Analiza i weryfikacja obowiązującego zamiaru
przygotowania państwa w dziedzinie
bezpieczeństwa narodowego. Myśl przewodnia
koncepcji operacyjnej, sektorowe cele i zadania
operacyjne ( poszukiwanie odpowiedzi na pytanie:
Jakimi sposobami realizować cele strategiczne? )
Koncepcja operacyjna strategii
bezpieczeństwa narodowego RP
Koncepcja strategiczna
Koncepcja strategiczna zawiera
ogólne zasady i myśl przewodnią
(zamiar) postępowania podmiotu w
dziedzinie bezpieczeństwa oraz
strategiczne zadania dla sił i środków
wykonawczych w różnych okresach lub
dziedzinach funkcjonowania danego
podmiotu.
Koncepcja strategiczna
Koncepcja operacyjna
-
co robić, aby
zapobiegać i przeciwstawiać się
kryzysom i konfliktom
Koncepcja preparacyjna
-
jak się
przygotować do realizacji zadań
operacyjnych
Sektorowe cele i zadania
operacyjne
Cele i zadania operacyjne zostały podzielone
sektorowo na:
Bezpieczeństwo zewnętrzne
Bezpieczeństwo militarne
Bezpieczeństwo wewnętrzne
Bezpieczeństwo obywatelskie
Bezpieczeństwo społeczne
Bezpieczeństwo ekonomiczne
Bezpieczeństwo ekologiczne
Bezpieczeństwo informacyjne i
telekomunikacyjne
Bezpieczeństwo zewnętrzne
Ważnym jest uczestnictwo Polski w strukturze Unii
Europejskiej, oraz Sojuszu Północnoatlantyckiego.
Celem polityki Polski jest także zapobieganie
skutkom konfliktów, sporów oraz naruszeń prawa.
System bezpieczeństwa państwa ma na celu
przeciwdziałanie polityczno – militarnym
zagrożeniom, w tym:
-obrona terytorium Polski przed atakami
zbrojnymi,
-nienaruszalności granic,
-ochrona organów państwowych, instytucji
publicznych, obywateli kraju.
Bezpieczeństwo zewnętrzne
Po wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej możliwości
wdrażania i realizacji naszej polityki bezpieczeństwa znacząco się
powiększyły, a Polska uzyskała możliwość większego zaistnienia na
arenie międzynarodowej.
Istotnym zadaniem dla Polski jest właściwa polityka
bezpieczeństwa energetycznego.
Polska działa również na rzecz powstrzymania proliferacji
broni masowego rażenia oraz kontroli międzynarodowego handlu
bronią.
Bezpieczeństwo militarne
Do najważniejszych celów w obszarze
bezpieczeństwa militarnego należą:
-obrona terytorium i niepodległości Polski
- zmniejszanie zagrożeń o charakterze zbrojnym.
-przeciwdziałanie niebezpieczeństwom i
zagrożeniom wynikającym ze zmianami
równowagi wojskowej w regionie
Bezpieczeństwo wewnętrzne
Celem bezpieczeństwa wewnętrznego jest gotowość i zdolność do
szybkiej reakcji w razie zaistnienia niebezpieczeństw oraz zagrożeń.
Wszelkie działania związane z zapewnieniem odpowiedniego poziomu
bezpieczeństwa wewnętrznego państwa winny być skierowane na
realizację zadań w zakresie:
•wdrożenia systemu zarządzania kryzysowego,
•budowy Systemu Ochrony Ludności( czyli zapewnienie
funkcjonowania Systemu Ostrzegania i Alarmowania Ludności i
Zintegrowanego Systemu Ratowniczego)
•integracji i konsolidacji z działaniami NATO, UE i ONZ (oraz innych
organizacji międzynarodowych, których RP, bądź instytucje
państwowe są członkiem)
•zapobieganie zagrożeniom terrorystycznym
Bezpieczeństwo obywatelskie
Celem działania RP jest zapewnienie wszystkim
obywatelom poczucia bezpieczeństwa i
sprawiedliwości.
Usprawnić należy funkcjonowania sądów i
prokuratury.
W tej sprawie należy wiele zrobić, gdyż:
• dostępność instytucji wymiaru sprawiedliwości,
•działania sądów i prokuratury,
•czas postępowań
•skuteczność wykonywania orzeczeń
odbiega znacząco od standardów krajów wysoko
rozwiniętych i nie są przyjazne dla obywatela.
