Strategia obronności

Cywilna organizacja obrony narodowej

Elementy cywilnej organizacji ochrony i obrony

narodowej

Akademia Obrony Narodowej

WydziaŁ BezpieczeŃstwa Narodowego

Warszawa, 19.04. 2012 r.

Marlena Blicharz Rafał

Olichwiruk

Studia II stopnia BN grupa E

1.

Cywilne wsparcie sił zbrojnych

2.

Ochrona ludności

3.

Ratownictwo

4.

Ochrona środowiska naturalnego

5.

Ochrona w dziedzinie zdrowia

6.

Bezpieczeństwo i porządek publiczny

7.

Ochrona granicy państwowej

8.

Ochrona i obrona infrastruktury krytycznej

9.

Ochrona Infrastruktury ekonomicznej kraju

10.

Ochrona i obrona w dziedzinie rolnictwa i żywienia

11.

Ochrona i obrona w dziedzinie transportu

12.

Ochrona i obrona w dziedzinie łączności

13.

Ochrona i obrona w dziedzinie budownictwa

14.

Ochrona i obrona w dziedzinie porządku konstytucyjnego

15.

Ochrona i obrona w dziedzinie informacyjnej

Układ wystąpienia

Środki obrony własnego terytorium



Wojska operacyjne



Wojska obrony terytorialnej



Wykorzystanie i przygotowanie do
obrony



Wola obronna narodu



Działanie nieregularne w masowej
skali



Pomoc innych państw

Carl von
Clausewitz

PODSTAWY I STRUKTURA SYSTEMU OBRONNEGO RP

POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO I STRATEGIE

PRZYGOTOWANE OBRONNIE

SPOŁECZEŃSTWO

ZASOBY OBRONNE: osobowe,

rzeczowe (INFRASTRUKTURA) i finansowe

S

O

JU

S

Z

N

IC

Z

Y

S

Y

S

T

E

M

B

E

Z

P

IE

C

Z

E

Ń

S

T

W

A

PODSYSTEM

KIEROWANIA OBRONNOŚCIĄ

PODSYSTEM MILITARNY

PODSYSTEM POZAMILITARNY

SIŁY ZBROJNE

POZAMILITARNE OGNIWA

OBRONNE

IN

FO

R

M

A

C

YJ

N

E

O

C

H

R

O

N

N

E

G

O

S

P

O

D

A

R

C

Z

E

WL

SP

MW

WOJSKA OPERACYJNE

WOJSKA WSPARCIA KRAJOWEGO

/OBRONY TERYTORIALNEJ/

O R G A N Y

P

O

D

M

IO

T

Y

P

R

A

W

A

M

IĘ

D

Z

Y

N

A

R

O

D

O

W

E

G

O

SYSTEM KIEROWANIA

BEZPIECZENSTWEM

NARODOWYM

WLADZY PUBLICZNEJ

Cywilne wsparcie sił zbrojnych



Zaspokajanie potrzeb, które

wojsko regularne nie może
zaspokoić samodzielnie



Może obejmować wsparcie:

•

operacyjne

•

logistyczne

•

informacyjne

•

moralne

Ochrona ludności



Kompleks interdyscyplinarnych,
przedsięwzięć realizowanych, przy
wysiłku wszystkich podmiotów prawa
państwowego, mających na celu
ochronę życia, zdrowia, oraz dóbr i
środowiska przed niebezpieczeństwami
spowodowanymi działaniem sił natury
lub działalnością człowieka,
przezwyciężanie ich następstw, a także
zapewnienie warunków koniecznych do
przetrwania

Ochrona ludności



Zadania systemu ochrony ludności:

•

Planowanie i prace organizacyjne

•

Ostrzeganie i alarmowanie

•

Ratownictwo

•

Ewakuacja

•

Opieka medyczna i religijna

•

Walka z zagrożeniami naturalnymi

•

Zapewnianie porządku w strefach katastrof

•

Zapewnienie schronienia dla poszkodowanych

•

Przywracanie do działania służb

•

Odkażanie

•

Organizowanie ukryć, schronów

•

Grzebanie zmarłych

Ratownictwo



Działalność prowadzana na

wszystkich szczeblach organizacji
państwa w czasie pokoju, kryzysu
i wojny, za pomocą różnych
metod, sił i środków, której celem
jest ratowanie zdrowia, życia i/lub
dóbr materialnych

Ratownictwo



Wyróżnia się:

•

Ratownictwo państwowe

•

Ratownictwo społeczne

•

Ratownictwo komercyjne

Ochrona środowiska naturalnego



Obowiązek każdego obywatela



Zrównoważony rozwój:

•

Zachowanie możliwości odtwarzania
zasobów naturalnych

•

Racjonalne użytkowanie zasobów
nieodnawialnych, zastępowanie ich
substytutami

•

Ograniczenia uciążliwości dla
środowiska

•

Zachowanie różnorodności biologicznej

Ochrona w dziedzinie zdrowia



Działalność organów administracji
publicznej oraz wyspecjalizowanych
jednostek służby zdrowia, mającą na
celu zapewnienie jak najlepszych
warunków ochrony zdrowia poprzez
działania leczniczo-ewakuacyjne i
sanitarno-przeciwepidemiologiczne
oraz zapewnienie środków
materiałowych na sytuację
nadzwyczajnych zagrożeń w czasie
pokoju, kryzysu wojny

Bezpieczeństwo i porządek publiczny



Wewnętrznie uporządkowany

zbiór elementów kierowania i
elementów wykonawczych
przeznaczonych do zwalczania
przestępczości oraz zjawisk
kryminogennych, zapewnienia
ochrony przed bezprawnymi
zamachami na życie i zdrowie
ludzkie, dorobek materialny i
kulturalny społeczeństwa, a także
zachowania porządku
publicznego.

