background image

WPROWADZENIE DO 
EKONOMII

Tomasz Regucki

Instytut Allerhanda

regucki@allerhand.pl

Kraków, 21.01.2013

background image

Wprowadzenie do ekonomii – plan 
wykładu

Gospodarka, system rachunków 
narodowych i miary rozwoju społeczno-
gospodarczego

Podstawowe modele opisujące 
funkcjonowanie gospodarki w krótkim i 
długim okresie

Polityka fiskalna i system finansów 
publicznych

Podaż pieniądza, polityka monetarna i stopy 
procentowe

background image

Część I

Gospodarka, 

system rachunków narodowych 

i miary rozwoju społeczno-

gospodarczego

background image

Gospodarka i system rachunków 
narodowych

Główne zmienne opisujące gospodarkę

Produkcja

Bezrobocie

Inflacja

background image

Gospodarka – okrężny obieg dóbr, usług i 
pieniądza

Gospodarstw

a domowe

Przedsiębiorstw

a

Wydatki na dobra i 

usługi

Dochody czynników 

produkcji

Oszczędnośc

i

Inwestycje

Usługi czynników 

produkcji

Dobra i usługi

background image

Gospodarka – model podstawowy

Gospodarstw

a domowe

Przedsiębiorstw

a

Państwo

Konsumpcja

C+I+G

Wydatki 

państwa

Podatki 

pośrednie

Podatki 

bezpośrednie

PKB

Oszczędnośc

i

Inwestycje

Płatności 

transferowe

background image

Poziom produkcji w gospodarce

Produkt Krajowy Brutto, PKB (ang. 
Gross Domestic Product, GDP) – miara 
wielkości produkcji (finalnej) 
wytworzonej przez czynniki produkcji 
znajdujące się na terytorium danego 
kraju (niezależnie, kto jest ich 
właścicielem), w danym okresie czasu.

background image

Poziom produkcji w gospodarce

Sposoby określania Produktu Krajowego 
Brutto:

I: PKB jest sumą wartości dóbr i usług finalnych 

wytworzonych w gospodarce w danym okresie

II: PKB jest sumą wartości dodanej w gospodarce w 

danym okresie

III: PKB jest sumą dochodów wszystkich podmiotów 

w gospodarce w danym okresie

background image

Sposoby określania PKB

I: PKB jest sumą wartości dóbr i usług finalnych wytworzonych w 
gospodarce w danym okresie

Dobra finalne a dobra pośrednie
Dobra finalne są to dobra nabyte przez ostatecznego 
użytkownika. Są to albo dobra konsumpcyjne zakupione przez 
gospodarstwa domowe albo dobra kapitałowe nabywane przez 
przedsiębiorstwa.

II: PKB jest sumą wartości dodanej w gospodarce w danym okresie
Wartość dodana jest to przyrost wartości dóbr w wyniku 
określonego procesu produkcji

III: PKB jest sumą dochodów wszystkich podmiotów w gospodarce 
w danym okresie

background image

Sposoby określania PKB – Zadanie

W gospodarce występują następujące podmioty:

Producent stali, producent maszyn, producent opon, producent 
samochodów

Konsumenci

Zawarto następujące transakcje:

Producent stali sprzedał stal producentowi maszyn (wartość 1000) 
oraz producentowi samochodów (wartość 3000)

Producent maszyn sprzedał maszyny producentowi samochodów 
(wartość 2000)

Producent opon sprzedał opony producentowi samochodów (wartość 
500)

Producent samochodów sprzedał samochody konsumentom 
(wartość 5000)

PROSZĘ OKREŚLIĆ PKB.

background image

Sposoby określania PKB – Zadanie 

Dobro

Sprzedawca

Nabywca

Wartość 

transakcji

Stal

Producent stali

Producent maszyn 1000

Stal

Producent stali

Producent 

samochodów

3000

Maszyny

Producent 

maszyn

Producent 

samochodów

2000

Opony

Producent opon

Producent 

samochodów

500

Samochody

Producent 

samochodów

Konsumenci

5000

background image

Sposoby określania PKB - przykład

Dobro

Sprzedawca

Nabywca

Wartość 
transakcji

Wartość 
dodana

Wydatki 
na dobra 
finalne

Dochody 
czynnikó

wytwórcz
ych

Stal

Producent 
stali

Producent 
maszyn

1000

1000

-

1000

Stal

Producent 
stali

Producent 
samochodów

3000

3000

-

3000

Maszyny

Producent 
maszyn

Producent 
samochodów

2000

1000

2000

1000

Opony

Producent 
opon

Producent 
samochodów

500

500

-

500

Samochody

Producent 
samochodów

Konsumenci

5000

1500

5000

1500

7000

7000

7000

background image

PKB – miara wielkości gospodarki

Kraj

PKB - (mln $)

Świat

69,899,225

Unia Europejska

17,610,826

1. USA

15,075,675

2. Chiny

7,298,147

3. Japonia

5,866,540

4. Niemcy

3,607,364

5. Francja

2,778,085

6. Brazylia

2,492,907

7. Wielka Brytania

2,431,310

8. Włochy

2,198,732

9. Rosja

1,850,401

10. Indie

1,826,811

23. Polska

514,503

Źródło: International Monetary Fund 2011

background image

PKB – miara wielkości gospodarki

PKB informuje jedynie o wytworzonej produkcji.

