Bezpieczeństwo produkcji
pierwotnej
Definicja
• GAP (ang. Good Agricultural Practice) -
dobra praktyka rolnicza, zbiór praktyk
pozwalających wyprodukować bezpieczną
żywność przy użyciu wszelkich dostępnych
metod i środków.
• Na mocy zaleceń unijnych w Polsce została
wprowadzona obowiązkowo dla rolników
ubiegających się o wsparcie finansowe jako
Zwykła Dobra Praktyka Rolnicza (skrót
ZDPR).
GAP (Dobra Praktyka Rolnicza)
• Dobre Praktyki Rolnicze sprecyzowane w Kodeksie są wdrażane przez
rolników na zasadzie dobrowolności, chociaż w większości są one zgodne
z obowiązującym w Polsce prawem, które powinno być przestrzegane.
• Umownie przyjęto trzy poziomy związane z wdrażaniem Dobrej Praktyki
Rolniczej.
– Poziom czerwony - obejmuje podstawowe standardy ochrony
środowiska, dobrostanu zwierząt i higieny. Są to wymogi obligatoryjne,
wynikają z obowiązującego prawa i stanowią warunek np. podczas
ubiegania się o wsparcie finansowe związane z inwestycjami w
gospodarstwie rolnym.
– Poziom niebieski - obejmuje Dobrą Praktykę Rolniczą, ujętą w formę
kodeksu, której rolnicy powinni dobrowolnie przestrzegać.
– Poziom zielony - obejmuje tzw. Zwykłą Dobrą Praktykę Rolniczą, która
jest warunkiem uzyskiwania płatności rolno-środowiskowych i
wsparcia na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania i
z tego względu ma największe znaczenia dla ochrony różnorodności
biologicznej.
ZDPR (ZWYKŁA DOBRA PRAKTYKA
ROLNICZA)
• Podstawowe wymagania oparte na
obowiązujących aktach prawnych
• Obowiązkowa dla rolników gospodarujących
na ONW (obszarach o niekorzystnych
warunkach gospodarowania)
• Obowiązkowa dla rolników gospodarujących
na OSN (obszarach szczególnie
narażonych)
• Uczestniczących w programach rolno-
środowiskowych
Zakres
• stosowanie i przechowywanie nawozów,
• stosowanie ścieków w gospodarstwie,
• stosowanie komunalnych osadów ściekowych,
• stosowanie środków ochrony roślin,
• gospodarowanie na użytkach zielonych,
• utrzymywanie czystości i porządku w
gospodarstwie,
• ochrona siedlisk przyrodniczych,
• ochrona gleb,
• ochrona zasobów wodnych.
GLOBALGAP
• GLOBALGAP (dawniej EurepGAP) jest
dobrowolną normą handlową
przeznaczoną dla producentów rolnych,
zajmujących się zarówno produkcją
roślinną jak i zwierzęcą. Norma została
opracowana przez GLOBAL (Euro-
Retailer-Produce-Working-Group) -
zrzeszenie największych detalistów
żywności m.in. Metro Group, Ahold,
Tesco, Albert Heijn, McDonalds.
• Wymagania GLOBALGAP oparte są na
europejskim i krajowym prawie dotyczącym
bezpieczeństwa żywności (GHP, GMP, HACCP);
ochrony środowiska; zdrowia, bezpieczeństwa
i ochrony pracowników, a także dobrostanu
zwierząt.
• Komplet dokumentacji składającej się na
standard umieszczony jest na oficjalnej
międzynarodowej stronie internetowej
GLOBALGAP:
oraz na
stronie internetowej Polskiej Technicznej Grupy
Roboczej GLOBALGAP:
Struktura standardów
GLOBALGAP
• Jednym z dokumentów składających się na standard
GLOBALGAP są Punkty Kontroli i Kryteria Zgodności
(PKiKZ). Na podstawie tego dokumentu tworzy się
tzw. checklists, ułatwiające wdrożenie standardu
GLOBALGAP. Dokument PKiPZ odnosi się do
wszystkich modułów standardu GLOBALGAP i tak na
przykład gospodarstwo rolne zajmujące się uprawą
owoców i warzyw, wdrażając standard, musi spełnić
wymagania przedstawione w trzech dokumentach:
• 1 PKiKZ - Moduł Bazowy dla Gospodarstw,
• 2 PKiKZ - Moduł Bazowy dla Roślin Uprawnych,
• 3 PKiKZ - Owoce i Warzywa.
