Bezpieczeń
stwo
wewnętrzne
Bezpieczeń
stwo
wewnętrzne
dr inż. Andrzej Urban
Literatura do przedmiotu
• T. Cielecki, Prewencja kryminalna, Opole 2004
• A. Urban, Prewencja kryminalna, Szczytno
2006.
• K. Łojek, R. Głowacki, A. Tyburska, A. Urban,
Poradnik dla starostów i członków komisji
bezpieczeństwa, Szczytno 2007.
• K. Łojek, Metodyka rozwiązywania problemów
kryminalnych, Szczytno 2008.
• A. Urban, Bezpieczeństwo społeczności
lokalnych, WAiP, Warszawa 2009.
Pobudzenie aktywności
obywatelskiej
:
Tezy:
• Partycypacja społeczna na rzecz
bezpieczeństwa lokalnego.
• Przykłady
zaangażowania
obywateli
w stan bezpieczeństwa i porządku
publicznego w Polsce i na świecie.
Pobudzenie aktywności
obywatelskiej
:
Wyraz partycypacja - pochodzi z
języka łacińskiego i oznacza
ponoszenie części kosztów czegoś
lub uczestniczenie. „Partycypacja
(z ang. participation –
uczestniczenie) to uczestnictwo,
udział jednostek w większej grupie,
formacji, projekcie czy instytucji.
1
Słownik współczesnego języka polskiego, (red.) B. Dunaj, Warszawa 2001, s. 19.
Pobudzenie aktywności
obywatelskiej
:
Straże obywatelskie są
efektem zaangażowania
obywateli
w bezpieczeństwo własnej
okolicy.
Pobudzenie aktywności
obywatelskiej
:
Tworzeniu grup społecznej
samoobrony sprzyja szereg
rozwiązań prawnych.
Do najistotniejszych należą:
• obrona konieczna,
• stan wyższej konieczności,
• zatrzymanie obywatelskie.
Pobudzenie aktywności
obywatelskiej
:
Obrona konieczna - nie
popełnia przestępstwa, kto w
obronie koniecznej odpiera
bezpośredni, bezprawny
zamach na jakiekolwiek dobro
chronione prawem
1
.
1. Szerzej A. Urban, bezpieczeństwo społeczności lokalnych, WAiP, Warszawa
2009, s. 103-104.
Pobudzenie aktywności
obywatelskiej
:
Stan wyższej konieczności jest
definiowany następująco: „Nie
popełnia przestępstwa, kto działa w
celu uchylenia bezpośredniego
niebezpieczeństwa grożącego
jakiemukolwiek dobru chronionemu
prawem, jeżeli niebezpieczeństwa nie
można inaczej uniknąć, a dobro
poświęcone przedstawia wartość
niższą od dobra ratowanego
”1
.
1. Szerzej A. Urban, bezpieczeństwo społeczności lokalnych, WAiP, Warszawa 2009, s.
103-104.
Pobudzenie aktywności
obywatelskiej
:
Zatrzymanie obywatelskie jest
określane jako sytuacja, kiedy
„każdy ma prawo ująć osobę na
gorącym uczynku przestępstwa lub
w pościgu podjętym bezpośrednio
po popełnieniu przestępstwa,
jeżeli zachodzi obawa ukrycia się
tej osoby lub nie można ustalić jej
tożsamości. Osobę ujętą należy
niezwłocznie oddać w ręce policji”.
1. Szerzej A. Urban, bezpieczeństwo społeczności lokalnych, WAiP, Warszawa
2009, s. 103-104.
Pobudzenie aktywności
obywatelskiej
:
Formy działań na rzecz
bezpieczeństwa:
• Społeczne patrole
obywatelskie.
• Straże obywatelskie.
• Prywatne firmy ochrony.
Pobudzenie aktywności
obywatelskiej
:
Doświadczenia światowe:
• Aniołowie stróże.
• Oddziały kary.
• Grupy sąsiedzkiej czujności.
• Szeryfowie i sędziowie pokoju.