Inną miarą jest PKB na osobę zamieszkującą w danym 
kraju. Miara ta dużo lepiej jest w stanie oddać społeczny 
dobrobyt (aczkolwiek jest to miara nadal odległa od 
doskonałości).

Parytet Siły Nabywczej (ang. Purchasing Power Parity, PPP
– podejście opierające się o porównanie cen sztywno 
ustalonego koszyka dóbr i usług w różnych krajach w tym 
samym czasie. Uwzględnia zatem różnice w sile nabywczej 
poszczególnych walut – różnice te nie zaburzają analizy.

International Dollar – hipotetyczna waluta mająca taką siłę 
nabywczą jak Dolar Amerykański w USA w danym czasie 
(PPP) 

background image

PKB per capita

Kraj

PKB (International Dollar, Int$)

1. Katar

98,948

2. Luksemburg

80,559

3. Singapur

59,710

4. Norwegia

53,396

5. Brunei

49,536

6. USA

48,328

7. Zjednoczone Emiraty Arabskie

47,729

8. Szwajcaria

44,452

9. San Marino

43,090

10. Holandia

42,023

(30-31) Unia Europejska 

31,673

45. Polska

20,184

Źródło: International Monetary Fund

background image

System rachunków narodowych

Produkt Krajowy Brutto (PKB)

Produkt Krajowy Netto (PKN)

Produkt Narodowy Brutto (PNB)

Produkt Narodowy Netto (PNN)

Dochód Narodowy (DN)

PKB w cenach rynkowych – miara PKB wraz z 
podatkami pośrednimi

PKB w cenach bazowych – miara PKB z 
pominięciem podatków pośrednich

background image

System rachunków narodowych

Produkt Narodowy Brutto (ang. Gross 
National Product, GNP
) – miernik 
całkowitych dochodów osiąganych przez 
obywateli danego kraju, niezależnie od 
miejsca (kraju) świadczenia usług przez 
czynniki produkcji. PNB to PKB 
skorygowany o dochody netto z tytułu 
własności za granicą.

background image

System rachunków narodowych

Amortyzacja (zużycie kapitału trwałego) – miara 
szybkości zmniejszania się wartości istniejącego 
zasobu kapitału w danym okresie, będącego 
wynikiem jego fizycznego lub ekonomicznego 
zużycia.

Produkt Narodowy Netto = Produkt Narodowy 
Brutto – Amortyzacja

Produkt Krajowy Netto = Produkt Krajowy Brutto 
– Amortyzacja 

Dochód Narodowy = Produkt Narodowy Netto – 
podatki pośrednie  (PNN w cenach bazowych) 

background image

System rachunków narodowych

PNN

PRODUKT 

NARODOWY 

BRUTTO W 

CENACH 

RYNKOWYCH

PKB 

PRODUKT 

KRAJOWY 

BRUTTO W 

CENACH 

RYNKOWYCH

DOCHÓD 

NETTO Z 

WŁASNOŚCI 

ZA GRANICĄ

PNN 

PRODUKT 

NARODOWY 

NETTO W 

CENACH 

RYNKOWYCH

AMORTYZACJA

DOCHÓD 

NARODOWY 

 (PNN W 

CENACH 

BAZOWYCH

)

PODATKI 

POŚREDNIE

Źródło: D. Begg, S. Fischer, R. Dornbush, Makroekonomia, PWE 
Warszawa 2003 

background image

Produkt Krajowy Brutto

Jest miarą prostą i obiektywną – należy jednak zwrócić 
uwagę, że informuje o produkcji, nie zaś o rozwoju 
społeczno-gospodarczym czy też o społecznym dobrobycie

Posiada szereg mankamentów:

Uwzględnia jedynie poziom produkcji, nie uwzględnia innych 
czynników związanych z szeroko pojętym społecznym 
dobrobytem, takich jak: poziom opieki zdrowotnej, 
przestępczość, edukacja itp.

Nie udziela informacji dotyczącej niekorzystnych zjawisk 
społecznych, takich jak bezrobocie, rozwarstwienie społeczne

Nie uwzględnia ochrony środowiska

Nie uwzględnia wartości wytworzonej przez wolontariuszy 

Nie odnosi się do problematyki jakości życia (czas wolny, 
wypoczynek itp.)   

background image

Miary rozwoju społeczno-gospodarczego

Human Development Index (HDI)

Inequality-adjusted HDI

OECD Better Life Index

The Economist Quality-of-life index

Big Mac Index

background image

Human Development Index

HDI jest alternatywną miarą rozwoju 
społeczno-gospodarczego. Wskaźnik 
liczony przez United Nations 
Development Programme.

Główny index z grupy Human 
Development Indices (inne: Inequality-
adjusted HDI, Gender Inequality Index 
GII, Multidimensional Poverty Index MPI)

background image

Human Development Index

Long and 

healthy 

life

Oczekiwana długość 

życia

Knowledg

e

Średia długość 

uczęszczania do 

szkoły / spodziewana 

długość uczęszczania 

do szkoły

Decent 

standard 

of living

Dochód narodowy

background image

Obliczanie HDI

Very High Human Development:             > 0,788 

High Human Development:                 0,695 – 
0,784

Medium Human Development:          0,488 – 
0,694

Low Human Development:                      < 0,470

background image

HDI

HDI

Life 

exp.