• Każdy z wdrażających musi spełnić
wymagania przedstawione w
dokumencie 1, natomiast rodzaj
dokumentów 2 i 3 zmienia się w
zależności od podmiotu działalności
jednostki wdrażającej standard
GLOBALGAP.
• Elementem bardzo istotnym związanym z wdrażaniem
standardu GLOBALGAP, są przedstawione w dokumencie
PKiKZ poziomy wymagań dla punktów kontroli, nazywane
poziomami zgodności. Wyróżnia się trzy poziomy
zgodności.
– Wymagania podstawowe (Major Musts) - obowiązek
uzyskania 100% zgodności ze wszystkimi mającymi
zastosowanie punktami kontroli, określonymi jako
wymagania podstawowe; materiał dowodowy należy
wpisać jako uwagi obok każdego wymagania
podstawowego na liście kontrolnej.
– Wymagania drugorzędne (Minor Musts) - dla wszystkich
zakresów należy obowiązkowo spełnić 95% sumy
wszystkich mających zastosowanie punktów kontroli
określonych jako wymagania drugorzędne
§ Rozporządzenie Rady WE 178/2002 ustanawiające ogólne zasady
i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd
ds Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w
zakresie
bezpieczeństwa żywności.
§ Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków
spożywczych.
§ Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiające szczególne przepisy
dotyczące higieny
w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego.
Podstawy prawne bezpieczeństwa
produkcji podstawowej
!
§ Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 Parlamentu Europejskiego i
Rady
z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiające szczególne przepisy
dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do
produktów pochodzenia zwierzęcego
§ Rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i
Rady
z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych
przeprowadzanych
w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i
żywnościowym oraz
regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt
!
§ Ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i
żywienia (Dz. U. z 2006 r. Nr 171, poz. 1225)
§ Ustawa z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia
zwierzęcego
(Dz. U. z 2006 r. Nr 17, poz. 127, z późn. zm.)
§ Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 września
2003 r. w sprawie szczegółowych warunków weterynaryjnych, jakie
muszą spełniać gospodarstwa w przypadku, gdy zwierzęta lub
środki spożywcze pochodzenia zwierzęcego pochodzące z tych
gospodarstw są wprowadzane na rynek (Dz. U. z 2003 r. Nr 168,
poz. 1643)
Monitorowanie
Rolnicy, jako podmioty działające na rynku
spożywczym mają obowiązek;
> zapewnienia monitorowania środków
spożywczych na poszczególnych etapach
produkcji, przetwarzania i dystrybucji
należących do działalności rolnika oraz
> monitorowania zwierząt gospodarskich.
Obowiązek monitorowania zwierząt
gospodarskich zostaje spełniony poprzez
przestrzeganie przepisów w zakresie
identyfikacji i rejestracji zwierząt.
Monitorowanie
!
W przypadku żywności obowiązek wystawiania
dokumentacji dotyczy tylko gospodarstw, które
wprowadzają produkty na rynek.
Dokumentacji podlegają dane, od kogo
gospodarstwo kupiło lub komu zbyło daną partię
produktu.
Dokumentacji takiej nie wystawia się jeżeli
gospodarstwo dostarcza produkt odbiorcy
bezpośredniemu lub gospodarstwo kupuje żywność
w celu jej spożycia w tym gospodarstwie.
Dokumentacja powinna zawierać:
* nazwę i adres dostawcy lub odbiorcy oraz
nazwę
produktu,
* jego ilość i datę transakcji
Wymagania higieniczne dla produkcji podstawowej
Na poziomie produkcji podstawowej w
gospodarstwie rolnik musi spełniać wymagania
określone w Załączniku I do Rozporządzenia WE
852/2004.
Produkcja podstawowa jest terminem określającym
działalność na poziomie gospodarstwa lub na
podobnym poziomie i obejmuje m.in.:
> Produkcję, uprawę i hodowlę produktów roślinnych
takich jak zboża, owoce, warzywa, zioła jak również
ich transport wewnętrzny, magazynowanie i
postępowanie z produktami (bez znaczącej zmiany
ich charakteru) w gospodarstwie i ich dalszy
transport do zakładu.
Produkty podstawowe obejmują m.in.:
> Produkty pochodzenia roślinnego: zboża,
owoce, warzywa, zioła, grzyby.
