INFLACJA
Pojęcie inflacji
Inflacja to wzrost podaży pieniądza,
której skutkiem jest proces ogólnego
wzrostu poziomu cen. Inflacja
występuje wówczas, gdy rośnie ogólny
poziom cen, a nie ceny pojedynczych
dóbr. Jako inflacji nie traktuje się także
sezonowego wzrostu cen niektórych
dóbr, lecz wzrost cen utrzymujący się
przez dłuższy czas.
Wskaźnik cen
Obliczaniem zmian ogólnego
poziomu cen w praktyce zajmują się
specjalne instytucje (w Polsce GUS).
W tym celu konstruuje się wskaźnik
cen, będący miarą procentowych
zmian wydatków związanych z
zakupem pewnego ustalonego
zestawu dóbr (tzw. koszyka) w jakimś
okresie.
Obliczanie wskaźnika cen
Przy obliczaniu wskaźnika cen trzeba
rozstrzygać dwie kwestie:
1.Trzeba określić asortyment dóbr i
usług wchodzących do badanego
koszyka.
2. Przy obliczaniu wskaźników cen
należy rozstrzygnąć kwestię, w jaki
sposób ważyć ceny poszczególnych
dóbr.
Przy obliczaniu wskaźnika cen możemy posłużyć się
formułą:
Przykład obliczania wskaźnika
dóbr konsumpcyjnych
Ogólny wskaźnik cen ukształtował się na poziomie
152, co oznacza, że poziom cen koszyka w okresie
t1 stanowi 152% poziomu cen. W okresie t0
poziom cen dóbr konsumpcyjnych wzrósł o 52%
Dobra
wchodzące w
skład koszyka
Relacja ceny w
okresie t1 do
ceny w okresie
t0
Waga
mierzona
udziałem w
wydatkach w
okresie t0
Iloczyn
Chleb
1,5
0,1
15
Odzież
1,0
0,2
20
Mieszkanie
1,8
0,4
72
Pozostałe
1,5
0,3
45
Wskaźnik cen
∑=152
Stopa inflacji
W statystycznych analizach
procesów inflacyjnych
wykorzystywany jest powszechnie
wskaźnik stopy inflacji, który
określa procentowy wzrost ogólnego
poziomu cen w ciągu roku.
Rodzaje inflacji ze względu na
jej nasilenie
• Inflacja pełzająca – jest to stały niski
poziom inflacji a wskaźnik cen nie
przekracza 5%
• Inflacja umiarkowana – wskaźnik cen
oscyluje w granicach 5-10% rocznie
• Inflacja galopująca – mamy z nią do
czynienia wówczas, gdy wskaźnik cen
waha się w granicach 10-150% rocznie
• Hiperinflacja – występuje gdy ceny rosną
w tempie przewyższającym 150% rocznie
Społeczno - ekonomiczne
skutki inflacji
Pozytywne:
• Powolne procesy inflacyjne wpływają
korzystnie na dynamikę wzrostu
gospodarczego
• Przy założeniu iluzji pieniężnej powolne
procesy inflacyjne pozwalają na obniżki
realnych stóp procentowych i stawek płac
realnych, co wywołuje optymistyczne nastroje
wśród przedsiębiorców z powodu rentowności
produkcji. W konsekwencji prowadzi to do
przyspieszenia wzrostu gospodarczego
• Powolne procesy inflacyjne ułatwiają
pożądane zmiany relacji cenowych w
warunkach istnienia sztywności cen
do dołu
• Procesy inflacyjne przyśpieszają
ustalanie się właściwych relacji cen,
co racjonalizuje decyzje gospodarcze i
umożliwia prawidłową alokację
zasobów
Negatywne:
• Silne procesy inflacyjne przeważnie
zniekształcają informacyjne funkcje cen
• Stosunkowo wysoka inflacja wywołuje
„ucieczkę” od pieniądza, polegającą na
gwałtownym spadku popytu na pieniądz w
ujęciu realnym
• Inflacja powoduje redystrybucję dochodów, a
więc ponowny podział dochodów między
podmioty gospodarcze
• Wzrasta niepewność w zakresie przewidywań
zmian cen i osłabia się aktywność
gospodarcza
• Dokonują się niekorzystne zmiany w bilansie
płatniczym
• Wzrastają koszty obsługi działalności
gospodarczej
Teorie inflacji
I.