Education 

(I)

Education 

(II)

GNI

1.Norwegia

0,943

81,1

12,6

17,3

47 557

2.Australia

0,929

81,9

12,0

18,0

34 431

3.Holandia

0,910

80,7

11,6

16,8

36 402

4.USA

0,910

78,5

12,4

16,0

43 017

5.Nowa 

Zelandia

0,908

80,7

12,5

18,0

23 737

6.Kanada

0,908

81,0

12,1

16,0

35 166

7.Irlandia

0,908

80,6

11,6

18,0

29 322

8.Lichtenstei

n

0,905

79,6

10,3

14,7

83 717

9.Niemcy

0,905

80,4

12,2

15,9

34 854

10.Szwecja

0,904

81,4

11,7

15,7

35 837

39. Polska

0,813

76,1

10,0

15,3

17 451

background image

HDI a PKB – korelacja rang

Źródło: www.freakonomics.com

background image

OECD Better Life Index

Stworzona w 2011 roku w ramach OECD 
inicjatywa mająca na celu porównanie 
poziomu życia w krajach świata.

Index uwzględia 11 kryteriów

OECD Better Life Index ma charakter 
interaktywny – pozwala na 
przyporządkowanie wag do kryteriów 
według własnej oceny

http://www.oecdbetterlifeindex.org/ 

background image

The Economist Quality of Life Index (2006)

Wskaźnik stworzony przez brytyjski magazyn The 
Economist

Uwzględnia 9 kryteriów:

Zamożność (PKB per capita)

Zdrowie (Oczekiwana długość życia)

Stabilność polityczna i bezpieczeństwo

Życie rodzinne (wskaźnik rozwodów)

Społeczność (Praktyki religijne lub przynależność związkowa)

Klimat i geografia (Szerokość geograficzna)

Zatrudnienie (Bezrobocie)

Wolności polityczne

Równość płci (Wskaźnik równości dochodowych)

background image

The Economist Quality of Life Index

Index

PKB per 

capita 

(PPP)

PKB - 

ranking

Różnica

1.Irlandia

8333

36790

4

3

2.Szwajcaria 8068

33580

7

5

3.Norwegia

8051

39590

3

0

4.Luksembu

rg

8015

54690

1

-3

5.Szwecja

7937

30590

19

14

6.Australia

7925

31010

14

8

7.Islandia

7911

33560

8

1

8.Włochy

7810

27960

23

15

9.Dania

7796

32490

10

1

10.Hiszpani

a

7727

25370

24

14

48.Polska

6309

12825

43

-5

Źródło: www.economist.com

background image

Parytet siły nabywczej – BigMac Index

Parytet siły nabywczej – analiza kursu 
walutowego w oparciu o rzeczywiste 
możliwości nabycia dóbr i usług w 
danym kraju

Indeks stworzony w latach ‘80 przez 
dwutygodnik The Economist

background image

Część II

Podstawowe modele 

opisujące funkcjonowanie 

gospodarki w krótkim i 

długim okresie

background image

Gospodarka – model podstawowy

Gospodarstw

a domowe

Przedsiębiorstw

a

Państwo

Konsumpcja

C+I+G

Wydatki 

państwa

Podatki 

pośrednie

Podatki 

bezpośrednie

PKB

Oszczędnośc

i

Inwestycje

Płatności 

transferowe

background image

Analiza gospodarki

Krótki 

okres

Długi 

okres

background image

Składniki PKB

Y – Produkt krajowy brutto

C – Konsumpcja

I – Inwestycje

G – Wydatki państwa na dobra i usługi

X – Eksport

Im – Import

NX = X – Im Eksport netto

Y = C + I + G + NX

background image

Składniki PKB - Konsumpcja

Konsumpcja jest funkcją dochodów 
rozporządzalnych

MPC (ang. marginal propensity to consume) – 
Krańcowa Skłonność do Konsumpcji, wielkość 
informująca o tym, o ile zmieni się 
konsumpcja w gospodarce, jeżeli dochód 
rozporządzalny wzrośnie o jednostkę. 

background image

Składniki PKB

Inwestycje oraz wydatki państwa w 
podstawowym modelu mają charakter 
autonomiczny – nie są zależne od 
dochodów rozporządzalnych gospodarstw 
domowych

Import jest funkcją rosnącą dochodów 
rozporządzalnych

Eksport ma charakter autonomiczny – jego 
determinantą są dochody obywateli innych 
krajów

background image

Funkcja konsumpcji – gospodarka 
zamknięta

Konsumpcj
a

Dochód

background image

Popyt zagregowany – gospodarka 
zamknięta

Popyt 
zagregowan
y

Produkcja

G

I

background image

Gospodarka zamknięta – równowaga na 
rynku dóbr

Popyt 
zagregowan
y
AD

Produkcja Y

45
º

background image

Gospodarka zamknięta – mechanizm 
mnożnikowy

Popyt 
zagregowan
y
AD

Produkcja Y

45
º

ΔG

ΔY

AD

AD’

ΔG < ΔY !!! – Przyrost produkcji jest wyższy 
od samej zmiany, która go wywołała. 

background image

Gospodarka zamknięta – mechanizm 
mnożnikowy

Wzrost wydatków państwa o X (ΔG)

Wzrost produkcji o:

MNOŻNIK

background image

Determinanty inwestycji

Poziom inwestycji w gospodarce zależy od wysokości stopy 
procentowej – im niższy poziom stopy procentowej tym 
wyższe inwestycje.

