moje odp do radzik

16. Federalna struktura Belgii. Belgia składa się z



3 wspólnot

*wspólnota Flamandzka- obejmuje mieszkańców regionu języka holenderskiego (region flamandzki oraz holenderskich mieszkańców Brukseli stolicy

*wspólnota Francuska – mieszkańcy regionu francuskiego (region Waloński bez niemieckiego oraz francuskich mieszkańców Brukseli)

*wspólnota Niemiecka – 66 tys. Mieszkańców regionu niemieckiego na wschodzie kraju.

3 regionów

Region Flamandzki (na północy) jest zbudowany z 5 prowincji: Antwerpia, Brabancja flamandzka, Limburgia, Flandria wschodnia, Flandria zachodnia

Region Waloński – obejmuje 5 prowincji na południu: Hainaut, Namur, Leige, Luxemburg, Brabancja Walońska

Region Brukseli Stolicy- jest podzielony na 19 gmin od 1989r.

3 regionów językowych

region francuskojęzyczny ,region niderlandzkojęzyczny, region niemieckojęzyczny

10 prowincji

589 gmin

Region waloński 262 gminy

Region flamandzki 308 gmin

Region stolicy Brukselii 19 gmin



Federalizm belgijski jest dwubiegunowy (oparty na wzajemnych relacjach dwóch grup etniczno-kulturowych, Flamandów i Walonów), charakteryzuje się asymetryczną strukturą między biednym południem a bogatą pólnocą.

Na czym polega istota federalizmu?

1993- Oficjalnie Belgia stała się państwem federalnym. Regiony od tego momentu mogą kształtować ustawodawstwo dotyczące współpracy międzygminnej.

1999- Nastąpiła decentralizacja i podział na dystrykty.

2001- Wprowadzono mianowanie Burmistrza przez MSW rządów regionalnych. Uchwalono specjalne prawo przekazujące organizowanie wyborów lokalnych z rządu na federalnego na poszczególne rządy regionalne.

17. Scharakteryzuj ustrój i zakres autonomii samorządu terytorialnego w Belgii.

-Monarchia konstytucyjna (1831)

- Ewolucja w kierunku systemu federalnego w latach 1970- 1993, 2001 rok reforma


Władza wykonawcza: Król Filip I Koburg

Premier: Elio Di Rupo


Władza ustawodawcza: Izba Reprezentantów (150 przedstawicieli)

Senat (71 senatorów)


Podział administracyjny:

-3 regiony 10 prowincji

-3 wspólnoty 589 gmin

-3 regiony językowe (pod względem administracyjnym)


Wspólnoty: Flamandzka, Francuska i Niemiecka ( odpowiadają za kwestie kulturowo-językowe, ich kompetencje są w Konstytucji).


Organ władzy na poziomie wspólnot przedstawia się następująco:

+ Rada Wspólnoty- organ legislacyjny

+ Rząd Wspólnoty- egzekutywa


Organy wspólnot są kompetentne na własnym obszarze językowym


Wspólnota Flamandzka i Francuska są dodatkowo kompetentne w zakresie jednojęzycznych inwestycji w Brukseli.


Flamandia ma organy wspólne Regionów i Wspólnot


Regiony:

Belgia podzielona jest na 3 regiony:

- Region Flamandzki - 5 prowincji

- Region Waloński- 5 prowincji

-Region Brukseli (stolicy) 19 gmin od 1989 roku


Wzrost autonomii finansowej regionów i liczby kompetencji:

-Flandria Parlament (124 deputowanych)

Rząd (Premier i max. 10 ministrów)


-Walonia Parlament (75 deputowanych)

Rząd (do 9 ministrów)


-Bruksela (stolica) Parlament (85 deputowanych co 5 lat)

Rząd (Premier i 4 ministrów, 2 z Flandrii, 2 z Walonii)

Kompetencje regionów: gospodarka, praca, rolnictwo, polityka wodna, mieszkalnictwo, roboty publiczne, energetyka, środowisko, transport, ochrona przyrody, zaciąganie kredytów, nadzór prowincji i gmin






18. Przedstaw pozycję, tryb wyboru i kompetencje burmistrza w gminie belgijskiej.


Obecna liczba gmin w Belgii to 589.

Region Waloński 262 gmin

Region Flamandzki 308 gmin

Region Brukseli 19 gmin


Organy w gminie:

Rada Gminy (7-55 członków, 6 lat)

Kolegium Burmistrza i Ławników (2-10 członków, 6 lat)

Burmistrz (6 lat kadencja)


Burmistrz:

- powołany przez rząd danego regionu spośród radnych

-przewodniczy Radzie i KBŁ

-podpisuje uchwały rady

-odpowiada za rejestry gminy i aktualizacje

-bierze udział w panelach polityki

-odpowiada za wprowadzenie przepisów federalnych i regionalnych na szczeblu lokalnym



19.Jakie organy sprawują nadzór nad gminą w Belgii? Jakie są instrumenty tego nadzoru?