Monetarna teoria inflacji
Została sformułowana przez
monetarystów w oparciu o ilościową
teorię pieniądza. Podstawą teorii jest
stwierdzenie, że poziom cen zmienia się
wprost proporcjonalnie do ilości pieniądza
w obiegu, co oznacza że przyczyną inflacji
jest pieniądz.
W swej teorii monetaryści nawiązują do
tradycyjnego równania wymiany
towarowej:
M*V
m
= P*Y
Założenia monetarystów
• Monetaryści odrzucają tezę na temat stałej
szybkości pieniądza. W tej kwestii szybkość obiegu
pieniądza rozważana jest jako popyt na pieniądz,
który zależy od kilku czynników, a głównie od
wielkości dochodu, wysokości stopy procentowej i
przewidywanego tempa inflacji. W dłuższym
okresie zmiany popytu na pieniądz uwarunkowane
są zwyczajami płatniczymi, czyli stopień
wykorzystywania przez społeczeństwo gotówki czy
kart kredytowych. Ze względu na te zwyczaje
monetaryści uważają, że popyt na pieniądz ma
charakter stabilny.
• Monetaryści zakładają, że podaż pieniądza jest
wielkością egzogeniczną w stosunku do gospodarki
i znajduje się pod kontrolą banku centralnego. Nie
uznają, że ilość pieniądza w obiegu zależy również
od banków komercyjnych, innych podmiotów
gospodarczych i społeczeństwa, których decyzje
nie są niezależne od stanu koniunktury.
Monetaryści twierdzą, że bank centralny jest w
stanie wpływać na procesy gospodarcze poprzez
kontrolę wielkości podaży pieniądza.
• Według monetarystów zmiany podaży pieniądza
wpływają na kształtowanie zmian nominalnego dochodu
narodowego, który jest iloczynem dochodu realnego i
poziomu cen (P*Y).
• Pogląd tradycyjnej teorii ilościowej o pieniądzu nie
wpływającym na wielkości realne monetaryści przyjmują
tylko dla długich okresów. Zmiany podaży pieniądza w
tym okresie powodują jedynie zmiany cen. Natomiast w
krótkim okresie monetaryści dopuszczają wpływ podaży
pieniądza na wielkość realnego dochodu narodowego.
Ich zdaniem w krótkim okresie zmiany podaży pieniądza
powodują zarówno zmiany cen, jak również zmiany
realnego dochodu narodowego.
II. Popytowa teoria inflacji
Określana jest także jako inflacja nabywców,
występuje wtedy gdy globalny popyt jest
większy od możliwości jego zaspokojenia.
Społeczeństwo wówczas konkuruje o
ograniczony zasób dostępnych dóbr i usług.
Wzrost globalnego popytu jest spowodowany
zwiększeniem się zapotrzebowania ze strony
różnych podmiotów gospodarczych, m.in. takich
jak: państwo, przedsiębiorstwa, gospodarstwa
domowe, oraz zapotrzebowanie z zagranicy.
Przyczyn inflacji upatruje się w ustaleniu się
agregatowego popytu na towary na poziomie
przewyższającym możliwości jego zaspokojenia.
Rozwinięciem tego twierdzenia jest pojęcie luki
inflacyjnej.
Luka inflacyjna
III. Kosztowa teoria inflacji
Według tej teorii, nie można założyć wysokiej
elastyczności cen. Ceny bowiem administrowane
są przez monopole. Przyczyna inflacji jest
niezależna od agregatowego popytu na towary.
W ramach inflacji kosztowej wyróżniamy cztery
rodzaje inflacji:
• inflacja płacowa - wzrost płac jest niezależny od
popytu na pracę
• inflacja ciągniona przez zyski - monopoliści
podnoszą ceny na wyroby, niezależnie od popytu
na nie
• inflacja ciągniona przez ceny dóbr importowanych
- wzrost cen towarów sprzedawanych na terenie
kraju spowodowany jest wzrostem cen produktów
i półproduktów importowanych
• inflacja ciągniona przez podatki - wzrost cen
spowodowany jest zwiększeniem podatków -
wzrost opodatkowania "przerzuca" się na ceny
Inflację kosztową zwalczać można za pomocą
ustawodawstwa antymonopolowego i polityki
propodażowej.