Mechanizm transmisyjny – oddziaływanie stopy procentowej 
na wielkość popytu inwestycyjnego i konsumpcyjnego

Stopa 
procentowa

Inwestycje

background image

Krzywa IS

Ujemna zależność pomiędzy wysokością 
stopy procentowej a wielkością produkcji 
w gospodarce.

Zbiór kombinacji dochodu i stopy 
procentowej, które zapewniają 
równowagę na rynku dóbr.

background image

Krzywa IS

45º

Popyt 
zagregowan
y

Produkcja

Produkcja

Stopa 
procentowa 
(r)

AD

AD’

IS

Y

Y’

Y

Y’

ΔI

Δr

background image

Rynek pieniądza w gospodarce – ujęcie 
modelowe

Popyt na pieniądz – zapotrzebowanie za 
realne zasoby pieniądza zgłaszane przez 
uczestników życia gospodarczego

Rodzaje popytu na pieniądz

Transakcyjny

Przezornościowy

Spekulacyjny

Inwestycyjny

background image

Rynek pieniądza w gospodarce – ujęcie 
modelowe

Stopa 
procentow
a

Stopa 
procentow
a

Realne 
zasoby 
pieniądz
a

Dochód

r

0

r

1

r

1

r

0

LM

Y

0

Y

1

M

0

LL

LL

background image

Krzywa LM

Dodatnia zależność pomiędzy stopą procentową 
a dochodem. 

Takie kombinacje dochodu i stopy procentowej, 
które zapewniają równowagę na rynku pieniądza.

Produkcja

Stopa 
procentowa

LM

background image

Model IS-LM

J. R. Hicks, Mr. Keynes and the „Classics”; A 
Suggested Interpretation
, Econometrica, Vol. 5, 
No. 2 (April 1937) s. 147 – 159.

Formalna interpretacja dzieła J. M. Keynesa, 
przedstawia zachowanie gospodarki w krótkim 
okresie.

Model obrazuje takie kombinacje stopy 
procentowej i dochodu zarówno na rynku dóbr 
(krzywa IS) jak i na rynku pieniądza (krzywa 
LM), które zapewniają równowagę na obu 
rynkach równocześnie.

background image

Model IS-LM

Stopa 
procentowa

Dochód

IS

LM

background image

Efekt wypierania (wypychania)

Zjawisko polegające na zmniejszeniu popytu 
inwestycyjnego i konsumpcyjnego na skutek 
zwiększenia stopy procentowej, będącego 
następstwem ekspansji fiskalnej.

Państwo zwiększa wydatki, zwiększając jednocześnie 
poziom deficytu budżetowego

Wyższy poziom deficytu jest finansowany emisją dłużnych 
papierów wartościowych (obligacji)

Emisja obligacji powoduje wzrost stopy procentowej

Poprzez wzrost stopy procentowej następuje zmniejszenie 
inwestycji (mechanizm transmisyjny)

Tym sposobem wydatki (inwestycje) sektora prywatnego 
zostają niejako „wyparte” przez wydatki państwa. 

background image

Analiza gospodarki w długim okresie – Model AS-AD

AD

AS

Poziom cen

Produkcja

Y

p

background image

Analiza gospodarki w długim okresie – Model AS-AD

AD

AS

Poziom cen

Produkcja

Y

p

SAS

p

1

p

2

AD’

background image

Gospodarka w długim okresie 

W długim okresie skuteczność aktywnej 
polityki gospodarczej będzie zależała 
m.in. od istnienia wolnych mocy 
produkcyjnych. Innymi słowy istotne jest, 
czy produkcja znajduje się na poziomie 
produkcji potencjalnej.

background image

Część III

Polityka fiskalna i system 

finansów publicznych

background image

Polityka fiskalna

Gromadzenie oraz wydatkowanie 
określonych środków (otrzymywanych z 
danin bezzwrotnych, takich jak podatki, 
lub z innych źródeł – np. z budżetu Unii 
Europejskiej) w celu realizacji 
publicznych, społecznych i 
gospodarczych zadań państwa. 

Polityka fiskalna jest realizowana poprzez 
system finansów publicznych.

background image
background image

Relacja wydatków państwa do PKB

Kraj

Wydatki państwa jako %PKB

Singapur

17,0

Hong Kong

18,6

Chiny 

20,8

Korea Południowa

30,0

USA

38,9

Norwegia

40,2

Hiszpania

41,1

Polska

43,3

Niemcy

43,7

Wielka Brytania

47,3

Węgry

49,2

Belgia

50,0

Szwecja

52,5

Kuba

78,1

background image

Wydatki państwa a PKB - Polska

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

47,7

51

46,4

44,3

42,7

41,1

43,8

44,2

44,6

42,6

2005

2006

2007

2008

43,4

43,3

42,3

41,5

Problemem polskiej polityki fiskalnej nie są 
jednak zbyt wysokie wydatki państwa w relacji 
do PKB, ale bardzo duży udział wydatków o 
charakterze administracyjno-socjalnym oraz 
duży udział wydatków sztywnych (ok. 75%).

background image

Funkcja alokacyjna

Wypełnianie przez państwo zadań 
publicznych i społecznych poprzez 
odpowiednie wydatkowanie publicznych 
pieniędzy na zakup określonych dóbr i 
usług. 

