Bezpieczeństwo i komfort służby policjantów

BEZPIECZEŃSTWO I KOMFORT SŁUŻBY POLICJANTÓW.

ASPEKTY PRAWNE.

POJĘCIE „BEZPIECZEŃSTWO”

Teoretyczna wiedza o sposobach eliminowania zagrożeń życia i zdrowia związanych z

wykonywaniem obowiązków służbowych oraz praktyczne stosowanie tej wiedzy. W potocznym

rozumieniu pojęcie to oznacza ogół przepisów i działań mających na celu zapobieganie

wypadkom przy pracy, chorobom zawodowym i para zawodowym, jak również tworzone w tym

celu regulacje prawne i zabezpieczenia techniczne.

Zagadnienia te znane już w kodeksie Aśoki z III w. p.n.e. opisane w starożytności przez

Hipokratesa, Galena a później przez Paracelsusa, Agricola. Skodyfikowane zostały w XIX w. w

Anglii i Francji a w Polsce znane od 1914r. (Inspekcja fabryczna w zaborze rosyjskim, inspekcja

przemysława w pozostałych). Są one również przedmiotem międzynarodowych unormowań

prawnych zawartych w konwencjach i zaleceniach MOP oraz dyrektywach UE.

POJĘCIE „KOMFORT”

Ogół urządzeń i warunków zewnętrznych, zapewniających wygody życiowe, łączących dostatek

z elegancją. (Słownik języka polskiego, PWN, Warszawa 1978 r.; Słownik wyrazów obcych – W.

Kopaliński, Świat książki, Warszawa 2000 r.).

Bezpieczeństwo w służbie oraz komfort dawany przez pracodawcę podległemu mu personelowi

tworzą jakość życia i zdrowia zatrudnionych.

1 / 9

Bezpieczeństwo i komfort służby policjantów

            Jakość życia i zdrowie to pojęcia ściśle ze sobą związane. O jakości życia człowieka

decydują poza zdrowiem także inne czynniki takie jak:

- warunki materialne

- praca

- życie rodzinne i społeczne.

Jednak jednym z najsilniejszych predyktorów jakości życia oraz jednostkowego poczucia

szczęścia w różnych kulturach jest zdrowie. Związek pomiędzy jakością życia (jego

bezpieczeństwem i komfortem) a zdrowiem stał się szczególnie istotny od kiedy nastąpiło

wyraźne odejście od traktowania zdrowia w kategoriach okresu przeżycia lub braku objawów

chorobowych a zaczęto opisywać zdrowie jako zdolność człowieka do uczestniczenia w

codziennej aktywności. W ten sposób do pojęcia zdrowia włączono społeczny i emocjonalny

dobrostan a to spowodowało, że zdrowie ogólne utożsamiło się z pojęciem jakości życia.

Dotyczy to wszystkich grup społecznych i zawodowych jednak nie przeniosło się na utworzenie

skal do diagnozy jakości życia tych grup. Także policjanci nie doczekali się rzetelnej metody do

takiej oceny przy uwzględnieniu wymienionych wyżej czynników.

Wydaje się, że warto zdiagnozować aspekty zdrowia policjantów w dwóch podstawowych

kategoriach:

1. 1)zdrowie fizyczne, na które składają się:

-funkcjonowanie fizyczne,

-ograniczenia w pełnieniu obowiązków z powodów problemów ze zdrowiem     fizycznym,

2 / 9

Bezpieczeństwo i komfort służby policjantów

-ból,

-zdrowie ogólne.

1. 2)zdrowie psychiczne, na które składają się:

- witalność,

- funkcjonowanie społeczne,

- ograniczenia w pełnieniu obowiązków z powodów problemów emocjonalnych - samopoczucie.

Dopiero wyniki takiej diagnozy zarówno indywidualnej jak i społecznej (grupowej) dadzą

podstawę do dalszych badań określających jakość życia, jego komfort.

OBOWIĄZUJĄCE AKTY PRAWNE OPISUJĄCE BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENĘ SŁUŻBY W

ASPEKCIE UMUNDUROWANIA I WYPOSAŻENIA POLICJANTÓW

Zarządzenie nr 916 Komendanta Głównego Policji  z dnia 24 sierpnia 2004 r. w sprawie

szczegółowych warunków bezpieczeństwa i higieny służby oraz organizacji służby bhp w Policji.

