Edukacja dzieci
o specjalnych
potrzebach
Agnieszka Olechowska
Rodzaje specjalnych potrzeb
specjalne
potrzeby
techniczne
specjalne
potrzeby
edukacyjne
specjalne
potrzeby
psychospołeczne
Specjalne potrzeby edukacyjne
to „...potrzeby, które w toku rozwoju
dzieci i młodzieży wynikają z ich
niepełnosprawności lub powstałe
z innych przyczyn trudności
w uczeniu się”
(Reforma Systemu Kształcenia Uczniów
ze Specjalnymi Potrzebami Edukacyjnymi.1998.
Warszawa: Ministerstwo Edukacji Narodowej, s.11)
Grupy osób o specjalnych potrzebach
edukacyjnych:
• osoby z uszkodzeniami sensorycznymi (wzrok, słuch),
• osoby z uszkodzeniami motorycznymi
(ortopedycznymi, postępującymi schorzeniami
mięśni, itp.),
• osoby z upośledzeniem umysłowym,
• osoby z zaburzeniami komunikacji językowej,
• osoby ze sprzężoną niepełnosprawnością,
• osoby z zaburzeniami emocjonalnymi i zachowania,
• osoby z autyzmem dziecięcym i pokrewnymi
zaburzeniami,
• osoby ze specyficznymi trudnościami w uczeniu się,
• osoby z przewlekłymi chorobami somatycznymi.
(Reforma Systemu Kształcenia... 1998:11)
Dynamiczny sposób
definiowania trudności w
uczeniu się
krótkotrwałe
fragmentarycz
ne
długotrwał
e
poważne
globalne
czas trwania
stopień nasilenia
zakres
łagodne
Przyczyny trudności oszacowania liczby małych dzieci
o specjalnych potrzebach w Polsce:
• brak jednolitej definicji niepełnosprawności,
• brak jednolitej definicji specjalnych potrzeb,
• brak uniwersalnych narzędzi pomiaru,
• stosowanie w opracowaniach dotyczących
sytuacji dzieci niepełnosprawnych różnych
kategorii wieku życia, często w ogóle nie
pokrywających się
z obowiązującymi etapami edukacyjnymi.
• nie podawanie w ogóle kategorii wieku życia
dzieci niepełnosprawnych (zastępowanie ogólną
liczbą wychowanków)
•
Dziecko niepełnosprawne – posiadające
orzeczenie
o niepełnosprawności wydane na podstawie
Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia
15 lipca 2002 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności
i stopniu niepełnosprawności;
•
Uczeń niepełnosprawny – posiadający orzeczenie
o potrzebie kształcenia specjalnego wydane
przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną na
podstawie
Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia
12 lutego 2001 w sprawie orzekania o potrzebie kształcenia
specjalnego lub indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży
oraz wydawania opinii o potrzebie wczesnego wspomagania
rozwoju dziecka,
a także szczegółowych zasad kierowania do kształcenia
specjalnego lub indywidualnego nauczania.
Odsetek dzieci, u których trudności
w rozwoju mają poważny wpływ
na możliwości uczenia się oraz
adaptacji społecznej sięga do 20%
populacji
w wieku szkolnym.
(Grodzka i Serafin 1999:163)
Rys.1. Niepełnosprawne dzieci w
wieku 3-6 lat w stosunku do
wszystkich dzieci w tym wieku w
roku 2004/2005
Rys. 2. Niepełnosprawne dzieci w
wieku 3-6 lat w przedszkolach
integracyjnych w stosunku do
wszystkich dzieci
niepełnosprawnych w tym wieku
Rys. 3. Dzieci w wieku 7-10 lat
o specjalnych potrzebach
edukacyjnych
we wszystkich typach szkół
podstawowych
(w tym specjalnych) w stosunku do
liczby wszystkich dzieci w tym wieku
w roku 2004/2005
Rys. 4. Dzieci w wieku 7-10 lat
o specjalnych potrzebach
edukacyjnych
w szkołach integracyjnych w stosunku
do wszystkich dzieci o specjalnych
potrzebach w tym wieku w roku
2004/2005
W roku 2004/2005 spośród dzieci
posiadających orzeczenia
o niepełnosprawności do
przedszkoli integracyjnych
uczęszczało co czwarte, a do szkół
integracyjnych co siódme.