Kluczowe zagadnienia: 

Ile „państwa w państwie”?

Efektywność rynku a market failures

Efektywność i zawodność państwa

background image

Efektywność rynku

Perspektywa mikroekonomiczna – 
równowaga cząstkowa

Perspektywa makroekonomiczna – 
równowaga ogólna

background image

Efektywność rynku – mikroekonomia

Model konkurencji doskonałej

Założenia:

Brak barier wejścia i wyjścia

Homogeniczny produkt

Rozproszenie rynku po stronie popytu i 
podaży   – istnienie wielu podmiotów, z 
których żaden w pojedynkę nie ma wpływu 
na cenę

Dobra informacja

background image

Efektywność rynku – konkurencja 
doskonała

Cena

Ilość

S

Q(E)

P(E)  
        
 

Ilość

Q(E)

P(E)  
        
 

S

background image

Efektywność rynku – perspektywa 
makroekonomiczna

Efektywność w sensie Pareto (Pareto-efektywność) – sytuacja, 
w której nie można poprawić sytuacji żadnej jednostki bez 
jednoczesnego pogorszenia sytuacji innej jednostki

Co do zasady, przy braku zakłóceń rynkowa alokacja 
zapewnia efektywność

Warunki efektywności gospodarki:

Efektywność wymiany – krańcowe stopy substytucji dla wszystkich 
jednostek odnoszące się do dowolnej pary dóbr są równe

Efektywność produkcji – wszystkie przedsiębiorstwa mają taką 
samą krańcową stopę substytucji technicznej dowolnej pary 
zasobów

Efektywność struktury produkcji – krańcowa stopa transformacji 
równa się krańcowej stopie substytucji dla konsumentów 

background image

Zawodność rynku – czy to 
uzasadnienie dla ingerencji 
państwa?

Zawodności rynku (ang. market failure) – negatywne efekty 
związane z działaniem rynku, które uniemożliwiają poprawne 
ukształtowanie się wielkości popytu i podaży i w efekcie prowadzą 
do nieefektywnej alokacji dóbr lub innych niekorzystnych zjawisk.

Możliwe działania państwa:

Alokacja dóbr i usług

Płaszczyzna legislacyjna

Klasyfikacja market failures:

Istnienie dóbr publicznych

Asymetria informacji

Niedoskonałość konkurencji – struktury rynkowe

Efekty zewnętrzne

Niekompletność rynków

Zakłócenia makroekonomiczne 

background image

Dobra publiczne

Cechy dóbr publicznych:

Nierywalizacyjny charakter (non-rival attribute) – 
krańcowy koszt dostarczenia tego dobra kolejnej jednostce 
wynosi zero.

Niemożliwość wykluczenia z konsumpcji (non-excludable 
attribute) – nie istnieje możliwość wykluczenia określonej 
jednostki z konsumpcji. Możliwość wystąpienia tzw. efektu 
gapowicza (free-rider problem).

Dobra publiczne będą dostarczane na rynek w 
nieodpowiedniej (zbyt małej) wielkości, gdyż nie 
występują bodźce do ich dostarczania (produkcji).

Przykłady dóbr publicznych: Obrona narodowa, czyste 
powietrze, światło latarni morskiej.

background image

Klasyfikacja dóbr (I)

K

O
N

K

U

R

E

N

C

Y

J

N
O

Ś

Ć

TAK

TAK

NIE

NIE

MOŻLIWOŚĆ 

WYKLUCZENIA

background image

Klasyfikacja dóbr (II)

background image

Struktury rynkowe – niedoskonałość 
konkurencji

background image

Asymetria informacji

Sytuacja, w której jedna ze stron umowy 
dysponuje przewagą informacyjną, która 
może prowadzić do czerpania 
nieuzasadnionych korzyści kosztem 
drugiej strony.

Konsekwencje asymetrii informacji

Pokusa nadużycia, wyuczona nonszalancja 
(ang. moral hazard)

Selekcja negatywna (ang. adverse 
selection
)

background image

Efekty zewnętrzne

Efekty zewnętrzne (ang. externalities) - 
są związane z niekorzystnymi efektami 
wynikającymi z działalności określonego 
podmiotu przy braku odpowiednich 
bodźców skłaniających ten podmiot do 
zmiany niekorzystnego zachowania lub 
przeciwdziałania tym efektom.

background image

Funkcja redystrybucyjna

Redystrybucja polega na ingerencji 
państwa w rynkowy podział dochodu – 
przejmowana jest część dochodu 
określonej grupy i przekazywana innym 
grupom w formie płatności 
transferowych lub wydatków na dobra i 
usługi.