Patrol obywatelski w
Spychowie
Fot. K. Rutkowski
Fot. K. Rutkowski
ZAKRES OBOWIĄZKÓW
CZŁONKÓW PATROLU
OBYWATELSKIEGO
DZIAŁAJĄCEGO NA
TERENIE
MIEJSCOWOŚCI
SPYCHOWO
Patrol obywatelski w Spychowie
• Skład patrolu:
• Dwie osoby i pojazd prywatny.
• Patrol każdorazowo zgłaszany Dyżurnemu
Komendy Powiatowej Policji w Szczytnie,
nazwiska osób z patrolu oraz marka i
numer rejestracyjny pojazdu.
• Łączność:
• Prywatny telefon komórkowy jednego z
członków patrolu.
• Kontakt z Dyżurnym KPP w Szczytnie
poprzez bezpłatne numery telefonów 997
lub 112.
K. Rutkowski, Wpływ inicjatyw lokalnych na bezpieczeństwo mieszkańców na
przykładzie miejscowości Spychowo, praca licencjacka napisana pod kierunkiem A.
Urbana, Warszawa 2007
Patrol obywatelski w Spychowie
•
Zadania podstawowe:
•
Zapobieganie powstawania przestępstw i wykroczeń na
terenie miejscowości Spychowo.
•
Obserwacja obiektów handlowych znajdujących się przy
ul. Mazurskiej, Juranda, Plac Wolności.
•
Obserwacja parkingów samochodowych przy osiedlu
przy
ul. Myśliwskiej i Juranda.
•
Obserwacja kompleksów domków letniskowych
w miejscowościach Połom, Kierwik i Koczek.
•
Zwracanie uwagi na podejrzanie zachowujące się osoby
i pojazdy.
•
Informowanie dyżurnego Komendy Powiatowej Policji
w Szczytnie o zauważonych nieprawidłowościach.
•
Zakończenie patrolu zgłoszeniem dyżurnemu KPP w
Szczytnie.
K. Rutkowski, Wpływ inicjatyw lokalnych na bezpieczeństwo mieszkańców na
przykładzie miejscowości Spychowo, praca licencjacka napisana pod kierunkiem A.
Urbana, Warszawa 2007
Patrol obywatelski w Spychowie
• Interweniowanie:
• W przypadku zauważenia dokonywania przestępstwa
natychmiastowe telefoniczne powiadomienie Dyżurnego KPP w
Szczytnie.
• Ograniczenie się do obserwacji działania sprawców.
• Fizyczne interweniowanie dozwolone wyłącznie na własną
odpowiedzialność, po uprzednim powiadomieniu Dyżurnego
KPP
w Szczytnie.
• W przypadku zatrzymania sprawcy przestępstwa lub
wykroczenia przekazanie go patrolowi policyjnemu.
• Wyposażenie techniczne:
• Uczestnicy patrolu we własnym zakresie zaopatrują się w
źródło światła i łączności oraz materiały eksploatacyjne
pojazdu.
• Straty i odszkodowania:
• Za powstałe straty wynikłe w trakcie patrolu nie mające
związku
z bezpośrednią ochroną zdrowia, życia lub mienia członkowie
patrolu odpowiadają na zasadach obowiązujących przepisów
prawnych
.
K. Rutkowski, Wpływ inicjatyw lokalnych na bezpieczeństwo mieszkańców na
przykładzie miejscowości Spychowo, praca licencjacka napisana pod kierunkiem A.
Urbana, Warszawa 2007
Pobudzenie aktywności
obywatelskiej
:
Ilość popełnionych przestępstw w
Świętajnie:
2001 – 304
2003 – 85
2004 – 85
2005 – 83
2006 – 78
Świętajno –
najbezpieczniejsza gmina
roku 2003
Tematy kontrolne
• Jak
rozumiesz
partycypację
społeczności lokalnych na rzecz
bezpieczeństwa?
• Omów
wybrane
przykłady
aktywności
obywateli
w
zapobieganie przestępczości.