Slajd 1

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Projekt – rola w procesie programowania

rozwoju

• Projekt - przedsięwzięcie, które ma sprecyzowany cel,

harmonogram i budżet.

• Bardziej szczegółowa definicja: projekt to

przedsięwzięcie ukierunkowane na osiągnięcie

konkretnego celu, umieszczone w czasie i przestrzeni,

angażujące partnerów i przynoszące im wymierne

korzyści, mające zidentyfikowane źródła finansowania

zadań prowadzących do zrealizowania zaplanowanego

celu.

• W każdym przypadku istotą projektu jest

zmiana sytuacji

wyjściowej (punkt wyjścia – punkt dojścia).

Przystępując

do konstruowania projektu należy wyobrazić sobie to co

chcemy widzieć na końcu -

wizja stanu docelowego

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Podwójna rola projektu

• Projekt z założenia służyć ma osiągnięciu konkretnych

korzyści: rozwiązaniu sytuacji problemowej leżącej u jego

podłoża, bądź lepszemu wykorzystaniu istniejącego

potencjału rozwojowego.

• Odgórne spojrzenie na rolę projektu:

W kontekście

polityki regionalnej projekt stanowi element wykonawczy

programu rozwoju regionalnego, instrument realizacji

zapisów zawartych w strategii rozwoju, najniższy i

najbardziej uszczegółowiony poziom planowania

strategicznego rozwoju regionalnego,

• Oddolne spojrzenie na rolę projektu:

z punktu

widzenie beneficjentów - narzędzie służące pozyskaniu

środków finansowych w ramach dostępnych programów

pomocowych UE na realizację zadań własnych.

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Zgodność pomysłu z Programem

• Sprawdzamy, czy projekt pasuje w całości do

celów i priorytetów /

kryteriów danego programu;

• Sprawdzamy, czy nasza organizacja / firma posiada odpowiedni status,

potencjał i zasoby do realizacji projektu

• Kategorie beneficjentów; status formalny beneficjentów i wykluczenia;
• Lokalizacja (beneficjenta / przedięwzięcia)
• Typy projektów i tzw. koszty kwalifikowane oraz niekwalifikowane
• Poziom dofinansowania
• Wielkość projektów (minimalna / maksymalna)
• Cele programu / priorytetu / działania

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Skompletowanie dokumentacji programu

• Uzupełnienie / Uszczegółowienie Programu

• Wskazówki dla Wnioskodawców (zawierają

informacje o procedurach)

• Formularz (wniosek)

• Wskazówki dot. budżetu

• Formularz budżetu (zazw. osobna tabela)

• Projekt (wzór) umowy dotacji

• Projekt (wzór) raportu merytorycznego

i finansowego

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Szczegółowy opis przedsięwzięcia

(projektu)

• Może mieć różnorodną formę w zależności od

szczegółowych rozwiązań przyjętych w różnych

instytucjach finansujących. Każdy program

pomocowy posługuje się odrębnym formularzem

wniosku, jak również w przypadku programów

FS, każdy kraj członkowski przygotowuje własne

wzorce i formularze.

• Niezależnie jednak od formatu, objętości i

stopnia skomplikowania formularza

podstawowe

składniki projektu są podobne

w każdym

przypadku

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Najważniejsze parametry jakie powinien posiadać projekt:

• celowość (

chcemy osiągnąć poprzez realizację projektu

- wizja tego co chcemy mieć na końcu)

• uzasadnienie (

DLACZEGO

realizujemy projekt, jaki

problem zostanie dzięki niemu rozwiązany – opis stanu

wyjściowego)

• beneficjent (

DLA KOGO

realizujemy projekt – kto

skorzysta i w jakim zakresie z realizacji projektu)

• metodologia (

JAK

chcemy osiągnąć cel projektu – środki

realizacji)

• mechanizm wdrażania (

KTO

zrealizuje projekt, kto jest

odpowiedzialny za poszczególne działania)

• czas (

KIEDY

i w jakim czasie zrealizujemy projekt –

harmonogram działania)

• koszt (

ZA ILE

mamy zrealizować projekt – budżet).

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (1)

•

Ogólny opis projektu.

Jest to zazwyczaj półstronicowe streszczenie projektu zawierające

jego uzasadnienie.

Tu powinna zatem znaleźć się: diagnoza stanu zastanego, opis

sektora, którego projekt dotyczy, informacja o tym jakie

problemy zostaną rozwiązane dzięki realizacji projektu,

argumenty mające przekonać instytucję finansującą o

celowości przyznania dotacji, wysokość wnioskowanej dotacji;

krótki opis projektu z uwzględnieniem podziału na etapy,

wskazanie metod realizacji, strony uczestniczące w projekcie i

zakres odpowiedzialności.