background image

Rozwarstwienie społeczne – wskaźnik 
Giniego i krzywa koncentracji (krzywa 
Lorenza)

Udział w 
całkowitym 
dochodzie

Odsetek 
społeczeństwa o 
najniższych 
dochodach

X

A

B

C

background image

Wskaźnik Giniego

Kraj

GINI

Namibia

70,7

Brazylia

51,9

Chiny

48,0

USA

45,0

Litwa

35,5

Polska 

34,2

Wielka Brytania

34,0

Niemcy

27,0

Dania

24,8

Szwecja

23,0

background image

Rozwarstwienie społeczne – negatywne 
konsekwencje

R. Wilkinson, K. Pickett, Duch równości, Wydawnictwo Czarna 
Owca, Warszawa 2011 (Tytuł oryginału: The spirit level).

Por. też: C. Snowdon,The spirit level delusion,  
http://spiritleveldelusion.blogspot.com/ 

Rozwarstwienie społeczne pociąga za sobą szereg negatywnych 
konsekwencji i społecznych kosztów nierówności

Wyższa przestępczość

Otyłość i problemy zdrowotne

Gorsze wyniki edukacji

Inne

Korelacja pomiędzy tymi zmiennymi a nierównością okazywała się w 
wyższym stopniu istotna niż korelacja pomiędzy tymi samymi 
zmiennymi a poziomem dochodów na osobę. Badano zarówno kraje, jak 
i poszczególne stany USA. 

background image

Rozwarstwienie społeczne – silna korelacja pomiędzy 
wskaźnikiem problemów społecznych i zdrowotnych o 
rozwarstwieniem społecznym

Źródło: R. Wilkinson, K. Pickett, The Spirit Level, London 2009 
 

background image

Rozwarstwienie społeczne – brak korelacji pomiędzy 
wskaźnikiem problemów społecznych i zdrowotnych a 
poziomem dochodu

background image

Rozwarstwienie społeczne – analiza poszczególnych stanów 
USA

Źródło: R. Wilkinson, K. Pickett, The Spirit Level, London 2009 
 

background image

Rozwarstwienie społeczne a przestępczość

Źródło: R. Wilkinson, K. Pickett, The Spirit Level, London 2009 
 

background image

Rozwarstwienie społeczne a 
negatywne zjawiska

Źródło: R. Wilkinson, K. Pickett, The Spirit Level, London 2009 
 

background image

Funkcja stabilizacyjna

Prowadzenie przez państwo aktywnej polityki 
fiskalnej w celu przeciwdziałania nadmiernym 
wahaniom cyklu koniunkturalnego.

W tym kontekście istotna jest antycykliczność 
polityki gospodarczej.

Efekt Histerezy – zależność równowagi 
długookresowej od tego, co działo się w gospodarce 
w krótkim okresie. W tym kontekście należy zwrócić 
uwagę zwłaszcza na rynek pracy.

Skłonność do monopolizacji gospodarki – duże 
wahania cyklu koniunkturalnego mogą spowodować, 
że mniejsze podmioty będą kończyć działalność.

background image

Krzywa Phillipsa

Statystyczna ujemna zależność 
pomiędzy poziomem inflacji a 
bezrobociem zaobserwowana przez 
Albana Phillipsa w latach 
pięćdziesiątych.

Stała się podstawą aktywnej polityki 
gospodarczej państwa w wielu krajach w 
latach sześćdziesiątych XX w.

background image

Krzywa Phillipsa

Inflacja

Bezrobocie

background image

Krzywa Phillipsa

Relacja opisana przez krzywą Phillipsa 
sugerowała, że możliwa jest „wymiana” 
wyższej inflacji na niższe bezrobocie w 
drodze aktywnej polityki gospodarczej.

Stagflacja (równoczesne występowanie 
wysokiej inflacji jak i stagnacji 
gospodarczej, łączącej się m.in. z 
wysokim bezrobociem) lat 
siedemdziesiątych XX w. zanegowała 
krzywą Phillipsa. 

background image

Długookresowa krzywa Phillipsa

Ujemna zależność pomiędzy inflacją a 
bezrobociem występuje wyłącznie w krótkim 
okresie.

Inflacja

Bezrobocie

NAIRU

background image

Dochody budżetowe

background image

Dochody budżetowe - podatki

Dochody podatkowe stanowią główny 
element dochodów budżetowych i przez 
to główne źródło finansowania wydatków 
państwa.

Nie można jednak zapominać, że 
istnienie podatków wiąże się z szeregiem 
negatywnych efektów 
makroekonomicznych.

background image

PIT - zmniejszenie dochodów rozporządzalnych

Popyt 
zagregowany
AD

Produkcja Y

45
º

background image

Ale… mnożnik zrównoważonego budżetu

Popyt 
zagregowa
ny
AD

Produkcja Y

45
º

ΔG

background image

PIT – Efekt klina podatkowego

Różnica pomiędzy płacą brutto a płacą netto 
narusza równowagę na rynku pracy 
powodując zwiększenie poziomu bezrobocia.

LD

AJ

LF

Płaca

Liczba pracowników

r1

r2

r3

N1

N2

background image

CIT – Podatek dochodowy od osób 
prawnych

Podatek CIT zmniejsza konkurencyjność 
krajowych przedsiębiorstw.