> Produkty pochodzenia zwierzęcego: jaja,
surowe mleko, miód, produkty rybołówstwa,
żywe mięczaki dwuskorupowe.
> Zwierzęta łowne po odstrzale I
dopuszczalnym wypatroszeniu na miejscu.
> Produkty
zbierane
w
ich
naturalnym
środowisku
zarówno pochodzenia roślinnego
lub
zwierzęcego:
grzyby, jagody, ślimaki.
>
używanie wody odpowiedniej jakości;
> zapewnienie, że personel mający kontakt z
żywnością jest dobrego zdrowia i przechodzi
szkolenie na temat ryzyka zdrowotnego;
> stosowanie środków zapobiegających
zanieczyszczeniu spowodowanemu przez
zwierzęta lub szkodniki;
> składowanie, usuwanie odpadów i
substancji niebezpiecznych w sposób nie
powodujący zanieczyszczenia;
Wymagania
!
W celu zapewnienia bezpieczeństwa
zdrowotnego żywności rolnicy prowadzący
produkcję roślinną powinni podjąć
odpowiednie działania tj.;
> utrzymanie w czystości oraz dezynfekowanie
we właściwy sposób obiektów, urządzeń,
sprzętu i środków transportu
> zapewnienie higienicznych warunków
produkcji, transportu i składowania, oraz
czystości produktów roślinnych;
> używanie wody odpowiedniej jakości;
> zapewnienie, że personel mający kontakt z
żywnością jest dobrego zdrowia i przechodzi
szkolenie na temat ryzyka zdrowotnego;
!
>
zapobieganie przed zanieczyszczeniem
spowodowanym przez zwierzęta lub
szkodniki;
> składowanie i przetwarzanie odpadów i
substancji niebezpiecznych w sposób
zapobiegający zanieczyszczeniu;
> uwzględnienie wyników wszelkich analiz
przeprowadzonych na próbkach pobranych
od roślin lub innych próbkach, które są
istotne dla zdrowia ludzkiego; oraz
>
stosowanie środków ochrony roślin zgodnie
z wymogami.
Gospodarstwo powinno w szczególności
spełniać następujące wymagania;
■ Urządzenia, pojemniki, środki transportu
oraz magazyny powinny być utrzymane w
czystości, czyszczone przed użyciem
oraz poddane odpowiedniej
dezynfekcji.
■ Należy unikać zanieczyszczeń
powodowanych przez zwierzęta i szkodniki.
■ Pomieszczenia inwentarskie, wyposażenie
oraz sprzęt używany przy utrzymywaniu
zwierząt gospodarskich powinny być
regularnie czyszczone i w miarę potrzeby
dezynfekowane (także wymóg Dobrostanu).
■ Budynki przeznaczone do utrzymywania
zwierząt gospodarskich powinny być
zabezpieczone przed dostępem innych
zwierząt.
•Woda wykorzystywana w gospodarstwie przeznaczona
dla zwierząt oraz do celów związanych z produkcją
środków spożywczych musi być należytej jakości
odpowiadającej wymaganiom, jakie musi spełniać
woda do picia.
•W celu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego, w
gospodarstwach utrzymujących zwierzęta należy
spełnić wymagania weterynaryjne w zakresie ochrony
zdrowia zwierząt oraz zwalczania chorób zakaźnych
zwierząt.
•Gospodarstwo, z którego zwierzęta lub żywność
pochodzenia zwierzęcego są wprowadzane na rynek,
powinno być wyposażone w maty dezynfekcyjne w
liczbie zapewniającej zabezpieczenie wejść i wjazdów
do gospodarstwa w przypadku zagrożenia szerzenia się
chorób zakaźnych wśród zwierząt.
■
W gospodarstwie powinna być możliwość izolacji
zwierząt chorych i podejrzanych o chorobę.
■ Utrzymujący zwierzęta gospodarskie obowiązany
jest prowadzić ewidencję leczenia zwierząt oraz
przechowywać przez okres 3 lat dokumentację
weterynaryjną dotyczącą przebiegu leczenia,
przeprowadzonych zabiegów weterynaryjnych oraz
padłych zwierząt.
■ W gospodarstwie należy prowadzić rejestr zakupu
i zużycia leków weterynaryjnych oraz mieszanek
paszowych
■ Osoby odpowiedzialne za żywienie i opiekę nad
zwierzętami powinny posiadać wymagane
umiejętności, wiedzę i kompetencje oraz powinny
przestrzegać zasad postępowania i poruszania się
na terenie gospodarstwa.
