Międzynarodowy
Trybunał
Sprawiedliwości
Aneta Mazek
Stosunki
Międzynarodowe
UKSW
• Następca
Stałego
Trybunału
Sprawiedliwości
Międzynarodowej (Pierwszy sąd międzynarodowy o zasięgu
powszechnym. Powołany na podstawie art. XIV Paktu Ligi
Narodów. Rozpoczął działalność 30 stycznia 1922, a formalnie
zakończył 31 grudnia 1946.)
• Powołany na podstawie Karty Narodów Zjednoczonych w
1945 jako główny organ sądowy ONZ.
• Ustrój, kompetencje, postępowanie oraz opinie doradcze
Trybunału określone zostały w Statucie Międzynarodowego
Trybunału Sprawiedliwości, który stanowi integralną część
Karty Narodów Zjednoczonych.
• Siedzibą Trybunału jest Haga. Trybunał urzęduje w Pałacu
Pokoju (w którym mieszczą się także Stały Trybunał Arbitrażowy,
Haska Akademia Prawa Międzynarodowego oraz jedna z
najbogatszych bibliotek prawa międzynarodowego).
• Języki – angielski i francuski.
• Karta Narodów Zjednoczonych
• Statut Międzynarodowego
Trybunału Sprawiedliwości
• Regulamin Międzynarodowego
Trybunału Sprawiedliwości
Artykuł 92
Międzynarodowy
Trybunał
Sprawiedliwości
będzie
głównym organem sądowym
Narodów Zjednoczonych.
Będzie on działał zgodnie z
załączonym Statutem, który
jest oparty na Statucie
Stałego
Trybunału
Sprawiedliwości
Międzynarodowej
i
który
stanowi
część
składową
niniejszej Karty.
Artykuł 93
1.
Wszyscy
członkowie
Narodów Zjednoczonych są
ipso
facto
stronami
w
Statucie Międzynarodowego
Trybunału Sprawiedliwości.
2.
Państwo,
nie
będące
członkiem
Narodów
Zjednoczonych, może zostać
stroną
w
Statucie
Międzynarodowego Trybunału
Sprawiedliwości
na
warunkach, które w każdym
poszczególnym
przypadku
określi Ogólne Zgromadzenie
na
wniosek
Rady
Bezpieczeństwa.
Artykuł 94
1.
Każdy
członek
Narodów
Zjednoczonych zobowiązuje się
zastosować
do
orzeczeń
Międzynarodowego
Trybunału
Sprawiedliwości
we
wszystkich
sprawach, w których jest stroną.
2. Jeżeli jedna ze stron w sporze
będzie się uchylała od wykonania
obowiązków, które spadły na nią w
wyniku wyroku wydanego przez
Trybunał,
druga
strona
może
odwołać
się
do
Rady
Bezpieczeństwa, która władna jest,
jeżeli to uzna za konieczne, udzielić
zaleceń lub postanowić, jakie
środki należy zastosować, żeby
zapewnić wyrokowi wykonalność.
Artykuł 95
Nic w niniejszej Karcie
nie
może
stać
na
przeszkodzie,
żeby
członkowie
Narodów
Zjednoczonych
oddawali swoje spory
do
rozstrzygnięcia
innym sądom na mocy
porozumień
już
istniejących, albo które
mogłyby
być
w
przyszłości zawarte.
Artykuł 96
1. Ogólne Zgromadzenie albo
Rada
Bezpieczeństwa
mogą
zażądać od Międzynarodowego
Trybunału
Sprawiedliwości
wydania opinii doradczej w
każdej kwestii prawnej.
2. Również i inne organy
Narodów Zjednoczonych oraz
organizacje
wyspecjalizowane,
którym Ogólne Zgromadzenie
może w każdym czasie udzielić
odpowiedniego
upoważnienia,
mogą żądać opinii doradczych
od
Trybunału
w
kwestiach
prawnych,
które
mogłyby
nastręczyć się w zakresie ich
działalności.
Statut Międzynarodowego
Trybunału Sprawiedliwości
• Rozdział 1. Ustrój
Trybunału
•
Rozdział 2.
Kompetencja
Trybunału
•
Rozdział 3.
Procedura
• Rozdział 4. Opinie
doradcze
• Rozdział 5. Poprawki
Ustrój Trybunału
SKŁAD 15 sędziów
•wysoki poziom moralny
•kwalifikacje do piastowania najwyższych urzędów sędziowskich w państwie
albo uznany autorytet w zakresie prawa międzynarodowego
•nie mogą zajmować stanowisk politycznych lub administracyjnych, ani
wykonywać innych zajęć o charakterze zawodowym
•nie może zasiadać w trybunale jednocześnie dwóch sędziów z tego samego
kraju
TRYB WYBORU
•Bezwzględną większością głosów przez Zgromadzenie Ogólne i Radę
Bezpieczeństwa (dokonują wyboru niezależnie od siebie).
•Z listy osób wyznaczonych przez grupy narodowe Stałego Sądu
Rozjemczego (maksymalnie 4 osoby, w tym maksymalnie dwie z własnej
narodowości).
