Urlop wypoczynkowy i inne przerwy w wykonywaniu
pracy
Uwagi wstępne
Stosunek pracy jest stosunkiem zobowiązaniowym o
charakterze trwałym, z którego wypływa obowiązek
świadczenia pracy przez pracownika w stałych,
codziennych odcinkach czasu.
Wykonywanie pracy nie jest jednak świadczeniem
ciągłym w dosłownym tego słowa znaczeniu, ponieważ
pracownik nie wykonuje pracy nieprzerwanie, lecz w
sposób powtarzający się regularnie, z reguły co dobę, w
oznaczonych godzinach składających się na dzienny i
tygodniowy wymiar czasu pracy.
W świadczeniu przez pracowników pracy w sposób opisany
mogą występować różne przewidziane przez prawo przerwy,
które mają postać:
1)
dni wolnych od pracy, czyli całodziennych przerw w
wykonywaniu pracy, przysługujących z mocy prawa ogółowi
pracowników;
2)
urlopów, czyli okresowych przerw w wykonywaniu pracy,
przysługujących pracownikom indywidualnie w granicach
określonych prawem;
3)
zwolnień od pracy udzielanych pracownikom przez
pracodawcę bądź na okres jednego lub więcej dni
(zwolnienia okolicznościowe, nazywane także „urlopami”
okolicznościowymi), bądź na część dnia roboczego potrzebną
do załatwienia w czasie godzin pracy spraw społecznych,
osobistych lub innych nie związanych z pracą zawodową;
4)
przerw z przyczyn uniemożliwiających stawienie się w do
pracy, które usprawiedliwiają spóźnienie się do pracy lub
nieobecności w niej przez okres jednego lub więcej dni.
Dni wolne od pracy
Dniami ustawowo wolnymi od pracy są:
1)
niedziele,
2)
dni świąteczne, określone odrębnymi przepisami,
3)
soboty lub inne dni tygodnia, wynikające z 5-
dniowego tygodnia pracy.
Urlopy pracownicze
Pojęcie i rodzaje
Urlop – to zagwarantowana prawem przerwa w
wykonywaniu pracy, przysługująca pracownikowi w
sytuacjach określonych w ustawie.
W związku z niejednolitą i niekonsekwentną terminologią
występującą w naszym prawie nie da się ściśle odróżnić
urlopów od tzw. okolicznościowych zwolnień od pracy
(„urlopów okolicznościowych”).
Według terminologii ustawowej urlopami pracowniczymi są:
1)
urlop wypoczynkowy i
2)
przerwy przysługujące z przyczyn szczególnych,
nazywane urlopami ( np. urlop wychowawczy,
szkoleniowy itp.).
Urlop wypoczynkowy
Urlop wypoczynkowy jest coroczną, nieprzerwaną i płatną przerwą w
wykonywaniu pracy, przysługująca ogółowi pracowników w wymiarze,
uzależnionym od okresów zatrudnienia, do którego dolicza się okres
nauki.
W polskim prawie udzielanie urlopu opiera się na pięciu podstawowych
zasadach:
1)
powszechności uprawnień urlopowych – prawo do urlopu mają
zasadniczo wszyscy pracownicy po co najmniej 6 miesiącach
pracy,
2)
równości uprawnień urlopowych – pracownicy posiadający te same
okresy zatrudnienia i ukończone szkoły mają w zasadzie prawo do
urlopu w tym samym wymiarze,
3)
odpłatność urlopu – przerwa urlopowa jest zawsze płatną przerwą
w wykonywaniu pracy, za którą należy się pracownikowi
wynagrodzenie takie jak za okres wykonywania pracy,
4)
prawa do urlopu w naturze – wypłacenie zastępującego go
ekwiwalentu jest dopuszczalne tylko w sytuacjach wyjątkowych,
określonych prawem,
5)
prawo do urlopu nieprzerwanego – podziału urlopu na części może
nastąpić tylko w granicach przewidzianych prawem.
Nabycie prawa do urlopu wypoczynkowego
Zgodnie z nowym brzmieniem art. 153 KP pracownik
podejmujący pracę po raz pierwszy, w roku
kalendarzowym, w którym podjął pracę, uzyskuje prawo
do urlopu z upływem każdego miesiąca pracy, w
wymiarze 1/12 wymiaru urlopu przysługującego mu po
przepracowaniu roku.