Ucieczka od opodatkowania – 
przenoszenie działalności gospodarczej 
do krajów o niższym poziomie 
opodatkowania działalności gospodarczej 
(tzw. raje podatkowe)

background image

Krzywa Laffera

Krzywa Laffera przedstawia zależność 
pomiędzy stawką opodatkowania (podatki 
bezpośrednie – PIT i CIT) a dochodami 
budżetowymi z tytułu tych podatków.

W przypadku zastosowania wysokiej 
stawki podatkowej powyżej pewnego 
poziomu m.in. na skutek ucieczki od 
opodatkowania wpływu budżetowe będą 
maleć.

background image

Krzywa Laffera w ujęciu teoretycznym

Stopa 
opodatkowani
a

Dochody budżetowe

f*

background image

Ale… krzywa Laffera w ujęciu 
empirycznym

Stopa 
opodatkowani
a

Dochody budżetowe

background image

Podatki pośrednie – zaburzenie równowagi na rynku 
dóbr

D

S

Ilość

Cena

p1

p2

q1

q2

p3

background image

Wydatki budżetowe

Wydatki sztywne – wydatki, które zostały 
zagwarantowane ustawowo i muszą zostać 
poniesione (w Polsce ok. 75%)

Wydatki quasi-sztywne – wydatki, które co 
prawda nie zostały zagwarantowane 
ustawowo, niemniej są powiązane z 
wydatkami sztywnymi i również muszą 
zostać poniesione

Wydatki elastyczne – wydatki nie będące 
prawnie zagwarantowane 

background image

Deficyt budżetowy i dług publiczny

Deficyt budżetowy – nadwyżka 
wydatków budżetowych nad dochodami.

Dług publiczny – nominalne zadłużenie 
sektora finansów publicznych.

background image

Saldo budżetu - klasyfikacja

Saldo nominalne

Saldo realne

Saldo pierwotne

Saldo majątkowe

Saldo cykliczne

Saldo strukturalne

background image

Saldo budżetu – klasyfikacja

Saldo nominalne – kategoria 
rachunkowa, która powstaje przez odjęcie 
od nominalnych dochodów budżetowych 
nominalnych wydatków budżetowych

Saldo realne powstaje na skutek 
wyłączenia z wydatków budżetowych tych 
obciążeń, które pojawiają się jako rezultat 
zjawisk inflacyjnych.

background image

Saldo budżetu - klasyfikacja

Saldo pierwotne (kredytowe) – 
różnica pomiędzy dochodami a 
wydatkami budżetowymi pomniejszona o 
koszty obsługi długu publicznego. Saldo 
to informuje, jaki byłby stan finansów 
państwa, gdyby państwo nie musiało 
ponosić kosztów obsługi długu 
publicznego.

background image

Saldo budżetu - klasyfikacja

Saldo majątkowe – różnica pomiędzy 
dochodami budżetowymi 
pomniejszonymi o dochody uzyskane z 
tytułu sprzedaży majątku publicznego i o 
pożyczki uzyskane na cele inwestycyjne 
a wydatkami budżetowymi.

background image

Saldo budżetu - klasyfikacja

Saldo cykliczne (koniunkturalne) – 
wskazuje na część salda rzeczywistego, 
która jest związana z wahaniami cyklu 
koniunkturalnego.

Saldo strukturalne – różnica pomiędzy 
saldem rzeczywistym a saldem cyklicznym, 
informuje o hipotetycznym saldzie 
budżetowym przy pełnym wykorzystaniu 
czynników produkcji w gospodarce. 

background image

Strukturalne przyczyny 
nierównowagi finansów 
publicznych w Polsce

Struktura demograficzna

Bezrobocie strukturalne

Struktura PKB i wartości dodanej

Konkurencyjność gospodarki

Nierównowaga zewnętrzna

background image

Sposoby finansowania deficytu 
budżetowego

Emisja dłużnych papierów wartościowych

Przychody z prywatyzacji

Inne, teoretyczne sposoby finansowania 
deficytu:

Dodruk pieniądza przez Bank Centralny 
(prawnie zakazany w większości państw)

Nadwyżka z lat ubiegłych (nadwyżka 
budżetowa nie występuje  )

background image

Dług publiczny wybranych państw (% PKB)

Kraj

Dług publiczny

Japonia

208,2

Grecja

165,3

Włochy

120,9

Portugalia 

108,5

Wielka Brytania

86,8

Francja

86,5

Niemcy

82,0

USA

73,0

Polska

56,3

Norwegia

48,9

Słowacja

43,5

Luksemburg

18,6

Estonia

6,1

background image

Część IV

Podaż pieniądza, 

polityka monetarna i 

stopy procentowe

background image

Polityka monetarna i stopy procentowe

Polityka monetarna (pieniężna) – działalność 
banku centralnego mająca na celu mająca na 
celu zapewnienie równowagi pieniężnej w 
gospodarce oraz przeciwdziałanie i zwalczanie 
inflacji.

