INSPEKCJA PAŃSTWA

PORTU

PORT STATE CONTROL

- PSC

IM Wykład
2

2

Port State Control na
świecie

Źródło: http://www.medmou.org/

Podstawy prawne inspekcji PSC w

Polsce

• Ustawa o bezpieczeństwie morskim 2011 r.

(Dz.U. z 2011 nr 228 poz. 1368)

• ROZPORZĄDZENIE MINISTRA

INFRASTRUKTURY z dnia 1 czerwca 2011 r.

w

sprawie inspekcji i dokumentów
bezpieczeństwa statku morskiego

• Przepisy IMO i Unii Europejskiej (dyrektywy i

rozporządzenia Parlamentu Europejskiego)

3

Podstawy prawne inspekcji PSC na

Świecie

• Rezolucja IMO A.787(19) z 23

listopada 1995r.;

• Dyrektywy UE

…

4

Port State Control

Port State Control

Sprawuje nadzór nad przestrzeganiem
wymogów konwencji
międzynarodowych:
Konwencja SOLAS 74, MARPOL 73/78,
LL 66, STCW 95, COLREG 72, ILO i
innych) przez:

– załogi statków;
– armatorów;

– administracje państw bandery

.

5

Port State Control

Port State Control

• Konwencja SOLAS ’74
• Konwencja Load Lines ’66
• Konwencja COLREG ‘72
• Konwencja MARPOL ‘73/78
• Konwencja STCW ‘78/95
• Konwencja TONNAGE ’69

• Konwencja MLC 2006 (nowa,

obowiązuje od VIII 2013 r.)

6

Port State Control

Port State Control

• Nie wystawia żadnych dokumentów

bezpieczeństwa ani certyfikatów, ani
nie potwierdza ich ważności

• Podstawowym dokumentem PSC jest

„Raport z inspekcji”

(Report of

Inspection)

który musi być trzymany

na burcie statku razem z zestawem
dokumentów statkowych

7

Port State Control

Port State Control

• PSC nie wymierza kar pieniężnych

ani administracyjnych

• Narzędziami „przymusu” jest

zatrzymanie statku lub nałożenie
„banningu”

• W przypadku zatrzymania

wystawiana jest „Nota zatrzymania
statku”

(Notice of Detention)

8

Port State Control

Port State Control

• Zatrzymanie statku w porcie

do

czasu usunięcia niezgodności z
wymogami konwencyjnymi

• Po usunięciu niezgodności -

ponowna inspekcja

(płatna ! – w

Polsce ok. 1000 EUR)

i „Nota

zwolnienia”

(Notice of Release)

• Odnotowanie zatrzymania w

systemach komputerowych

(brak

współpracy PMOU, TMOU, USCG)

9

Port State Control

• BANNING !!!!! – zakaz wejścia statku

do portów objętych porozumieniem

• Jest nakładany na statek w

przypadku trzykrotnego zatrzymania
w porcie (państwa sygnotariusza
odpowiedniego memorandum) przez
PSC w okresie 2 lat

10

Port State Control

Bezwzględne nałożenie BANNINGU w

przypadku:

1. Ucieczki z zatrzymania
2. Zadeklarowania podróży do stoczni

remontowej i niedotrzymania

deklaracji

3. Wielokrotne zatrzymanie statku

wysokiego ryzyka (tankowce,

chemikaliowce, gazowce, masowce,

pasażerskie)

11

Port State Control

Port State Control

• PARIS MOU obsługuje system THETIS

• Wzajemna wymiana i udostępnianie

informacji z innymi memorandami
(Tokyo MOU i USCG …)

(!!!) ale brak wzajemnego

uznawania inspekcji

12

INSPEKCJE PSC

INSPEKCJE PSC

• Rutynowe co 6 miesięcy
• Rozszerzone co 12 miesięcy (dotyczy

masowców powyżej 12 lat i innych

statków wysokiego ryzyka)

• Dodatkowe w przypadku stwierdzenia

niezgodności z wymogami

konwencyjnymi w poprzednim porcie

• „SHIP RISK PROFILE”

jako element

determinujący inspekcje dodatkowe

13

NOWY SYSTEM INSPEKCJI PARIS MOU

„New Inspection Regime”

14

„New Inspection Regime”

• NIR jest nowatorskim systemem

wyznaczania statków do kontroli na
terenie Paris MoU. Wykorzystuje on bazę
danych systemu THETIS, w NIR statki
mają przypisany określony profil ryzyka:

– Low Risk Ship - LRS (niski stopień ryzyka);
– Standard Risk Ship - SRS (normalny stopień

ryzyka);

– High Risk Ship - HRS (wysoki stopień ryzyka).