Bezpieczeństwo społeczne
Nadrzędnym celem działania państwa w
dziedzinie bezpieczeństwa społecznego jest
zapewnienie szybkiej i odczuwalnej poprawy
jakości życia i wzrostu bezpieczeństwa socjalnego
obywateli.
Priorytety :
-wzrost zatrudnienia oraz zmniejszenie stopy
bezrobocia,
-wzrost integracji społecznej,
-niwelowanie różnic między miastem a wsią,
-przeciwdziałanie niekorzystnej demografii i
migracji młodego pokolenia.
Bezpieczeństwo społeczne
Nauka i edukacja priorytety jest:
-wysoka jakość kształcenia na wszystkich
szczeblach edukacji,
- rozpowszechnianie zdobyczy nauki i techniki,
-wspieranie badań naukowych dla zbudowania
społeczeństwa opartego na wiedzy.
Bezpieczeństwo ekonomiczne
Bezpieczeństwo Państwa w uzależnione jest od
stabilnej i sprawnie funkcjonującej gospodarki, która
decyduje o międzynarodowej pozycji państwa.
Priorytetami w tej dziedzinie są:
•energetyka,
•finanse, przemysłowy potencjał obronny,
•infrastruktura transportowa
•infrastruktura łączności.
Bezpieczeństwo ekonomiczne
ENERGETYKA
Celem jest zapewnienie dostaw nośników energii, aby
jednocześnie połączyć interesy bezpieczeństwa narodowego z
wymogami ekonomicznymi.
Stąd koniecznym jest wypracowanie wspólnego stanowiska
w zakresie solidarności energetycznej UE co pozwoli na lepszą
reakcję w sytuacjach kryzysowych w tej dziedzinie.
Koniecznym są również:
•zwiększenie stopnia wykorzystania źródeł odnawialnych i
alternatywnych;
•rozwój energetyki jądrowej;
potrzeba konsolidacji polskiej energetyki
•wdrażanie technologii energooszczędnych;
•poprawa stanu technicznego krajowej infrastruktury
energetycznej( głównie przesyłowej i magazynowej)
•poprawa stanu utrzymania rezerw strategicznych ropy naftowej i
gazu ziemnego
Bezpieczeństwo ekonomiczne
FINANSE
Konieczne jest utrzymanie równowagi budżetowej oraz
zadłużenia zewnętrznego i wewnętrznego na bezpiecznym
poziomie.
INFRASTRUKTURA TRANSPORTOWA I ŁĄCZNOŚCI
W infrastrukturze transportu celem jest rozwój
zrównoważonego, krajowego sektora transportu. Wymaga to
budowy i rozwoju infrastruktury wszystkich gałęzi
transportu.
Przyspieszenia wymaga też budowa sieci łączności dla
niezakłóconego funkcjonowania systemu zarządzania
kryzysowego i Zintegrowanego Systemu Ratowniczego.
Bezpieczeństwo ekologiczne
Główny cel: Prawidłowy rozwój oraz życie
obywateli powinno odbywać się w czystym,
zdrowym i nieskażonym środowisku naturalnym.
Polska przystępując do struktur Unii Europejskiej
przyjęła normy i standardy, które musi spełnić.
Do najważniejszych zadań i problemów należą:
•zmniejszanie zanieczyszczenia powietrza
•poprawa czystości wód i gleby,
•zmniejszanie destrukcyjnej działalności człowieka
na ekosystem.
Bezpieczeństwo ekologiczne
Istotnymi zagrożenia dla środowiska stanowią
m.in. awarie oraz katastrofy ekologiczne, których
skutki mogą być często nieodwracalne.
Bezpieczeństwo informacyjne i
telekomunikacyjne
Celem i zadania BIiT.
Cele:
•zapobieganie przed niszczeniem infrastruktury telekomunikacyjnej
państwa,
•minimalizowanie skutków ataków,
•przywrócenie pełnej jej funkcjonalności w krótkim czasie.
Zadania
•tworzenie i rozwijanie długofalowych planów ochrony kluczowych
systemów teleinformatycznych przed uzyskiwaniem dostępu do
danych przez osoby do tego niepowołane ( kradzież tożsamości,
sabotaż)
•zwalczanie zagrożeń rządowych systemów teleinformatycznych i
sieci telekomunikacyjnych (przeciwdziałanie przestępczości
komputerowej oraz innym wrogim działaniom wymierzonym w
infrastrukturę telekomunikacyjną)
•zapewnienie systemu łączności dla administracji rządowej, sił
zbrojnych i innych kluczowych instytucji państwowych (opartego na
najnowocześniejszych technologiach telekomunikacyjnych i
najwyższych standardach bezpieczeństwa.