Inflacja kosztowa jest efektem ogólnego wzrostu
kosztów albo naturalnego bądź sztucznego
ograniczania globalnej podaży na rynku przy stałym
popycie globalnym. Ten rodzaj inflacji jest
spowodowany wzrostem każdego ze składników
kosztów (przy założeniu, że pozostałe nie ulegają
zmniejszeniu), na przykład wzrostem płac, cen
surowców i produktów importowanych, cen surowców
i półfabrykatów pochodzenia krajowego, narzutów na
płace (m.in. składek na ubezpieczenie społeczne), a
także innych składników kosztów (kosztów płaconych
odsetek od kredytów bankowych, kosztów dzierżawy
itd.). Przyczyną zwiększenia się kosztów może być
wytwarzanie w nieoptymalnej skali produkcji lub
wysokie koszty stałe przy niewykorzystanych
zdolnościach produkcyjnych, a także podniesienie
podatków (nie są składnikiem kosztów, ale uwzględnia
się je w kalkulacji cen).
Koncepcja krzywej Phillipsa
Krzywa Philipsa ukazuje zależność między
stopą inflacji a stopą bezrobocia. Jest ona
następująca: wyższej stopie inflacji
(wyższemu tempu wzrostu płac nominalnych)
towarzyszy niższa stopa bezrobocia, i
odwrotnie, niższej stopie inflacji (niższemu
tempu wzrostu płac nominalnych) towarzyszy
wyższa stopa bezrobocia. Można to
tłumaczyć sytuacją, gdy stan rynku pracy
polepsza się, czyli zmniejsza się bezrobocie,
wzmacnia się pozycja związków zawodowych
w negocjacjach płacowych i odwrotnie.
Zmodyfikowana krzywa
Phillipsa
Obrazuje zależność między tempem wzrostu
stopy bezrobocia a tempem wzrostu cen.
• przy założeniu wymienności inflacji i
bezrobocia w polityce gospodarczej
można dokonywać wyboru między
większą inflacją i mniejszym
bezrobociem, a mniejszą inflacją i
większym bezrobociem
• stagflacja, tj. równoczesne
występowanie wysokiej inflacji i
wysokiego bezrobocia, stanowi
zaprzeczenie koncepcji krzywej Philipsa
Inflacja w Polsce w okresie
transformacji
W 1989 roku podjęto decyzję o urynkowieniu cen żywności.
Konsekwencją było przyspieszenie procesów inflacyjnych. W
1990 roku zainicjowano program liberalizacji i stabilizacji
gospodarki, który zapoczątkował transformację systemu
gospodarczego w Polsce. Kilka założeń tego programu miało
ważne znaczenie dla dynamiki procesów inflacyjnych. Były to:
• Liberalizacja większości cen, przy zachowaniu ograniczonej
kontroli państwa w zakresie cen energii elektrycznej, węgla,
gazu, leków, wyrobów spirytusowych, opłat czynszowych i
opłat za przejazdy publicznymi środkami transportu
• Zaostrzenie ograniczeń budżetowych dla przedsiębiorstw
państwowych przez redukcję dotacji i ulg podatkowych,
urealnienie stopy procentowej, ograniczenie kredytów
• Liberalizacja wymiany zagranicznej
Jednym z celów polityki gospodarczej państwa w pierwszych latach
transformacji było zapewnienie równowagi rynkowej i osłabienie
procesów inflacyjnych. Próbowano podporządkować temu politykę
pieniężną i fiskalną. Charakter inflacji zmienił się po 1989 roku.
Inflacja występująca w 1990 roku miała znamiona inflacji korekcyjnej i
popytowej. Od 1991 roku inflacja zaczęła nabierać charakteru inflacji
kosztowej. Przemawia za tym:
• Wzrost ogólnego poziomu cen w istotnej mierze wynikał z podwyżek
cen administrowanych odgórnie, wpływających zasadniczo na koszty
produkcji
• Wysokie oprocentowanie kredytów bankowych przyczyniało się do
podnoszenia kosztów wytwarzania
• Do wzrostu kosztów produkcji przyczyniały się również rozwiązania
systemowe m. in. Wysokie obciążenie pracodawców składkami na
ubezpieczenia społeczne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
Dotychczasowa polityka antyinflacyjna przyniosła znaczące skutki.
Tempo wzrostu cen obniżyło się do poziomu 5,5% w 2001 roku. Jest to
jednak nadal wyższy poziom od występujących w większości krajów
Unii Europejskiej.