Prawo do kolejnych urlopów pracownik nabywa w
każdym następnym roku kalendarzowym.
WYMIAR URLOPU
Zgodnie z nowym brzmieniem art. 154 § 1 KP wymiar
urlopu wynosi:
1) 20 dni – jeżeli pracownik jest zatrudniony krócej niż
10 lat,
2) 26 dni – jeżeli pracownik jest zatrudniony co najmniej
10 lat.
Do okresu zatrudnienia, od którego zależy prawo do
urlopu i wymiar urlopu, wlicza się okresy poprzedniego
zatrudnienia, bez względu na przerwy w zatrudnieniu
oraz sposób ustania stosunku pracy (art. 154 1 KP).
W art. 154
1
KP dotychczasową treść oznacza się jako §
1 i dodaje się § 2 w brzmieniu:
W przypadku jednoczesnego pozostawania w dwóch lub
więcej stosunkach pracy wliczeniu podlega także okres
poprzedniego niezakończonego zatrudnienia w części
przypadającej przed nawiązaniem drugiego lub
kolejnego stosunku pracy.
Urlop w wymiarze proporcjonalnym
W roku kalendarzowym, w którym ustaje stosunek pracy
z pracownikiem uprawnionym do kolejnego urlopu,
pracownikowi przysługuje urlop:
1) u dotychczasowego pracodawcy - w wymiarze
proporcjonalnym do okresu przepracowanego u tego
pracodawcy w roku ustania stosunku pracy, chyba że
przed ustaniem tego stosunku pracownik wykorzystał
urlop w przysługującym mu lub w wyższym wymiarze,
2) u kolejnego pracodawcy - w wymiarze:
a) proporcjonalnym do okresu pozostałego do końca
danego roku kalendarzowego - w razie zatrudnienia na
czas nie krótszy niż do końca danego roku
kalendarzowego,
b) proporcjonalnym do okresu zatrudnienia w danym
roku kalendarzowym - w razie zatrudnienia na czas
krótszy niż do końca danego roku kalendarzowego, (art.
155 1 § 1 KP ).
2. Jeżeli okres zatrudnienia przypada po nabyciu przez
pracownika prawa do urlopu w danym roku kalendarzowym,
wymiar urlopu pracownika powracającego do pracy w ciągu
tego samego roku kalendarzowego ulega proporcjonalnemu
obniżeniu, chyba że przed rozpoczęciem tego okresu
pracownik wykorzystał urlop w przysługującym mu lub w
wyższym wymiarze. (art. 155
2
§ 2 KP ).
3. Pracownikowi, który przed ustaniem stosunku pracy w
ciągu roku kalendarzowego wykorzystał urlop w wymiarze
wyższym niż przysługujący, u kolejnego pracodawcy
przysługuje mu urlop w odpowiednio niższym wymiarze;
łączny wymiar urlopu w roku kalendarzowym nie może być
jednak niższy niż wynikający z okresu przepracowanego w
tym roku u wszystkich pracodawców art. 155
1
§ 2 KP).
4. Zasady dotyczące udzielania urlopu wypoczynkowego w
wymiarze proporcjonalnym stosuje się odpowiednio do
pracownika podejmującego pracę u kolejnego pracodawcy w
ciągu innego roku kalendarzowego niż rok, w którym ustał
jego stosunek pracy z poprzednim pracodawcą.
5. Urlop w wymiarze proporcjonalnym nabywa pracownik,
który powraca do pracy u dotychczasowego pracodawcy w
ciągu roku kalendarzowego po co najmniej 1 miesiąc okresie:
a) urlopu bezpłatnego,
b) urlopu wychowawczego,
c) odbywania zasadniczej służby wojskowej lub jej form
zastępczych, okresowej służby wojskowej, przeszkolenia
wojskowego albo ćwiczeń wojskowych,
d) tymczasowego aresztowania,
e) odbywania kary pozbawienia wolności,
f) nieusprawiedliwionej nieobecności w pracy.
Jeżeli okres taki przypada po nabyciu przez pracownika prawa
do urlopu w danym roku kalendarzowym, wymiar urlopu
pracownika powracającego do pracy w ciągu tego samego
roku kalendarzowego ulega proporcjonalnemu obniżeniu,
chyba że przed rozpoczęciem tego okresu pracownik
wykorzystał urlop w przysługującym mu lub w wyższym
wymiarze (art. 155
2
§ 1 –2 KP).