•

Beneficjenci projektu

Tu należy zdefiniować grupę docelową, która zostanie objęta

działaniami w ramach projektu.

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (2)

Cele projektu

Cele krótko- i długofalowe (należy uwzględnić m.in.

zbieżność celów projektu z priorytetami programu

pomocowego określonymi w instrukcjach dla

wnioskodawców, cele muszą być zgodne z problemami

przedstawionymi w opisie oraz z zapisami zawartymi w

odpowiednim programie narodowym czy strategii rozwoju.

Powinny ponadto uwzględnić zbieżność z priorytetami

dokumentach KE czy dokumentów strategicznych z

zakresu rozwoju regionalnego – krajowych, regionalnych

(strategia rozwoju województwa), bądź lokalnych (miasto,

gmina)

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Główne cele

• wskazujemy Cel bezpośredni Projektu - potrzeby

adresatów Projektu, które zostaną zaspokojone w

efekcie jego realizacji

• wskazujemy Cel ogólny Projektu - zbieżny z Celami

Działania opisanymi w Uzupełnieniu / Uszczegółowieniu

Programu

•

definiując Cel ogólny i Cele bezpośrednie Projektu

konstruujemy jednocześnie rezultaty i oddziaływania

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (3)

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu:

• opis dostrzeganych potrzeb

i zagrożeń,

• dla kogo skierowany jest projekt z

przewidywaną liczbą bezpośrednich i pośrednich

odbiorców projektu,

• uzasadnienie wyboru w odniesieniu do celów

Programu,

• opis potrzeb, na które odpowiadają planowane

przedsięwzięcia.

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (4)

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Szczegółowy opis działań

przedmiot Projektu (zakres rzeczowy)

scharakteryzowany danymi liczbowymi

opis przedmiotu stanowi jednocześnie opis

produktów Projektu

uzasadnienie wyboru rozwiązania

technicznego – w oparciu o Studium Wykonalności

Projektu.

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (5)

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Metody realizacji projektu:

• przyjęte metody realizacji poszczególnych zadań,

• uzasadnienie dla proponowanych metod wdrażania projektu,

• wcześniejsze inicjatywy lub doświadczenia, które będą

wykorzystane przy realizacji projektu,

• współpraca z innymi podmiotami/środowiskami (jeśli jest

planowana),

• praktyczne doświadczenie członków zespołu oraz dziedziny

lub specjalności, jakie reprezentują,

• wkład i zaangażowanie w realizację projektu społeczności

lokalnej, wolontariuszy itp.,

• sposób nadzorowania i oceny projektu

i jego efektów.

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (6)

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (7)

Przewidywane efekty:

•

korzyści dla wszystkich partnerów wynikające z realizacji projektu

•

wpływ przedsięwzięcia na społeczność lokalną, na środowisko

naturalne i na współpracę partnerską

•

znaczenie projektu w kontekście polityk krajowych i Unii

Europejskiej

Wskaźniki

- w miarę możliwości należy podać oprócz jakościowych

również i wymierne korzyści przedsięwzięcia. Powinno się

porównać istniejącą sytuację z oczekiwanymi, żądanymi

wskaźnikami np. zwiększenie ruchu turystycznego o 25 % w ciągu

2 lat, wzrost zatrudnienia w gminie o 20 % w okresie trwania

projektu itp. Osiągnięte rezultaty w formie konkretnych

wskaźników powinny być zgodne ze standardami UE.

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Wskaźniki monitorowania

Monitorowanie fizyczne – według odpowiednich

kwantyfikatorów; na 3 poziomach wskaźników osiągnięć

• poziom produktów (out-put)

→ jak np.: 400 km. drogi o

określonym standardzie; 3000 osobogodzin szkoleń, 300 MSP

wspartych finansowo z funduszu pożyczkowego, itp.

• poziom rezultatów (results)

→ określenie bezpośrednich skutków,

które wywiera program/projekt bezpośrednio po jego zakończeniu,

jak np.: w wyniku wybudowania oczyszczalni nastąpiła redukcja

emisji ścieków o 50%, w wyniku wsparcia finansowego

(wprowadzenia nowej technologii, przeszkolenia zasobów ludzkich)

o 1000 zwiększyła się liczba miejsc pracy w MSP, w wyniku

zbudowania obwodnicy o 40% zmniejszył się ruch samochodowy w

centrum miasta, itp.

• poziom oddziaływania (effect)

→ skutki odłożone, ujawniające

się po pewnym czasie, jak np.: w wyniku przeprowadzonych

szkoleń dla 1000 osób, 200 z nich znalazło pracę, w wyniku

redukcji emisji ścieków o 10% spadłą zachorowalność na choroby

bakteryjne, w wyniku przebudowy komunikacji zmniejszyła się ilość

wypadków o 25%, a poziom emisji spalin w mieście o 30%, itp.