•Reprezentacja głównych form cywilizacji i systemów prawnych świata.
Ustrój Trybunału
KADENCJA:
• 9 lat z prawem ponownego wyboru.
• Co trzy lata wymiana 1/3 składu.
• Sekretarz Generalny losuje 5 sędziów, których mandaty wygasną po
trzech latach i kolejnych 5 których mandaty wygasną po 6 latach.
• Prezes i Vice-Prezes na 3 lata (możliwość reelekcji).
SKŁAD ORZEKAJĄCY:
• Co do zasady w pełnym składzie (15 sędziów), jednak istnieje
możliwość orzekania w składzie 11-osobowym.
• Aby wyrok był ważny konieczna jest obecność 9 sędziów (quorum).
• Izba rozpatrująca sprawy w trybie uproszczonym 5-osobowy
skład; rozpatruje sprawy za zgodą stron.
• Izby specjalne komisje składające się z trzech lub więcej sędziów;
orzekają w określonym rodzaju spraw (dot. pracy, tranzytu,
komunikacji).
• Sędzia narodowy (ad hoc) – każda strona sporu może delegować
swojego sędziego, jeżeli aktualnie nie jest w nim reprezentowana.
Kompetencje Trybunału
Kompetencje ratione personae (art. 34):
• Tylko państwo ma prawo stawać jako strona przed
Trybunałem.
• Trybunał jest dostępny dla wszystkich państw będących
stronami Statutu.
• Pozostałe Państwa mogą oddać spór do rozstrzygnięcia
Trybunałowi na warunkach ustalonych przez RB.
• Interwenient – państwo uczestniczące w procesie,
ponieważ jego interes prawny mógłby zostać naruszony
przez wyrok.
• Organizacje międzynarodowe – mogą dostarczać MTS
informacji; muszą być powiadomione o sprawie, jeśli
wymaga ona interpretacji ich statutu.
Kompetencje Trybunału
Kompetencje ratione materiae:
Art. 36 ust. 1 mówi, że kompetencje MTS obejmują "wszelkie spory, które
strony doń wniosą, oraz wszelkie sprawy wyraźnie wymienione w
Karcie NZ albo w obowiązujących traktatach i konwencjach".
Każde państwo musi wyrazić swoją wolę przystąpienia do postępowania
w danej sprawie przed Międzynarodowym Trybunałem Sprawiedliwości.
Trybunał rozstrzyga spór wyłącznie w przypadku, gdy strony sporu uznały
jego jurysdykcję:
•na mocy porozumienia w sprawie poddania zaistniałego sporu pod
rozstrzygnięcie Trybunału;
•na mocy klauzuli sądowej zawartej w umowie międzynarodowej
•na skutek opartych na zasadzie wzajemności deklaracji (klauzula
fakultatywna)
MTS ma tendencję do szerokiego traktowania swoich kompetencji. Stosuję
zasadę forum prorogatum – zgoda państwa na jurysdykcję może wynikać
z czynności procesowych i nie musi być wyraźna oraz zasadę estoppel –
zgoda może być domniemana na podstawie zachowania przed procesem.
Zgodnie z art. 96 Karty NZ, Zgromadzenie Ogólne lub Rada Bezpieczeństwa
mogą zwrócić się do MTS o wydanie opinii doradczej w każdej kwestii
prawnej. Podobnie zresztą jak wszystkie inne organizacje wyspecjalizowane
ONZ.
Obecnie
takie
upoważnienie
posiada
16
organizacji
wyspecjalizowanych ONZ.
Kompetencje Trybunału
Klauzula fakultatywna:
Art. 36 ust. 2 Państwa, będące stronami w niniejszym
Statucie, mogą w każdym czasie oświadczyć, że, w
stosunku do każdego innego państwa, które przyjęło takie
same zobowiązanie, uznają za przymusową ipso facto i bez
specjalnego porozumienia, jurysdykcję Trybunału w
sporach natury prawnej, dotyczących:
a) wykładni traktatu;
b) każdej kwestii prawa międzynarodowego;
c) rzeczywistości każdego faktu, który, o ile by został
stwierdzony,
stanowi
pogwałcenie
zobowiązania
międzynarodowego;
d) rodzaju lub wysokości odszkodowania należnego za
zerwanie zobowiązania międzynarodowego.
Kompetencje Trybunału
Kompetencje ratione iuris (art. 38):
• konwencje międzynarodowe ogólne lub specjalne,
ustalające reguły, wyraźnie uznane przez państwa spór
wiodące
• zwyczaj międzynarodowy, jako dowód istnienia
powszechnej praktyki, przyjętej jako prawo
• zasady ogólne prawa, uznane przez narody cywilizowane
• wyroki sądowe i opinie znawców prawa publicznego
różnych narodów, jako środek pomocniczy do stwierdzania
przepisów prawnych
• Trybunał może orzekać ex aequo et bono, o ile strony się
na to zgadzają.