Zgodnie z nowym art. 154
2
KP
1. Urlopu udziela się w dni, które są dla pracownika
dniami pracy, zgodnie z obowiązującym go rozkładem
czasu pracy, w wymiarze godzinowym, odpowiadającym
dobowemu wymiarowi cza su pracy pracownika w
danym dniu.
2. Przy udzielaniu urlopu w wyżej wskazany sposób, jeden
dzień urlopu odpowiada 8 godzinom pracy.
3. Reguły wyżej przywołane stosuje się do pracownika,
którego dobowa norma czasu pracy, wynikająca z
odrębnych przepisów jest niższa niż 8 godzin.
4. Udzielnie pracownikowi urlopu w dniu pracy w
wymiarze godzinowym odpowiadającym części dobowego
wymiaru czasu pracy dopuszczalne jest jedynie w
przypadku, gdy część urlopu pozostała do wykorzystania
jest niższa niż pełny dobowy wymiar czasu pracy
pracownika w dniu, na który ma być udzielony urlop.
Przesunięcie terminu urlopu
1. Przesunięcie terminu na wniosek pracownika.
Wcześniej ustalone terminy urlopu wypoczynkowego
mogą być zmieniane z inicjatywy pracodawcy lub
pracownika. Można przesunąć termin urlopu na wniosek
pracownika umotywowany ważnymi przyczynami.
Pozwala na to art. 164 § 1 KP. Ocena, czy przyczyny
podawane przez pracownika są ważne należy do
pracodawcy.
2. Przesunięcie terminu bez wniosku pracownika.
Przesunięcie terminu urlopu może także nastąpić, jeżeli
nieobecność wypoczywającego pracownika
spowodowałaby poważne zakłócenia toku pracy (art.
164 § 2 KP). Ocena powagi zakłóceń również należy do
pracodawcy.
3. Obowiązkowe przesunięcie urlopu
Mogą się zdarzyć okoliczności powodujące, że
przesunięcie terminu urlopu jest obowiązkowe. Do
takich sytuacji należą:
choroba,
odosobnienie związane z chorobą zakaźną,
powołania na ćwiczenia wojskowe lub szkolenie
wojskowe do 3 miesięcy,
urlop macierzyński.
Wtedy pracodawca obowiązkowo przesuwa
pracownikowi urlop na inny termin (art. 165 KP).
Odwołanie z urlopu
Jeżeli wystąpiły okoliczności nieprzewidziane w chwili
rozpoczęcia urlopu, które wymagają obecności
pracownika, pracodawca może odwołać pracownika z
urlopu.
Pracownik odwołany z urlopu ma obowiązek stawić się
w miejscu wskazanym przez pracodawcę, a pracodawca
pokrywa koszty poniesione przez pracownika w
bezpośrednim związku z odwołaniem go z urlopu - np.
koszty przejazdu czy pobytu w ośrodku
wypoczynkowym.
Udzielenie urlopu do końca kwartału
Pracodawca ma obowiązek udzielić pracownikowi urlopu
najpóźniej do końca pierwszego kwartału następnego
roku kalendarzowego. Termin ten uważa się za
zachowany, jeżeli pracownik rozpocznie urlop przed
jego upływem, czyli przed 31 marca następnego roku.
Może się jednak zdarzyć, że pracodawca nie udzieli
urlopu w wymaganym terminie. Urlop w takiej sytuacji
„nie przepada”. Prawo pracownika do zaległego urlopu
przedawnia się z upływem trzech lat od dnia, w którym
stało się wymagalne (art. 291 KP). Oznacza to, że
pracownik do 3 lat od chwili nabycia prawa do urlopu
może domagać się od Was udzielenia mu zaległego
urlopu, ale tylko w formie naturalnej czyli tzw. „dni
wolnych od pracy”. Ekwiwalent pieniężny może
otrzymać tylko wtedy jeśli niewykorzystanie urlopu
nastąpiło z przyczyn rozwiązania lub wygaśnięcia
stosunku pracy lub powołania do służby wojskowej.