15

Czynnikami wpływającymi na profil ryzyka

statku są:

• 1. Czynniki ogóle:

– typ statku: za stwarzające większe ryzyko uznawane są

pasażerskie, masowce, zbiornikowce do przewozu gazów
skroplonych, ropy naftowej i substancji chemicznych;

– wiek statku: statki powyżej 12 lat uznaje się za stwarzające

większe ryzyko;

– bandery statku z wyróżnieniem na statki podnoszące banderę

państwa
o wysokim bądź niskim wskaźniku zatrzymań;

– uznanych organizacji, w których to prowadzona jest analiza

poziomu działalności danego statku we Wspólnocie i regionie
podlegającym memorandum paryskiemu, a wynikiem tychże
analiz jest profil zagrożenia. Odpowiednio dla działających we
Wspólnocie niższy i nie działających – wyższy;

– działalności przedsiębiorstw z podziałem na statki o bardzo

niskim, niskim i wysokim poziomem działalności, określonym na
podstawie wskaźnika wykazanych braków i zatrzymań we
Wspólnocie i regionie podlegającym memorandum paryskiemu;

16

Czynnikami wpływającymi na profil ryzyka

statku są:

2. Czynniki historyczne:

– braki;
– zatrzymania.

www.parismou.org

17

Okno czasowe inspekcji

INSPECTION WINDOW

18

NIR daje inspektorom możliwość

posłużenia się oknem czasowym.

Zależy ono od profilu ryzyka danego

statku:

– HRS - statki o wysokim stopniu ryzyka,

po 5-6 miesiącach od ostatniej inspekcji;

– SRS - statki o normalnym stopniu

ryzyka, po 10-12 miesiącach od ostatniej
inspekcji;

– LRS - statki o niskim stopniu ryzyka, po

24-36 miesięcy od ostatniej inspekcji.

19

20

21

Port State Control

Bezwzględne nałożenie BANNINGU w

przypadku:

1) ucieczki z zatrzymania
2) zadeklarowania podróży do stoczni

remontowej i niedotrzymania

deklaracji

22

Port State Control

• PARIS MOU obsługuje system THETIS

• Wzajemna wymiana i udostępnianie

informacji z Tokyo MOU i USCG

(!!!) ale brak wzajemnego uznawania

inspekcji

Profil oceny

statku

Ship Risk Profile

Ship Risk Profile

Do oceny brane są
informacje ogólne i
szczegółowe za okres
ostatnich 36 miesięcy.

Ship Risk Profile uwzględnia:

• rodzaj statku
• wiek statku. Wartością granicznąjest12 lat
• państwo bandery
• dane o towarzystwie klasyfikującym statek
• informacje szczegółowe:

– czy przeprowadzono przynajmniej jedną

kontrolę statku w przeciągu ostatnich 36
miesięcy?

– czy podczas wszystkich inspekcji stwierdzono 5

lub mniej niedociągnięć/braków?

– ilość zatrzymań statku.

• ilość zatrzymań statku
• czy Armator spełnia wymogi ISM.