3 / 9

Bezpieczeństwo i komfort służby policjantów

§ 1

1. Pracodawca jest zobowiązany zapewnić policjantom bezpieczne i higieniczne warunki

służby.

2. Zapewnienie bezpieczeństwa i higieny służby w Policji polega na zagwarantowaniu zgodnych

z przepisami warunków służby i zapobieganiu zagrożeniom dla życia i zdrowia policjantów.

3. Stosowanie zarządzenia w sprawie szczegółowych warunków bezpieczeństwa i higieny

służby oraz organizacji służby bhp w Policji nie może kolidować z wykonywaniem przez

policjantów szczególnych obowiązków określonych ustawą o Policji.

§ 2

Pracodawcami w Policji są:

1) Komendant Główny Policji - w odniesieniu do policjantów pełniących służbę w komórkach

organizacyjnych KGP,

2) komendant wojewódzki (Stołeczny) Policji - w odniesieniu do policjantów pełniących służbę w

komórkach organizacyjnych komendy wojewódzkiej (Komendy Stołecznej) Policji,

3) komendant powiatowy, miejski i rejonowy Policji w odniesieniu do policjantów pełniących

służbę w tych jednostkach,

4) komendant Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie, Centrum Szkolenia Policji w Legionowie,

4 / 9

Bezpieczeństwo i komfort służby policjantów

Szkoły Policji w Pile, Szkoły Policji w Słupsku i Szkoły Policji w Katowicach - w stosunku do

policjantów pełniących służbę w tych szkołach.

§ 3

1. W celu zapewnienia bezpieczeństwa i higieny służby w Policji stosuje się odpowiednio

przepisy:

1) działu X ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy, o ile przepisy ustawy o Policji i inne

przepisy szczególne nie stanowią inaczej,

2) ogólne i branżowe przepisy bhp wydane na podstawie działu X Kodeksu pracy, mające

zastosowanie do analogicznych prac wykonywanych w Policji,.

3) regulaminy, instrukcje, wytyczne i normy dotyczące wykonywania prac w zakresie

eksploatacji, konserwacji, napraw lub remontów obiektów, urządzeń oraz sprzętu.

2. Komendanci jednostek Policji wymienionych w § 2, zwani dalej "komendantami lub

kierownikami jednostek", mogą wydawać regulaminy, instrukcje i wytyczne dotyczące

zagadnień, o których mowa w ust. 1 pkt 3. Przepisy te nie mogą być sprzeczne z zasadami i

przepisami bhp, o których mowa w ust. 1 pkt 1-2, oraz § 6 ust. 3.

§ 4

1. Kierownicy jednostek zobowiązani są zapewnić policjantom bezpieczne i higieniczne warunki

służby, przy odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki.

2. Zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków służby polega na przygotowaniu i

5 / 9

Bezpieczeństwo i komfort służby policjantów

organizowaniu służby w sposób zapobiegający wypadkom, chorobom zawodowym i

schorzeniom związanym z warunkami służby.

3. Kierownicy jednostek ponoszą odpowiedzialność za stan bezpieczeństwa i higieny służby w

podległych jednostkach.

6. Uprawnienia związków zawodowych w zakresie bezpieczeństwa i higieny służby i pracy

regulują odrębne przepisy.

§ 6

 1. W jednostkach Policji tworzy się służbę bezpieczeństwa i higieny służby i pracy w stosunku

do policjantów i pracowników łącznie, zwaną dalej "służbą bhp" pełniącą funkcje kontrolne i

doradcze w zakresie bezpieczeństwa i higieny służby i pracy, którą stanowią wyodrębnione

komórki organizacyjne lub samodzielne stanowiska.

2. Liczebność służby bhp ustala kierownik jednostki, zgodnie z powszechnie obowiązującymi w

tym zakresie przepisami.

3. Do określenia zadań, uprawnień oraz wymagań kwalifikacyjnych służby bhp stosuje się

przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby

bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 109, poz. 704).