Ochrona granicy
państwowej



Wewnętrznie uporządkowany

zbiór elementów kierowania i
elementów służących realizacji
misji obrony narodowej w
zakresie kontroli ruchu
granicznego, fizycznej ochrony
granic, kontroli przepływu
towarów, a także infrastruktury
krytycznej.

Ochrona i obrona

infrastruktury krytycznej



systemy oraz wchodzące

w ich skład powiązane ze sobą

funkcjonalnie obiekty, w tym:



Obiekty budowlane, urządzenia,
instalacje, usługi kluczowe dla
bezpieczeństwa państwa i jego
obywateli oraz służące zapewnieniu
sprawnego funkcjonowania

organów administracji publicznej, a

także instytucji i przedsiębiorców.

Infrastruktura

krytyczna obejmuje systemy:

a) zaopatrzenia w energię, surowce energetyczne i paliwa,
b) łączności,
c) sieci teleinformatycznych,
d) finansowe,
e) zaopatrzenia w żywność,
f) zaopatrzenia w wodę,
g) ochrony zdrowia,
h) transportowe,
i) ratownicze,
j) zapewniające ciągłość działania administracji publicznej,
k) produkcji, składowania, przechowywania i stosowania

substancji chemicznych i promieniotwórczych, w tym
rurociągi substancji niebezpiecznych;

Ochrona infrastruktury ekonomicznej kraju

Definicja:



Urządzenia stałe, przedsiębiorstwa,
instytucje usługowe niezbędne do należytego
funkcjonowania gospodarki narodowej.



Całokształt działań związanych z tworzeniem
i wykorzystaniem potencjału gospodarczego
kraju oraz infrastruktury ekonomicznej kraju
w celu zapewnienia realizacji misji i celów
ochrony oraz obrony narodowej - ochrona i
obrona w dziedzinie gospodarczej i
infrastruktury ekonomicznej.

Ochrona i obrona w dziedzinie

rolnictwa i żywienia

Cel:



Niezależność i wysoka pozycja w

produkcji, przetwórstwie,
dystrybucji produktów rolnych,
swobodny dostęp do produktów
rolno-spożywczych,

Ochrona i obrona

w dziedzinie transportu

Zakres:



Koordynacja wsparcia dla władz, organizacji
rządowych, innych podmiotów potrzebujących
zaplecza transportowego do realizacji
przedsięwzięć wynikających z ich działalności
na rzecz bezpieczeństwa narodowego,
zabezpieczenia zaplecza dla SZ,
zabezpieczenie zaplecza dla podmiotów
pozamilitarnych i podmiotów gospodarczych,
kierowanie użyciem w czasie zagrożenia,
określenie potrzeb mobilizacyjnych, szkolenie
personelu, tworzenie planów transportowych,
uzgodnienia międzynarodowe.

Ochrona i obrona

w dziedzinie łączności

Łączność:



Publiczna;



Do celów bezpieczeństwa narodowego.

Odpowiedzialność:



Minister wł. ds. łączności.

Cel ochrony:



Zapewnienia wsparcia dla władz w
sytuacjach nadzwyczajnych.

Ochrona i obrona

w dziedzinie budownictwa



Obrona prac budowlanych;



Wykorzystanie instytucji w

zakresie reagowania min.
odgruzowanie stref zniszczeń,
doraźna budowa dróg, mostów,
przejść itp., odbudowa urządzeń i
obiektów ważnych dla gospodarki i
społeczeństwa, szacowanie szkód,
rozbiórka lub odbudowa.

Ochrona i obrona w dziedzinie

porządku konstytucyjnego



Ochrona państwa;



Kontrola państwowa;



Ochrona prawa;



Ochrona informacji niejawnych;



Ochrona osób, obiektów i urządzeń,;



Ochrona danych osobowych;



Ochrona wolności, praw oraz wolności
człowieka i obywatela;



Egzekwowanie obowiązków obywatela
wobec państwa.

Organy i instytucje

wykonawcze



W zakresie ochrony państwa;



W zakresie kontroli państwowej;



W zakresie ochrony informacji

niejawnych;



W zakresie ochrony osób,

obiektów, urządzeń;



W zakresie ochrony danych

osobowych.

Ochrona i obrona

w dziedzinie informacyjnej



Informacja – kluczowy element
sprawności działania organizacji;



Im wyższe uzależnienie od technicznej
sfery informacji, tym większa
wrażliwość na potencjalne zagrożenia i
zakłócenia (zdarzenia naturalne, i
wywołane przez człowieka lub
naruszenia technicznych parametrów
pracy systemów lub zmiany danych
stanowiących o rzetelności
przesyłanych informacji)

Dziękuję za
uwagę