Towarzystwo

Klasyfikacyjne

Ilość

inspekcji

Ilość

zatrzymań

Ilość zatrzymań w

stosunku do ilości

inspekcji

Register of Shipping

(Albania)

87

8

9,20%

Shipping Register of

Ukraine

204

4

1,96%

Polski Rejestr Statków

344

2

0,58%

Bulgarski Koraben

register

119

6

5,04%

Det Norske Veritas

4703

13

0,28%

Germanischer Lloyd

5216

10

0,18%

Lloyd's Register (UK)

5302

12

0,23%

Rok 2008

Classification societies recognised by the

European Union:

•   American Bureau of Shipping (ABS)
•   Bureau Veritas (BV)
•   China Classification Society (CCS)
•   Det Norske Veritas (DNV)
•   Germanischer Lloyd (GL)
•   Hellenic Register of Shipping (HRS, recognition for Greece)
•   Korean Register of Shipping (KR)
•   Lloyd's Register of Shipping (LR)
•   Nippon Kaiji Kyokai (NK)
•   Polish Register of Shipping (PRS)
•   Registro Internacional Naval (Rinave, recognition for

Portugal only)

•   Registro Italiano Navale (Rina)
•   Russian Maritime Register of Shipping (RS)

Ship Risk Profile

• Wraz z wprowadzeniem nowego

systemu inspekcji, statki spełniające
standardy jakości tego systemu,
będą nagradzane mniejszą ilością
kontroli.

• !!!!!!!!! Statki podwyższonego

ryzyka będą podlegać częstszym i
bardziej wnikliwym
kontrolom !!!!!!!!!!.

29

INSPEKCJE PSC

• Rutynowe co:

 5-6 miesięcy
 10-12 miesięcy
 24-36 miesięcy, zależnie od profilu

oceny ryzyka statku

• Rozszerzone co 12 miesięcy (dotyczy

masowców powyżej 12 lat i innych

statków wysokiego ryzyka)

• Dodatkowe w przypadku stwierdzenia

niezgodności z wymogami

konwencyjnymi w poprzednim porcie

Ship Risk Profile

kwalifikuje statek do jednej z 3

kategorii :

• High Risk Ships (HRS)

- Statki Wysokiego

Ryzyka - będą podlegać kontroli w
odstępach

co 6 miesięcy

;

• Standard Risk Ships (SRS)

– Statki

Umiarkowanego Ryzyka - będą podlegać
kontroli w odstępach

co 10 - 12

miesięcy

;

• Low Risk Ships (LRS)

– Statki Niskiego

Ryzyka – będą nagradzane poprzez
rzadsze kontrole, przeprowadzane w
odstępach

24 – 36 miesięcy

.

Ship Risk Profile

Kalkulator „profilu oceny ryzyka
statku” – „Ship Risk Profile Calculator)

www.parismou.org

Ship Risk Profile

• System inspekcji współpracuje z

bazą danych

THETIS

,

( The Hybryd

European Targeting and Inspection System)

zbierającą informacje z kolejnych
portów, do których zawinie statek.

• System służy całej UE, wszystkim

państwom zrzeszonym w Paris MoU,
oraz obejmuje Kanadę i Federację
Rosyjską.

33

INSPEKCJE PSC

• inspekcja wstępna (Initial

Inspection)

• bardziej szczegółowa inspekcja

(More Detailed Inspection)

• inspekcja rozszerzona (Expanded

Inspection)

• inspekcja podczas skoncentrowanej

kampanii (Concentrated Inspection
Campaign)

34

INSPEKCJE PSC

Priorytet inspekcji.

PRIORITY I

– statek musi zostać

poddany inspekcji w danym porcie

PRIORITY II

– statek może zostać

poddany inspekcji w danym porcie

35

Okno czasowe – Inspection

Window

36

Refusal of Access – Banning – zakaz wejścia

do portów państw porozumienia

źródło: www.parismou.org

37

Refusal of Access – Banning – zakaz wejścia

do portów państw porozumienia

źródło: www.parismou.org

Wskaźnik oceny przedsiębiorstwa

(dostępny na www.parismou.org)

Company Performance Indicator

Company Performance Indicator

• Jako nowość, po raz pierwszy

uwzględniane są wyniki Armatora w
stosunku do wymogów Kodu ISM.

• Utworzony został ‘’ranking’’

przedsiębiorstw Armatorskich w
czterech różnych klasach:

– powyżej średniej
– średnia
– niska
– ‘bardzo niska

Company Performance Indicator

• Uwzględnione zostaną wydarzenia

historyczne, zarówno negatywne:
niedociągnięcia, zatrzymania,

• ale również pozytywne:

bezproblemowe

inspekcje danego statku oraz całej floty
Armatora.