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (8)

Plan działań i harmonogram realizacji projektu:

•

Planowane działania, czas trwania projektu, harmonogram prac, kto jest

zaangażowany w poszczególne prace

•

Uwaga: orientacyjny harmonogram nie powinien zawierać

szczegółowych dat i powinien uwzględniać „margines bezpieczeństwa”.

H a r m on o g r a m

Rok/miesią

Działanie

Miejsce

realizacji

Opis realizacji / koszty

1 miesiąc

przygotowanie

działania „A”

miasto „X”

2 miesiąc

wdrożenie

działania „A”

gmina „X”

przygotowanie

działania „B”

miasto „X”

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Budżet

• całkowity koszt projektu
• w tym – koszty kwalifikowane
• udział kwotowy i procentowy dotacji

oraz środków własnych partnerów w

całkowitym budżecie projektu oraz w

kosztach kwalifikowanych

• harmonogram płatności

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (9)

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Powiązanie realizowanego Projektu z
projektami realizowanymi z innych środków
(UE, środki własne):

w rubryce tej opisuje się wszystkie projekty

spójne pod względem merytorycznym z Projektem
zgłaszanym do dofinansowania
-

źródło finansowania wskazywanych projektów

pozostaje kwestią drugorzędną

zakreślenie pola NIE DOTYCZY to ostateczność

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (10)

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

TRWAŁOŚĆ

- Możliwość kontynuowania działań po

zakończeniu realizacji projektu

Nale

y uwzgl

dni

trzy podstawowe aspekty:



realne mo

liwo

ci finansowania podj

tych działa

zako

czeniu projektu,



wpływ realizacji projektu na rozwój organizacyjny

Wnioskodawcy (czy istnieje mo

liwo

ść

samodzielnego

kontynuowania dzia

zainicjowanych w projekcie, czy istnieje

liwo

ść

samodzielnego kontynuowania projektu przez

grupy

/ś

rodowiska, do których projekt jest adresowany),



wpływ rezultatów projektu na szerszy rozwój społeczno-

gospodarczy.

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (11)

5 lat

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Zgodność Projektu z polityką ochrony
środowiska

jeżeli prawo wymaga sporządzenia raportu z

oceny oddziaływania na środowisko - najważniejsze
konkluzje należy umieścić w tej części wniosku

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (12)

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Przykładowy wzorcowy schemat projektu (13)

Zgodność Projektu z polityką równości szans

równość szans

to nie tylko

(choć przede wszystkim)

równouprawnienie kobiet i mężczyzn na rynku pracy

zwróćmy uwagę na:

wyrównywanie szans osobom niepełnosprawnym w

dostępie do rynku pracy, do życia publicznego,

infrastruktury, etc.
wyrównywanie szans pomiędzy obszarami miejskimi i

wiejskimi

inne wątki

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Przed wysłaniem wniosku należy sprawdzić, czy:

• formularz wniosku jest kompletny i został wypełniony

w sposób zgodny z wymaganiami,

• formularz wniosku jest sporządzony w odpowiedniej liczbie

egzemplarzy (oryginał i kopie wraz ze wszystkimi

dokumentami);

• formularz wniosku sporządzony jest w obowiązującym języku;

• Deklaracje Współpracy są podpisana przez jednostkę wiodącą

i partnerów (jeśli dotyczy);

• listy intencyjne od wszystkich partnerów są załączone

• budżet oraz informację o oczekiwanych źródłach

finansowania przedstawiono w formacie zawartym

w formularzu wniosku;

• wnioskowana wysokość dotacji nie stanowi więcej niż XX%

kosztów projektu, które mogą być finansowane

w ramach dotacji;

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowany pod
nadzorem

Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

Przed wysłaniem wniosku należy sprawdzić, czy:



Deklaracja Wnioskodawcy o zgodności zawartych
w formularzu informacji ze stanem faktycznym jest
podpisana;



załączono potwierdzony statut wnioskodawcy składającego
wniosek ;



załączono wyciąg z rejestru sądowego wnioskodawcy;



załączono dokumenty potwierdzające osobowość prawną
jednostki partnerskiej/partnerskich (jeśli dotyczy);



załączono aktualny raport z działalności/sprawozdanie
finansowe za ostatni rok jednostki wiodącej oraz jednostki
partnerskiej/partnerskich;



załączono życiorysy najważniejszych osób pracujących nad
realizacją projektu (nie więcej niż 3) wraz z ich pisemną
deklaracją uczestnictwa w projekcie.

Document Outline