Art. 3 ustawy o Narodowym Banku Polskim
Podstawowym celem działalności NBP jest 
utrzymanie stabilnego poziomu cen, przy 
jednoczesnym wspieraniu polityki gospodarczej 
rządu, o ile nie ogranicza to podstawowego celu 
NBP. 

background image

Agregaty podaży pieniądza

M0 – Baza monetarna: Pieniądz gotówkowy w 
obiegu + gotówka w kasach banków

M1 = M0 + Depozyty i inne zobowiązania bieżące

M2 = M1 + Depozyty i inne zobowiązania do 2 lat 
włącznie + Depozyty z terminem wypowiedzenie 
do 3 miesięcy włącznie

M3 = M2 + Operacje z przyrzeczeniem odkupu + 
Dłużne papiery wartościowe z terminem 
pierwotnym do 2 lat

Podstawowym agregatem podaży pieniądza jest 
M3 

background image

Agregaty podaży pieniądza (mln zł)

background image

Mnożnik kreacji pieniądza – działalność 
depozytowo-kredytowa

Bank 1: Przyjmuje depozyt w wysokości 100 
(D1)

Bank 1: Udziela kredytu w wysokości 90 (K1)

Bank 2: Przyjmuje depozyt K1

Bank 2: Udziela kredytu w wysokości 81 (K2)

Bank 3: Przyjmuje depozyt K2

W zaprezentowanym przykładzie: Baza 
Monetarna wynosi 100, a podaż pieniądza M1 
= 100+90+81 = 271

background image

Stopy procentowe

W najprostszym ujęciu stopa procentowa 
to wynagrodzenie dla posiadacza 
wolnych środków pieniężnych za 
czasowe udostępnienie tych środków 
innemu podmiotowi

Stopa procentowa – cena pieniądza

background image

Stopy procentowe w gospodarce

Stopy NBP

Stopy procentowe na rynku 
międzybankowym

Oprocentowanie skarbowych papierów 
wartościowych

Oczekiwania co do kształtowania się stóp 
procentowych – kontrakty Forward Rate 
Agreement (FRA) 

background image

Stopy procentowe - oddziaływanie

background image

Stopy procentowe NBP

Referencyjna (Nominalna) – Oprocentowanie 7 
dniowych bonów pieniężnych (4,00%)

Lombardowa (5,50%) – Stopa po jakiej bank centralny 
udziela bankom komercyjnym kredytu pod zastaw 
papierów wartościowych (kredyt lombardowy)

Depozytowa (2,50%) – Oprocentowanie jednodniowych 
depozytów w NBP 

Redyskontowa (4,25%) – Stopa po jakiej NBP skupuje 
weksle od banków komercyjnych (redyskonto weksli)

Stopy procentowe ustalane są przez Radę Polityki 
Pieniężnej raz w miesiącu.

background image

Stopy procentowe na rynku 
międzybankowym

Stopy procentowe po jakich banki 
udzielają sobie kredytów oraz przyjmują 
depozyty – IBOR Interbank Offered Rate

WIBOR – Warsaw Interbank Offered Rate

WIBID – Warsaw Interbank Bid Rate

POLONIA – Polish Overnight Index 
Average

background image

Stopy procentowe na rynku 
międzybankowym

Stopy procentowe są ustalane w każdy dzień roboczy na 
fixingu o godz. 11.00, przeprowadzanym przez ACI – 
Stowarzyszenie Dealerów.

Stopy procentowe:

O/N (Overnight)

T/N (Tomorrow Next)

S/N (Spot Next)

2W

1M

3M

6M

9M

1Y

background image

Stopy procentowe w Polsce

Termin

WIBID

WIBOR

Godzina

Data

ON 

3,80

4,10

12:00:00 18 JAN 2013

TN 

3,80

4,10

12:00:00 18 JAN 2013

SW 

3,91

4,11

12:00:00 18 JAN 2013

2W 

3,91

4,11

12:00:00 18 JAN 2013

1M 

3,91

4,11

12:00:00 18 JAN 2013

3M 

3,83

4,03

12:00:00 18 JAN 2013

6M 

3,79

3,99

12:00:00 18 JAN 2013

9M 

3,72

3,92

12:00:00 18 JAN 2013

1Y 

3,67

3,87

12:00:00 18 JAN 2013

background image

Polityka monetarna

background image

Zalecana literatura

T. Włudyka (red.), Polityka gospodarcza podręcznik dla 
studentów kierunków nieekonomicznych
, Wydawnictwo Wolters 
Kluwer 

D. Begg, S. Fisher, R. Dornbush, Makroekonomia, Polskie 
Wydawnictwo Ekonomiczne

D. Begg, S. Fisher, R. Dornbush, Mikroekonomia, Polskie 
Wydawnictwo Ekonomiczne

P. A. Samuelson, W. D. Nordhaus, Ekonomia, Rebis Dom 
Wydawniczy

J. E. Stiglitz, Ekonomia sektora publicznego, Wydawnictwo 
Naukowe PWN

O. Blanchard, Makroekonomia, Wydawnictwo Wolters Kluwer

A. Moździerz, Nierównowaga finansów publicznych, Polskie 
Wydawnictwo Ekonomiczne

background image

Dziękuję za uwagę

Dalsze pytania i wszelkie uwagi:

regucki@allerhand.pl

tomasz.regucki@gazeta.pl 


Document Outline