■ Osoby zatrudnione przy obsłudze zwierząt
powinny posiadać odpowiednią odzież i obuwie
ochronne przeznaczone tylko do
obowiązkowego użycia w gospodarstwie.
Rolnicy hodujący zwierzęta lub produkujący surowce
pochodzenia zwierzęcego powinni prowadzić dokumentację
dotyczącą:
* składu i pochodzenia paszy otrzymywanej przez zwierzęta;
* weterynaryjnych produktów leczniczych podawanych
zwierzętom, okresy ich podawania oraz zaprzestania
podawania;
* występowania chorób, które mogą zagrozić bezpieczeństwu
produktów pochodzenia zwierzęcego;
* wyników wszelkich analiz przeprowadzonych na próbkach
pobranych od zwierząt lub innych próbkach pobranych do
celów diagnostycznych, istotnych ze względu na zdrowie
ludzkie; oraz
* wszelkich protokołów z przeprowadzonych kontroli zwierząt
lub produktów pochodzenia zwierzęcego.
Rolnicy produkujący lub zbierający produkty roślinne
powinni prowadzić dokumentację dotyczącą:
* stosowania środków ochrony roślin;
* występowania szkodników lub chorób, które mogą
zagrozić bezpieczeństwu produktów pochodzenia
roślinnego; oraz
* wyników wszelkich analiz przeprowadzonych na
próbkach pobranych od roślin lub innych próbkach
istotnych ze względu na zdrowie ludzkie.
Wymagania dla gospodarstw produkujących mleko
Surowe mleko powinno pochodzić od zwierząt,
które:
* nie wykazują żadnych objawów chorób zakaźnych
przenoszonych na człowieka przez mleko;
* znajdują się w ogólnie dobrym stanie, nie
wykazują objawów choroby, która mogłaby
skutkować zanieczyszczeniem mleka, a zwłaszcza
nie cierpią na żadną infekcję dróg rodnych
objawiającą się wydzieliną, na zapalenie jelit z
objawami biegunki i gorączką, czy na
rozpoznawalny stan zapalny wymion;
*nie posiadają na wymionach żadnych ran, które
mogłyby niekorzystnie wpływać na mleko;
* nie otrzymywały żadnych nie zatwierdzonych
substancji czy produktów leczniczych, ani nie były
poddawane nielegalnemu leczeniu (np. hormonami,
sterydami, produktami leczniczymi wykreślonymi z
rejestru),
*w przypadku gdy były poddawane leczeniu,
zachowany został odpowiedni okres karencji
zalecany dla danych produktów lub substancji
(wymagana ewidencja leczonych zwierząt),
* pochodzą ze stad wolnych lub urzędowo wolnych
od brucelozy,
* pochodzą ze stad urzędowo wolnych od gruźlicy
(bydło), lub w przypadku innych gatunków zwierząt
ze stad poddawanych regularnym badaniom w
ramach planu zwalczania tej choroby.
Wymagania dotyczące pomieszczeń i
wyposażenia.
■
Ściany i podłogi pomieszczeń, w których
dokonuje się udoju, muszą być łatwe do
czyszczenia w miejscach, w których istnieje
możliwość ich zanieczyszczenia.
■ Umiejscowienie i konstrukcja urządzeń do
udoju oraz
miejsc, w których mleko jest składowane i
schładzane,
muszą eliminować ryzyko zanieczyszczenia
mleka.
!
■
Niedaleko miejsca udoju muszą być dostępne
odpowiednie urządzenia do mycia rąk dla osób
dokonujących udoju
i wykonujących prace przy surowym mleku.
■ Pomieszczenia do udoju powinny być wyposażone
w oświetlenie naturalne lub sztuczne, tak aby można
było dokonać oględzin mleka w zakresie
nieprawidłowości organoleptycznych i fizyko-
chemicznych.
Pomieszczenia do schładzania mleka muszą być:
• zabezpieczone przed szkodnikami,
• odpowiednio oddzielone od pomieszczeń, w
których przetrzymywane są zwierzęta,
• muszą być wyposażone w odpowiednie
urządzenia do schładzania mleka, zapewniające
jego temperaturę:
* nie wyższą niż 8°C w przypadku
codziennego
odbioru,
* nie wyższą niż 6°C, jeżeli mleko nie jest
odbierane codziennie.
