Fundusze Strukturalne

Fundusze Strukturalne

Cele polityki spójności

Cele polityki spójności

na lata 2007 –2013

na lata 2007 –2013



cel 1

cel 1

– konwergencja

– konwergencja



cel 2

cel 2

– konkurencyjność

– konkurencyjność

regionalna i zatrudnienie

regionalna i zatrudnienie



cel 3

cel 3

– europejska współpraca

– europejska współpraca

terytorialna

terytorialna

Fundusze

Fundusze

s

s

trukturalne

trukturalne

to

to

zasoby finansowe Unii

zasoby finansowe Unii

Europejskiej, z których

Europejskiej, z których

udzielana jest pomoc w

udzielana jest pomoc w

restrukturyzacji i

restrukturyzacji i

modernizacji gospodarki

modernizacji gospodarki

krajów członkowskich

krajów członkowskich

(w kierunku ich

(w kierunku ich

usprawnienia) drogą

usprawnienia) drogą

interwencji i oddziaływania w

interwencji i oddziaływania w

kluczowych sektorach i

kluczowych sektorach i

regionach.

regionach.

Zadaniem funduszy strukturalnych

Zadaniem funduszy strukturalnych

jest

jest

wspieranie modernizacji oraz różnego

wspieranie modernizacji oraz różnego

rodzaju przekształceń w krajach Unii w

rodzaju przekształceń w krajach Unii w

taki sposób, aby uzyskać wyższy poziom

taki sposób, aby uzyskać wyższy poziom

spójności ekonomicznej i społecznej.

spójności ekonomicznej i społecznej.

Europejski Fundusz Społeczny

(ESF - European Social Found) działa od 1957 roku i

jest głównym instrumentem wspierającym działania

podejmowane w ramach Europejskiej Strategii

Zatrudnienia Jego aktywność koncentruje się na

zwalczaniu bezrobocia i poprawieniu mobilności

geograficznej i zawodowej pracowników.

Zadania stojące przed ESF:

Zadania stojące przed ESF:



promocja aktywnej polityki rynku pracy mającej na

promocja aktywnej polityki rynku pracy mającej na

celu przeciwdziałanie i zapobieganie bezrobociu,

celu przeciwdziałanie i zapobieganie bezrobociu,



przeciwdziałanie zjawisku wykluczenia społecznego, 

przeciwdziałanie zjawisku wykluczenia społecznego, 



kształcenie ustawiczne, 

kształcenie ustawiczne, 



doskonalenie kadr gospodarki,

doskonalenie kadr gospodarki,



rozwój przedsiębiorczości,

rozwój przedsiębiorczości,



zwiększenie dostępu i uczestnictwa kobiet na rynku

zwiększenie dostępu i uczestnictwa kobiet na rynku

pracy

pracy

,

,

Mapa przedstawia regiony

Mapa przedstawia regiony

kwalifikujące się w obecnym

kwalifikujące się w obecnym

okresie do pomocy Unii

okresie do pomocy Unii

Europejskiej w latach 2007-2013

Europejskiej w latach 2007-2013

Środki finansowe na ESF przyznawane są zgodnie z sześcioma

Środki finansowe na ESF przyznawane są zgodnie z sześcioma

priorytetami:

priorytetami:



Poprawa jakości kapitału ludzkiego (34% wszystkich środków)

Poprawa jakości kapitału ludzkiego (34% wszystkich środków)



Poprawa dostępu do zatrudnienia i równowaga

Poprawa dostępu do zatrudnienia i równowaga

(

(

30%)

30%)



Poprawa zdolności adaptacyjnych pracowników i firm,

Poprawa zdolności adaptacyjnych pracowników i firm,

przedsiębiorstw i przedsiębiorców (18%)

przedsiębiorstw i przedsiębiorców (18%)



Poprawa integracji społecznej osób mniej uprzywilejowanych (14%)

Poprawa integracji społecznej osób mniej uprzywilejowanych (14%)



Wzmocnienie zdolności instytucjonalnych na poziomie krajowym,

Wzmocnienie zdolności instytucjonalnych na poziomie krajowym,

regionalnym i lokalnym (3%)

regionalnym i lokalnym (3%)



Mobilizacja na rzecz reform w obszarze zatrudnienia i integracji

Mobilizacja na rzecz reform w obszarze zatrudnienia i integracji

(1%)

(1%)

Wysokość wydatków EFS przypadających

Wysokość wydatków EFS przypadających

na każde państwo członkowskie w okresie

na każde państwo członkowskie w okresie

2007-2013

2007-2013

Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji

Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji

Rolnej

Rolnej

(EAGGF - European Agriculture Guidance and

(EAGGF - European Agriculture Guidance and

Guarantee Fund) powstał w 1964 roku. Od 2007 r

Guarantee Fund) powstał w 1964 roku. Od 2007 r

zastąpiony dwoma funduszami:

zastąpiony dwoma funduszami:

