działaj c na
podstawie § 4 ust. 1 pkt 1 zał cznika nr 1 do rozporz dzenia Ministra Finansów z dnia
20 wrze nia 2002 r. w sprawie sposobu organizowania i przeprowadzania egzaminu na audytora
wewn trznego oraz działania Komisji Egzaminacyjnej (Dz.U. Nr 166, poz. 1364, z pó . zm.),
po uwzgl dnieniu wniosku dotycz cego sprostowania komunikatu Ministra Finansów
Nr 8/KF/2005 z dnia 24 czerwca 2005 r. w zakresie wprowadzenia zmian dotycz cych informacji
na temat dost pu do aktów prawa wspólnotowego, przygotowała nowy wykaz literatury
niezb dnej osobom przygotowuj cym si do przyst pienia do egzaminu na audytora
wewn trznego. Przedkładany projekt komunikatu wskazuje, e akty prawa wspólnotowego s
dost pne we wszystkich elektronicznych systemach informacji prawnych.

Poniewa , z uwagi na tre art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów
normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U Nr 62, poz. 718, z pó n. zm.), w
przedmiotowej sprawie nie mogła mie zastosowania instytucja sprostowania bł du
przygotowano nowy komunikat Ministra Finansów w sprawie ogłoszenia szczegółowego zakresu
tematów egzaminu oraz wykazu literatury niezb dnej osobom przygotowuj cym si do
przyst pienia do egzaminu na audytora wewn trznego.

Dodatkowo w wykazie literatury niezb dnej osobom przygotowuj cym si do przyst pienia do
egzaminu na audytora wewn trznego - zał cznik nr 2 do projektu komunikatu - uwzgl dniono
now pozycj ksi kow z zakresu prawa administracyjnego.