Urlop w okresie wypowiedzenia
Od 1 stycznia 2003 r. pracodawca ma prawo posłać
pracownika na urlop wypoczynkowy w okresie
wypowiedzenia umowy o pracę. I to zarówno na urlop
bieżący, jak i zaległy. Wymiar urlopu bieżącego ustalany
jest proporcjonalnie (zgodnie z zasadami proporcji z art.
155
1
KP). Zaległy urlop udzielany jest w całości.
Urlop na żądanie pracownika
Urlopu na żądanie udzielany jest pracownikowi
najpóźniej w dniu rozpoczęcia urlopu, tj. zgodnie z
rozkładem czasu pracy w danym dniu pracy. Jeżeli
pracownik miał pracować do 16.00, to właśnie do
tej godziny może zgłosić żądanie o urlop.
Zawiadomić o rozpoczęciu urlopu może w
dowolnej formie: osobiście, e-mailem, faksem czy
telefonicznie. Pamiętać należy tylko, że skuteczne
dostarczenie informacji o urlopie jest zadaniem
należącym do pracownika. Jeżeli tego nie uczyni w
taki sposób, że można dowiedzieć się o żądaniu
nieobecność pracownika należy potraktować jako
nieusprawiedliwoną.
Wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy
Za czas urlopu pracownikowi przysługuje
wynagrodzenie, wypłacane nie później niż w terminie
wypłaty wynagrodzenia u pracodawcy dla tego
pracownika, jakie by otrzymał, gdyby w tym czasie
pracował. Zmienne składniki wynagrodzenia mogą być
obliczane na podstawie przeciętnego wynagrodzenia z
okresu 3 miesięcy poprzedzających miesiąc rozpoczęcia
urlopu; w przypadkach znacznego wahania wysokości
wynagrodzenia okres ten może być przedłużony do 12
miesięcy (art. 172 KP).
Ekwiwalent za niewykorzystany urlop
Zgodnie z art. 171 KP „w przypadku niewykorzystania
przysługującego urlopu w całości lub w części z powodu
rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy pracownikowi
przysługuje ekwiwalent pieniężny”.
Szczegółowe wytyczne dotyczące sposobu ustalania
wynagrodzenia za czas urlopu zawiera natomiast
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 8
stycznia 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania
urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia
za czas urlopu oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop.
Ekwiwalent pieniężny przysługuje zarówno za niewykorzystany
urlop bieżący, jak i za ewentualny urlop zaległy. Prawo do
ekwiwalentu pieniężnego za urlop przysługuje niezależnie od
tego, w jakim trybie stosunek pracy został rozwiązany ani też
jaka była przyczyna wygaśnięcia stosunku pracy.
Przedawnienie roszczenia urlopowego
Pracownik korzysta z ochrony uprawnień do czasu
przedawnienia roszczeń urlopowych.
Roszczenia urlopowe podlegają przedawnieniu – tak jak
wszelkie roszczenia pracownika ze stosunku pracy – z
upływem 3 lat od dnia, w którym stają się wymagalne
(art. 291 § 1 KP).
Pracodawca obowiązany jest udzielić pracownikowi
urlop wypoczynkowy w tym roku kalendarzowym, w
którym pracownik nabył do niego prawo. Bieg
przedawnienia tego roszczenia rozpoczyna się zatem
ostatniego dnia wspomnianego roku (Uchwała Składu
Siedmiu Sędziów Sądu Najwyższego z 20.2.1980 r.,
VPZP 6/79, wpisana do księgi zasad prawnych).
W razie przesunięcia urlopu na inny termin,
wykraczający poza rok kalendarzowy, początek okresu
przedawnienia roszczenia pracownika o urlop zaległy z
poprzedniego roku przypada na dzień, do którego
nastąpiło przesunięcie początku urlopu.
Bieg okresu przedawnienia roszczenia o urlop nie
wykorzystany zgodnie z planem urlopów na dany rok
kalendarzowy rozpoczyna się z upływem ostatniego
dnia pierwszego kwartału następnego roku
kalendarzowego.
Urlopy bezpłatne
Na pisemny wniosek pracownika pracodawca może
udzielić mu urlopu bezpłatnego. Nie ma prawnej
możliwości aby pracodawca mocą jednostronnej decyzji
skierował pracownika na urlop bezpłatny. Taką decyzję
może podjąć tylko pracownik.
Okresu urlopu bezpłatnego nie wlicza się do okresu
pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.