Europejskim

Europejskim

Funduszem Rolnym na Rzecz Rozwoju Obszarów

Funduszem Rolnym na Rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich

Wiejskich

(finansowanie działań z zakresu polityki

(finansowanie działań z zakresu polityki

rozwoju wsi) oraz Europejskim Funduszem

rozwoju wsi) oraz Europejskim Funduszem

Gwarancji Rolnej (finansowanie działań z zakresu

Gwarancji Rolnej (finansowanie działań z zakresu

wdrażania Wspólnej Polityki Rolnej

wdrażania Wspólnej Polityki Rolnej

)

)

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

(ERDF - European Regional Development Found)

(ERDF - European Regional Development Found)

powstał w 1975 roku. Jego zadaniem jest, jak wskazuje

powstał w 1975 roku. Jego zadaniem jest, jak wskazuje

nazwa, zmniejszanie dysproporcji w rozwoju między

nazwa, zmniejszanie dysproporcji w rozwoju między

regionami Europy. Środki z tego funduszu przeznaczone są

regionami Europy. Środki z tego funduszu przeznaczone są

na wsparcie inwestycji.

na wsparcie inwestycji.

Zadania stojące przed ERDF:

Zadania stojące przed ERDF:



inicjatywy na rzecz rozwoju lokalnego oraz

inicjatywy na rzecz rozwoju lokalnego oraz

zatrudnienia, jak też działalności małych i

zatrudnienia, jak też działalności małych i

średnich przedsiębiorstw

średnich przedsiębiorstw

,

,



rentowne inwestycje produkcyjne

rentowne inwestycje produkcyjne

umożliwiające tworzenie lub utrzymywanie

umożliwiające tworzenie lub utrzymywanie

trwałego zatrudnienia,

trwałego zatrudnienia,



infrastruktura,

infrastruktura,



rozwój turystyki oraz inwestycji w dziedzinie

rozwój turystyki oraz inwestycji w dziedzinie

kultury,

kultury,



ochrona i poprawa stanu środowiska,

ochrona i poprawa stanu środowiska,



rozwój społeczeństwa informacyjnego

rozwój społeczeństwa informacyjnego

,

,

Jednolity Instrument Wspierania

Jednolity Instrument Wspierania

Rybołówstwa

Rybołówstwa

(FIFG - Financial Instrument for Fisheries

(FIFG - Financial Instrument for Fisheries

Guidance)

Guidance)

Jest to jeden z młodszych funduszy, powstał dopiero

Jest to jeden z młodszych funduszy, powstał dopiero

w 1993 r. w ramach reformy funduszy

w 1993 r. w ramach reformy funduszy

strukturalnych. Jego celem jest finansowanie

strukturalnych. Jego celem jest finansowanie

inicjatyw służących restrukturyzacji rybołówstwa.

inicjatyw służących restrukturyzacji rybołówstwa.

Od 2007 r fundusz nosi nazwę

Od 2007 r fundusz nosi nazwę

Europejski Fundusz

Europejski Fundusz

Rybacki

Rybacki

.

.

Fundusz spójności

Fundusz spójności



Powstał na mocy Traktatu z

Powstał na mocy Traktatu z

Maastricht o utworzeniu Unii

Maastricht o utworzeniu Unii

Europejskiej z, 1991r., który

Europejskiej z, 1991r., który

wszedł w życie w 1993r.

wszedł w życie w 1993r.



Jest instrumentem polityki

Jest instrumentem polityki

strukturalnej w Unii Europejskiej,

strukturalnej w Unii Europejskiej,

lecz nie zalicza się do funduszy

lecz nie zalicza się do funduszy

strukturalnych.

strukturalnych.

Ogólne zasady wdrażania programów

Ogólne zasady wdrażania programów

finansowanych z funduszy strukturalnych

finansowanych z funduszy strukturalnych

1)

1)

Zasada programowania

Zasada programowania

 - dotyczy zasad przygotowania

 - dotyczy zasad przygotowania

dokumentów umożliwiających wdrażanie programów

dokumentów umożliwiających wdrażanie programów

2)

2)

Zasada koncentracji

Zasada koncentracji

 - zgodnie z tą zasadą wsparcie z Funduszy

 - zgodnie z tą zasadą wsparcie z Funduszy

Strukturalnych winno być skoncentrowane przedmiotowo,

Strukturalnych winno być skoncentrowane przedmiotowo,

przestrzennie i finansowo

przestrzennie i finansowo

3)