Kompetencje Trybunału
Funkcje Trybunału:
• Sąd o kompetencji dobrowolnej, rozstrzyga spór między
państwami przedłożony mu na podstawie kompromisu zawartego
przez strony w odniesieniu do danego sporu lub na podstawie
klauzuli zawartej w umowie międzynarodowej obowiązującej
strony uczestniczące w sporze.
• Sąd o kompetencji obowiązkowej, opartej na deklaracji
złożonej zgodnie z art. 36 ust. 2 statutu, działający na podstawie
skargi wniesionej przez jedną ze stron.
• Doradca prawny ONZ i organizacji wyspecjalizowanych
ONZ, wydający opinie doradcze na żądanie ZO, RB lub innych
organów i organizacji upoważnionych przez Zgromadzenie
Ogólne.
• Sąd polubowny, orzekający ex aequo et bono, jeśli strony się na
to zgodzą.
Procedura
• Postępowanie pisemne polega na przesyłaniu sądowi
i stronom za pośrednictwem sekretarza Sądu memoriału,
kontr memoriału oraz replik.
• Postępowanie ustne, czyli rozprawa, polega na wysłuchaniu
przez Sąd agentów, doradców i adwokatów, świadków
i rzeczoznawców.
• Rozprawa jest publiczna. Chyba że strony Trybunał zarządzi
inaczej lub strony zażądają rozprawy bez udziału publiczności.
• Strony reprezentowane przez przedstawicieli, mogą korzystać
z pomocy adwokatów i doradców.
• Wyrok zaoczny w przypadku gdy jedna ze stron nie stawi
się przed Trybunałem, druga może zwrócić się o wydanie
wyroku na jej korzyść. MTS musi zbadać swoją kompetencje i
uzasadnienie prawne i faktyczne roszczenia.
Procedura
• Wyrok zapada większością głosów ( w przypadku
równości rozstrzyga głos przewodniczącego) i
zawsze jest motywowany.
• Każdy z sędziów może dołączyć opinię odrębną.
• Wyrok podpisywany przez Przewodniczącego i
Sekretarza,
a
następnie
odczytywany
na
publicznym posiedzeniu Trybunału.
• Wiąże tylko strony i tylko co do konkretnego sporu
(brak precedensów).
• Wyrok jest ostateczny. W przypadku sprzeczności
Trybunał ma obowiązek przedstawić interpretację.
Procedura
Strona w sporze może zgłosić wniosek o rewizje tylko
wówczas jeżeli:
• Wniosek opiera się na wykryciu faktu, który ma dla sprawy
decydujące znaczenie.
• W chwili wydania wyroku fakt ten nie był znany sadowi ani
stronie, która występuje o rewizje wyroku, a nieświadomość
tego faktu nie wynikała z niedbalstwa.
• Wniosek o rewizje został złożony nie później niż 6 miesięcy
od wykrycia nowego faktu.
• Wniosek o rewizje został złożony przed upływem 10 lat od
dnia wydania wyroku.
Opinie doradcze
MTS wydaje opinie doradcze na żądanie Zgromadzenia
Ogólnego ONZ, Rady Bezpieczeństwa oraz Rady Gospodarczej
i Społecznej, a także organizacji wyspecjalizowanych.
Przedmiotem opinii doradczych może być każda kwestia
prawna wyłaniająca się w toku działalności wnioskodawcy.
Postępowanie o wydanie opinii doradczej nie ma charakteru
spornego, uczestnicy przedstawiają swoje stanowiska,
najpierw w formie pisemnej, a potem ustnej.
Opinia doradcza formalnie nie ma mocy wiążącej. Jest jednak
autorytatywną wykładnią prawa międzynarodowego, co
powoduje, że w praktyce jest traktowana jako ostateczne
potwierdzenie
legalności
lub
nielegalności
zachowań
będących jej przedmiotem. Sędziowie mogą zgłaszać zdania
odrębne do opinii doradczych.
Poprawki
Art. 69 Poprawki do statutu
Poprawki do niniejszego Statutu będą dokonywane w tym samym
trybie, jak to zostało przewidziane w Karcie Narodów Zjednoczonych
dla poprawek dla tej Karty, z zastosowaniem jednak tych przepisów,
które Ogólne Zgromadzenie mogłoby uchwalić na wniosek Rady
Bezpieczeństwa w sprawie udziału państw, które są stronami w
niniejszym Statucie, ale nie są członkami Narodów Zjednoczonych.
Art. 70 Propozycja poprawek statutu wysuwana przez
Trybunał
Trybunał będzie władny w drodze pisemnego zawiadomienia,
skierowanego
do
Sekretarza
Generalnego,
zaproponować
zastanowienie się nad wprowadzeniem do niniejszego Statutu takich
poprawek, jakie mógłby uznać za konieczne, z uwzględnieniem
postanowień art. 69.
Art. 30 Regulamin Trybunału
1. Trybunał uchwali regulamin dla wykonywania swych funkcji; w
szczególności ułoży on przepisy proceduralne.
2. Regulamin Trybunału może wprowadzić instytucję ławników,
którzy będą brali udział w posiedzeniach Trybunału, albo jednej
z jego Izb, bez prawa głosu.
Regulamin został przyjęty 14 kwietnia 1978 roku.