Przy udzielaniu urlopu bezpłatnego, dłuższego niż 3
miesiące, strony mogą przewidzieć dopuszczalność
odwołania pracownika z urlopu z ważnych przyczyn (art.
174 k.p.).
Szczególnym rodzajem urlopu bezpłatnego jest urlop
udzielany pracownikowi w celu wykonywania pracy u
innego pracodawcy.
Jego udzielenie następuje za zgodą pracownika,
wyrażoną na piśmie, na okres ustalony w porozumieniu
zawartym pomiędzy pracodawcami.
Okres tego urlopu, inaczej niż „urlopu prywatnego”
wlicza się do okresu pracy, od którego zależą
uprawnienia pracownicze u danego pracodawcy.
Urlopy okolicznościowe
Zwolnienia z pracy to przerwy dzienne, tygodniowe lub
dłuższe oraz zwolnienia od pracy na część dnia
roboczego, udzielane pracownikowi ze względu na
szczególne okoliczności (tzw. zwolnienia okolicznościowe,
określane czasami jako „urlopy okolicznościowe”.
Zwolnienia te możemy podzielić na:
- urlopy szkoleniowe
- zwolnienia udzielane w celu załatwienia spraw
rodzinnych i osobistych,
- zwolnienia do wykonywania obowiązków obywatelskich
lub społecznych oraz obowiązków związanych z
wykonywaniem zajęć zawodowych.
W każdym z tych przypadków zwolnienia musi udzielić
pracodawca, a tym samym decyduje on o terminie jego
wykorzystania, nawet jeśli przepisy przyznają
pracownikowi prawo do takiego zwolnienia.
Okoliczności rodzinne
Sytuacje, w których pracodawca musi dać
pracownikowi wymienia m.in. Rozporządzenie Ministra
Pracy i Polityki Socjalnej z 15 maja 1996 r. w sprawie
sposobu usprawiedliwiania nieobecności w pracy oraz
udzielania pracownikom zwolnień od pracy.
Zgodnie z nim, pracodawca ma obowiązek zwolnić
pracownika od pracy w związku ze: ślubem pracownika
lub ślubem jego dziecka, urodzeniem się dziecka
pracownika, a także w związku ze śmiercią i
pogrzebem: małżonka, dziecka, ojca, matki, ojczyma,
macochy, siostry, brata, teściowej, teścia, babki,
dziadka pracownika oraz innej osoby pozostającej na
utrzymaniu pracownika lub pod jego bezpośrednią
opieką.
Zwolnienie od pracy w związku z ważnymi
okolicznościami w życiu rodziny może trwać jeden bądź
dwa dni.
Zwolnienie od pracy w związku z ważnymi
okolicznościami rodzinnymi jest płatne.
Pracownik za ten czas otrzymuje wynagrodzenie,
liczone według zasad obliczania wynagrodzenia za urlop
wypoczynkowy.
Czas na poszukiwanie pracy
Ze zwolnienia od pracy mogą skorzystać także pracownicy,
którym pracodawca wypowiedział umowę o pracę.
Zgodnie z art. 37 KP w okresie co najmniej
dwutygodniowego wypowiedzenia umowy o pracę
dokonanego przez pracodawcę, pracownikowi przysługuje
zwolnienie na poszukiwanie pracy z zachowaniem prawa
do wynagrodzenia.
Wymiar tego zwolnienia zależy od długości wypowiedzenia
umowy.
W okresie dwutygodniowego i jednomiesięcznego
wypowiedzenia wymiar zwolnienia na poszukiwanie pracy
wynosi 2 dni robocze.
Jeśli okres wypowiedzenia wynosi 3 miesiące, wówczas
pracownik ma prawo do 3 dni zwolnienia.
Urlopy macierzyńskie
19 grudnia weszła w życie nowelizacja kodeksu pracy
wydłużająca o dwa tygodnie urlopy macierzyńskie.
Skorzystają z nich te matki, które urodziły 19 grudnia
2006 r. i później lub tego dnia przebywały już na urlopie
macierzyńskim albo korzystają z urlopów udzielonych
na zasadach macierzyńskiego.
Zatem od 19 grudnia matce przysługuje:
- 18 tygodni przy pierwszym porodzie,
- 20 tygodni przy każdym następnym porodzie,
- 28 tygodni w razie urodzenia bliźniaków, trojaczków
itp.