■
Powierzchnie urządzeń mających styczność z
mlekiem (narzędzi, pojemników, zbiorników itd.,
przeznaczonych do udoju, schładzania lub
transportu) muszą być łatwe do oczyszczenia
oraz, w razie konieczności, do zdezynfekowania, a
także muszą być utrzymane w dobrym stanie.
Wymaga to zastosowania materiałów gładkich,
nadających się do mycia oraz nietoksycznych.
Pomieszczenia do udoju i przechowywania
mleka powinny być zaopatrzone w wodę
przeznaczoną do spożycia przez ludzi, w
ilości dostosowanej do wielkości
produkcji.
Higiena podczas udoju i składowania.
Udoju należy dokonać w sposób higieniczny,
wykluczający możliwość jego zanieczyszczenia.
■ Należy zapewnić odpowiednią czystość
strzyków, wymion i przylegających do nich
części.
■ Przed dokonaniem właściwego udoju mleko
każdego zwierzęcia powinno być poddane
oględzinom, w zakresie nieprawidłowości
organoleptycznych lub fizyczno-chemicznych.
MIeko wykazujące nieprawidłowości nie może
być przeznaczone do spożycia przez ludzi.
Higiena podczas udoju i składowania cd.
Niezwłocznie po udoju, mleko należy przenieść w
czyste miejsce, zaprojektowane i wyposażone w
sposób uniemożliwiający jego zanieczyszczenie.
Po udoju mleko należy niezwłocznie schłodzić, z
wyjątkiem sytuacji gdy poddawane jest przetworzeniu
w ciągu 2 godzin od udoju lub konieczne jest
zastosowanie wyższej temperatury z przyczyn
technologicznych.
Osoby dokonujące udoju i wykonujące prace przy
mleku surowym muszą zachować wysoki stopień
higieny osobistej i myszą być ubrane w odpowiednią
czystą odzież.
Kryteria dla mleka surowego krowiego
!
■ MIeko od krów powinno zawierać w 1 ml:
> nie więcej niż 100 000 drobnoustroiów
oznaczonych metodą płytkową w temperaturze
30°C
> nie więcej niż 400 000 komórek somatycznych
oznaczonych metodą ilościową.
Kryteria dla mleka surowego innych gatunków
■
Mleko innych gatunków powinno zawierać w 1 ml:
nie więcej niż 1 500 000 drobnoustrojów oznaczonych
metodą płytkową w temperaturze 30°C.
■ Surowe mleko innych gatunków niż krowie
przeznaczone
do wytwarzania produktów z surowego mleka za
pomocą
procesu niezwiązanego z żadną obróbką cieplną
powinno
zawierać w 1 ml:nie więcej niż 500 000
drobnoustrojów
oznaczonych metodą płytkową w temperaturze 30°C.
Surowe mleko nie może zawierać
pozostałości antybiotyków w ilości przekraczającej
limity ustanowione w Rozporządzeniu (EWG) nr
2377/90
Wymagana dokumentacja:
!
• decyzje powiatowego lekarza weterynarii o
uznaniu
•sta
da
za
wol
ne
lub
urzę
dow
o
wol
ne
od
bru
celo
zy
i urzędowo wolne od gruźlicy bydła,
• księga rejestracji, paszporty bydła,
• ewidencja leczenia zwierząt,
• rejestr zakupu i zużycia leków weterynaryjnych,
• rejestr zakupu i zużycia mieszanek paszowych,
• aktualne zaświadczenie o jakości wody,
• aktualne badania lekarskie dojarzy i osób
mających kontakt z mlekiem,
• atest techniczny urządzeń udojowych,
myjących i chłodniczych.
Wymagania przy produkcji jaj
!
Wymagania przy produkcji jaj określa Rozporządzenie WE
853/2004, Załącznik III, sekcja X:
■
Jaja do czasu sprzedaży muszą być przechowywane
w pomieszczeniach producenta, w miejscu suchym i
czystym.
■ Do czasu sprzedaży muszą być zabezpieczone przed
obcym zapachem, wstrząsami i bezpośrednim działaniem
promieni słonecznych.
■
Jaja muszą być przechowywane i transportowane w
stałych temperaturach.
■
Jaja muszą być przekazane konsumentowi jak
najszybciej, w ciągu 21 dni od daty zniesienia