PODSTAWA CERTYFIKACJI SPRZĘTU POLICYJNEGO

·   Ustawa z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na

potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 235, poz. 1700) -  w tym: art. 6 ust. 2

pkt

6 / 9

Bezpieczeństwo i komfort służby policjantów

12) sprzęt i środki ochrony indywidualnej i zbiorowej;

14) przedmioty zaopatrzenia mundurowego – Moratex.

PODSTAWA CERTYFIKACJI OCHRON OSOBISTYCH.

·   Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U. 2002 nr 166 poz.

1360, z późn. zm.)

·   Rozporządzenie  Ministra Gospodarki z dnia 21 grudnia 2005 r. w sprawie zasadniczych

wymagań dla środków ochrony indywidualnej (Dz.U. 2005 nr 259 poz. 2173)

PODSTAWA WYPOSAŻANIA PRACOWNIKÓW/POLICJANTÓW W CERTYFIKOWANE

OCHRONY OSOBISTE

·   Kodeks pracy - art. 237

6

·   Zarządzanie Nr 916 Komendanta Głównego Policji z 24.08.2004r. w sprawie szczegółowych

warunków bezpieczeństwa i higieny służby oraz organizacji służby bhp w Policji (Dz. Urz. KGP

Nr 16 poz. 98) - §3 wprowadzający do zastosowania wobec policjantów przepisy Kodeksu pracy

PODSTAWA KONSULTACJI SPRAW BHP Z PRACOWNIKAMI

·   Kodeks pracy - art. 237

11a

§1

PODSTAWA KONSULTACJI ZA SŁUŻBĄ BHP

7 / 9

Bezpieczeństwo i komfort służby policjantów

·   Kodeks pracy - art. 237

13

§1 (w ramach komisji bhp)

·   Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 roku w sprawie służby

bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 1997r. Nr 109, poz. 704 z późn. zm.) - §2 ust. 2 pkt.

15)  doradztwo w zakresie organizacji i metod pracy na stanowiskach pracy, na których

występują czynniki niebezpieczne, szkodliwe dla zdrowia lub warunki uciążliwe, oraz doboru

najwłaściwszych środków ochrony zbiorowej i indywidualnej,

UMUNDUROWANIE I WYPOSAŻENIE POLICJANTÓW MAJĄCE BEZPOŚREDNI WPŁYW NA

BEZPIECZEŃSTWO I KOMFORT SŁUŻBY

Umundurowanie codzienne do pełnienia służby  w zależności  od jej rodzaju ale spełniające

wymogi bezpieczeństwa (nietopliwe i niepalne) zapewniające komfort (lekkie, elastyczne,

oddychające ale nieprzemakalne, niekrępujące ruchów, nieprzewiewne), wyposażone w

uchwyty ratunkowe, kieszenie i klamry umożliwiające schowanie, przypięcie indywidualnego

wyposażenia w sprzęt ochronny, zabezpieczający oraz uzbrojenie.

Indywidualny sprzęt ochronny tj. hełmy i inne nakrycia głowy, rękawice, okulary, kamizelki

kuloodporne lekkie i ciężkie, specjalistyczne kombinezony kuloodporne, żaroodporne,

przeciwchemiczne, przeciwbiologiczne, przed promieniowaniem mikrofalowym, odzież

chroniąca przed niebezpiecznymi czynnikami mechanicznymi np. przecięciem, przekłuciem,

skutkami uderzeń, obuwie letnie, zimowe i specjalistyczne. Odzież powinna zapewniać komfort

cieplny.

Wyposażenie w sprzęt specjalistyczny np. pałki, tarcze, nakolanniki, nałokietniki, rękawice.

Odzież ostrzegawcza stosowana w warunkach, w których obecność musi być wizualnie

sygnalizowana (kombinezony, kurtki, kamizelki, spodnie). Tło minimum 0.5 m kw. , odblask min.

8 / 9

Bezpieczeństwo i komfort służby policjantów

0,13 m kw.

Wymagania techniczne, jakościowe, ergonomiczne mają za zadanie zapewnienie ochrony

organizmu przed szkodliwymi czynnikami fizycznymi, chemicznymi i biologicznymi przy

zachowaniu standardów ergonomicznych maksymalizujących poczucie komfortu przy

wykonywaniu zadań służbowych.

9 / 9