Grupy warunków powodzenia
edukacji małych dzieci
o specjalnych potrzebach:
I. Osoba
II. Rodzina (rodzice)
III. Instytucje (edukacyjne, naukowe)
IV. Społeczeństwo (naród, społeczność
lokalna)
V. Państwo i prawo.
Wypowiedzi wielu dzieci
niepełnosprawnych świadczą, m.in. o:
• osamotnieniu wobec problemu,
• niewystarczającej, niepełnej wiedzy,
• wypieraniu problemu,
• wewnętrznych barierach psychologicznych,
• „psychologicznym ubezwłasnowolnieniu”,
• dużej wrażliwości, niezgodzie na swój stan,
• niepowodzeniu integracji w kontaktach
z pełnosprawnymi rówieśnikami;
(Jaszczuk 2004: 80-143)
Rodzice dzieci niepełnosprawnych
zwracają uwagę m.in. na:
• pragnienie „w miarę normalnego życia” dla
swoich dzieci,
• „pozorną integrację”,
• brak ściśle określonych kryteriów kwalifikowania
dzieci do kształcenia integracyjnego,
• brak doświadczonej i merytorycznie dobrze
przygotowanej kadry pedagogicznej,
• trudne warunki w ogólnodostępnych szkołach,
• nieumiejętną współpracę szkoły
z rodzicami;
(
Konarska 1994: 35-41, Maurer 1994: 95-107,
Bobeł 2003: 330-331, Żyta 2003: 28-31)
Wśród uwarunkowań instytucjonalnych
należy zwrócić uwagę, m.in. na:
• nieproporcjonalnie dużo opracowań
dotyczących zależności efektów edukacji od
stopnia i rodzaju niepełnosprawności a zbyt
mało od funkcjonowania placówki,
• niedostatki dydaktyki specjalnej,
• brak wsparcia dla nauczycieli szkół
ogólnodostępnych kształcących uczniów
o specjalnych potrzebach edukacyjnych,
• stosunek wielu nauczycieli do integracji,
który bywa określany nawet jako
„wewnętrzny opór”, „... jakkolwiek opór ten
zazwyczaj bywa maskowany”
(Przybylski
2003: 22-23)
.
Do przyczyn o charakterze społecznym
zalicza się m.in.:
• silnie zakorzenione w świadomości
stereotypy, mity, niesprawdzone informacje,
na podstawie których przeciętny Polak
postrzega osoby niepełnosprawne przez
pryzmat ograniczeń
i koniecznej pomocy,
• niedostatecznie intensywne zabieganie
rządu, samorządów i mediów o
podwyższenie poziomu świadomości i próby
zmian niekorzystnego klimatu społecznego;
(Dykcik 1994: 43-48, Konarska 1994: 40, Fairbarin
i Fairbarin 2000: 23, Przybylski 2003: 20, Żyta
2003:29-32)
Trudności wynikające z uregulowań prawnych:
• brak spójnej polityki różnych resortów wobec dzieci
i młodzieży o specjalnych potrzebach edukacyjnych,
• brak jednolitych kryteriów orzekania
o niepełnosprawności i o potrzebie kształcenia specjalnego,
• wzajemne nie uwzględnianie orzeczeń „medycznych”
i „oświatowych”,
• niedostateczny przepływ informacji pomiędzy różnymi
ministerstwami i instytucjami samorządowymi,
• możliwość niejednoznacznego rozumienia niektórych zapisów
w aktach prawnych,
• całkowity brak aktów prawnych dotyczących kształcenia
dzieci
o specjalnych potrzebach (nie tylko dzieci lub uczniów
niepełnosprawnych);
(Budzińska, Agnieszka (oprac.). 2004. Materiały VI Krajowej
Konferencji Dyrektorów Szkół, Grupa 4, Olsztyn, 23-25 września
2004r., s. 16)
Przykłady działań podejmowanych
przez instytucje rządowe:
• Ustawa z dnia 7 września 1991r.