3)

Zasada dodatkowości

Zasada dodatkowości

 - oznacza, iż środki przekazywane z

 - oznacza, iż środki przekazywane z

Funduszy Strukturalnych nie zastępują wydatków ze środków

Funduszy Strukturalnych nie zastępują wydatków ze środków

publicznych w kraju (regionie) korzystającym ze wsparcia, lecz

publicznych w kraju (regionie) korzystającym ze wsparcia, lecz

stanowią wyłącznie uzupełnienie środków publicznych

stanowią wyłącznie uzupełnienie środków publicznych

angażowanych w danym kraju lub regionie

angażowanych w danym kraju lub regionie

4)

4)

Zasada partnerstwa

Zasada partnerstwa

 - zasada ta nakłada obowiązek ścisłej

 - zasada ta nakłada obowiązek ścisłej

współpracy na etapie przygotowania i realizacji programów

współpracy na etapie przygotowania i realizacji programów

finansowanych z Funduszy Strukturalnych wszystkich

finansowanych z Funduszy Strukturalnych wszystkich

partnerów ze szczebla europejskiego, krajowego, regionalnego

partnerów ze szczebla europejskiego, krajowego, regionalnego

i lokalnego, którzy mogą być zaangażowani w ten proces

i lokalnego, którzy mogą być zaangażowani w ten proces



Plan Rozwoju

Plan Rozwoju



Podstawy Wsparcia Wspólnoty

Podstawy Wsparcia Wspólnoty



Programy Operacyjne

Programy Operacyjne



Uzupełnienie Programu Operacyjnego

Uzupełnienie Programu Operacyjnego



Inicjatywy wspólnoty

Inicjatywy wspólnoty

Proces programowania polityki

Proces programowania polityki

regionalnej w Unii Europejskiej

regionalnej w Unii Europejskiej

Programy realizowane z Funduszy

Programy realizowane z Funduszy

Europejskich w latach 2007 – 2013

Europejskich w latach 2007 – 2013



Program Kapitał Ludzki,

Program Kapitał Ludzki,



Program Infrastruktura i Środowisko,

Program Infrastruktura i Środowisko,



Program Innowacyjna Gospodarka,

Program Innowacyjna Gospodarka,



Program Rozwój Polski Wschodniej,

Program Rozwój Polski Wschodniej,



Program Pomoc Techniczna i programy

Program Pomoc Techniczna i programy

regionalne

regionalne

,

,

Na system organizacyjny funduszy europejskich

Na system organizacyjny funduszy europejskich

składają się trzy główne poziomy:

składają się trzy główne poziomy:



koordynacja

koordynacja



zarządzanie

zarządzanie



wdrażanie

wdrażanie

Schemat Instytucji Koordynujących, Monitorujących oraz

Schemat Instytucji Koordynujących, Monitorujących oraz

Wdrażających

Wdrażających

Akty prawne

Akty prawne



Rozporządzenie Rady nr 1083/2006 z

Rozporządzenie Rady nr 1083/2006 z

11 lipca 2006r. Ustanawiające przepisy

11 lipca 2006r. Ustanawiające przepisy

ogólne dotyczące Europejskiego

ogólne dotyczące Europejskiego

Funduszu Rozwoju Regionalnego,

Funduszu Rozwoju Regionalnego,

Europejskiego Funduszu Społecznego

Europejskiego Funduszu Społecznego

oraz Funduszu Spójności

oraz Funduszu Spójności



Rozporządzenie 1080/2006 Parlamentu

Rozporządzenie 1080/2006 Parlamentu

Europejskiego i Rady z 5 lipca 2006r.

Europejskiego i Rady z 5 lipca 2006r.

W sprawie Europejskiego Funduszu

W sprawie Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego

Rozwoju Regionalnego



Rozporządzenie 1081/2006

Rozporządzenie 1081/2006

Parlamentu Europejskiego i Rady z 5

Parlamentu Europejskiego i Rady z 5

lipca 2006r. W sprawie Europejskiego

lipca 2006r. W sprawie Europejskiego

Funduszu Społecznego

Funduszu Społecznego



Rozporządzenie 1082/2006 z 5 lipca

Rozporządzenie 1082/2006 z 5 lipca

2006r. Parlamentu Europejskiego i

2006r. Parlamentu Europejskiego i

Rady w sprawie europejskiego

Rady w sprawie europejskiego

ugrupowania współpracy terytorialnej

ugrupowania współpracy terytorialnej



Rozporządzenie Rady 1084/2006 z 11

Rozporządzenie Rady 1084/2006 z 11

lipca 2006r. Ustanawiające Fundusz

lipca 2006r. Ustanawiające Fundusz

Spójności

Spójności