o systemie oświaty,
• Uchwała Sejmu RP z dnia 1 sierpnia
1997r. „Karta Praw Osób
Niepełnosprawnych”,
• Rozporządzenie MENiS z dnia 12 lutego 2001r. w sprawie
orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego...,
• Rozporządzenie MENiS z dnia 7 stycznia 2003r. w sprawie
zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-
pedagogicznej...,
• Rozporządzenie MENiS z dnia 29 stycznia 2003r. w sprawie
sposobu i trybu udzielania i organizowania indywidualnego
nauczania...,
• Rozporządzenie MENiS z dnia 7 września 2004r. w sprawie
warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i
promowania...,
• Rozporządzenie MENiS z dnia 18 stycznia 2005r. w sprawie
warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla
dzieci i młodzieży niepełnosprawnych i niedostosowanych
społecznie...
• Narodowy Plan Działań na Rzecz Dzieci „Polska
dla Dzieci” (27 lipca 2004r.),
• Strategia Rozwoju Edukacji na lata 2007-2013
(sierpień 2005r.),
• Wspieranie Lokalnych Programów (Uchwała Nr
40 RM z dnia 28 marca 2006r.),
• Program Wyrównywania Startu Szkolnego
„Wyprawka Szkolna” (Załącznik do Uchwały Nr
74 RM z dnia 23 maja 2006r.)
• „Edukacja” – program pomocy w dostępie do
nauki dzieci i młodzieży niepełnosprawnych
(realizowany od 2005r. przez PFRON),
• „Program wyrównywania szans między
regionami” (realizowany od 2005r. przez
PFRON);
Przykłady działań podejmowanych przez instytucje i
organizacje pozarządowe:
• Moduł „Wychowanie i kształcenie integracyjne” programu
szkoleń dla nauczycieli i dyrektorów szkół – (Komponent
B2 Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich),
zrealizowany w 2004 roku przez Społeczne Towarzystwo
Oświatowe,
• Pilotażowy projekt „Szkoła dla wszystkich”, realizowany
od 2006 roku w Pracowni Wspomagania Rozwoju i
Integracji CMPPP,
• Projekt „Uczeń ze specjalnymi potrzebami w szkole
ogólnodostępnej w lokalnym środowisku – budowanie
systemu pomocy i wsparcia”, realizowany od kwietnia
2004r. w Pracowni Wspomagania Rozwoju i Integracji
CMPPP;
Od społeczeństwa podlegającego całkowitej segregacji, poprzez
integrację, do społeczeństwa włączającego, wszędzie na świecie
prowadzi jednokierunkowa droga. W Polsce droga ta została
wytyczona w nieprzygotowanym i niezbyt sprzyjającym terenie.
Brak jednomyślności zarządu i porozumienia pomiędzy
budowniczymi poszczególnych odcinków spowodował, że
niektóre jej fragmenty znacznie różnią się od siebie stanem
zaawansowania prac,
a także jakością wykonania. Nagle z odcinka, który spełnia
wysokie standardy można wjechać na wielokilometrowy
fragment trasy nieoznakowanej, nieoświetlonej i wyboistej.
Przebycie tej drogi jest dla niektórych żmudną podróżą, dla
innych fascynującym doświadczeniem. Są też tacy, dla których
ta droga jest szansą na dotarcie do celu, którym jest „w miarę
normalne życie”.
K
im jestem? Projektantem tej drogi, budowniczym,
zarządzającym, uczestnikiem?
Ode mnie także zależy jaka będzie moja i innych
po niej podróż.