NADZÓR I KONTROLA NAD JST W BELGII

a) finansowa


  1. skłonić radę do lekkich lub całkowitych zmian

  2. sama stworzyć budżet gdy rada gminna oporna jest na wszelkie zmiany



  1. władz regionu

  2. króla

  3. administracyjna – sprawowana przede wszystkim przez regiony, przez Stałą Deputację i przez gubernatora

    1. Burmistrza



    1. gubernator

- decyzje organów gminnych mogą być kwestionowane przez gubernatora – ma prawo do ich zawieszenia lub anulowania (nadzór o charakterze represyjnym)

a) prawo zawieszenie decyzji władz gminnych przysługuje gubernatorowi w przypadkach gdy władze gminne podejmują decyzje przekraczające ich kompetencje, jeśli naruszają ustawy/dekrety lub decyzje pozostające w sprzeczności z interesem publicznym; akt gubernatora o zawieszeniu takiej decyzji musi być umotywowany i wydany w ciągu 40 dni po wpłynięciu takiej decyzji do organów prowincji; władze gminne muszą być powiadomione natychmiast o takiej decyzji gubernatora; władze gminne mają prawo uchylić zawieszoną decyzje lub mogą udzielić odpowiedzi na akt o zawieszeniu

  1. prawo anulowania decyzji władz gminnych, które są sprzeczne z prawem lub naruszają interes publiczny, ale tyko w odniesieniu do gmin, gdzie liczba mieszkańców nie przekracza 20 tys. W gminach zamieszkałych przez więcej niż 20 tys. mieszkańców

decyzje o anulowaniu podejmuje rząd.



  1. gubernator ma prawo do zawieszania ławnika

d) ma prawo do zawieszenia lub odwołania komisarza policji (gubernator, król, burmistrz)

    1. Stała Deputacja

    1. król



20. Przedstaw ustrój samorządu terytorialnego w Holandii.


Historia Samorządu:

-duża rola regulacji prawnych JST - samorząd oparty na prawie i konstytucji

-XII w. powstają miasta holenderskie, wzrastała ich autonomia

-XIV/XV w. urząd namiestnika prowincji

-1795/98 - okres francuski

-1848 - konstytucja i pierwsze przepisy związane kompetencje samorządu

-1887 - gminy i prowincje uzyskały kompetencje do współrządzenia

-1917 - ustawa dopuszcza pełnoletnich mężczyzn

-1919 - dopuszczanie kobiet zmniejszenie cenzusu z 23 na 18 lat

-1999-2000 - ostatnia nowelizacja konstytucji samorządowi terytorialnemu poświęcono tytuł siódmy- Prowincje, Gminy, Okręgi wodne i Korporacje Publiczne


Struktura ST

- 12 prowincji - wszystkie poza Flevolandem(?) powstały w sposób naturalny

- 408 gmin podstawowych + 3 gminy specjalne

Rok Liczba gmin

1890 1209

1900 1121

1950 1015

2000 537

2013 408


12 PROWINCJI;

Organy:

+ Rada Prowincjonalna (39-55 czł.) + komisje

+Zarząd (4-8 czł.) na czele z Komisarzem Królewskim

+Komisarz - powołany na 6 lat, istotna rola przy nominacji burmistrza

Zadania (usytuowane między państwem a gminami)

- transport publiczny

-dostarczenie wody

-ochrona środowiska

-planowanie przestrzenne

-mieszkalnictwo

-ekonomia i biznes

-rolnictwo, rekreacja i kultura

-finansowy nadzór nad gminami i zarządami gminnymi (do niedawna podstawowa funkcja gminy)


Wszystkie prowincje zrzeszone są w Porozumieniu Prowincji (IPO), które reprezentują ich interesy.


Jest 408 gmin ~!~`


Organy:

-Rada Gminy (7-45 radnych) + komisje

-Zarząd - Burmistrz + ławnicy, 2-9 członków

-Burmistrz- powoływany dekretem królewskim na 6 lat


Kompetencje:

-planowanie przestrzenne

-budownictwo mieszkaniowe

-gospodarka komunalna

-zatrudnienie

-edukacja, kultura

-zdrowie, opieka społeczna

-turystyka

-ekologia i gospodarka wodna


Reforma 2002

-większy rozdział między władzą uchwałodawczą i wykonawczą (członkowie rady nie mogą wchodzić w skład rady)

-radny posiada własne biuro

-większa dostępność radnych do mieszkańców

-wprowadzenie audytu

-burmistrz jest nadal przewodniczącym rady oraz szefem zarządu

-nadal mianowany przez króla/królową (szef MSW, wysuwa kandydata który jest zgłaszany przez radę)

-poszerzenie instytucji referendum lokalnego


Amsterdam jest największą gminą !


Wybory:

-odbywają się co 4 lata

-uprawnione osoby, które ukończyły 18 rok życia i są obywatelami UE

-ordynacja PROPORCJONALNA :) (głosowanie na listy)

-duża rola partii politycznych


21. Kto i za pomocą jakich instrumentów sprawuje nadzór nad organami samorządu terytorialnego w Holandii?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????




Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
poprawione odp do nowotwory 2008, patomorfologia TESTY
Odp do W14
test lek 1213 moje odp
odp do testu l
[biomechanika] odp do egzaminu
Odp do TESTU A II wojna światowa
odp do egz, fizyka + matma UMK, matematyka, matma
Odzysk i recykling odp do pytań
odp do fot
Odp do$ 05 2010
Odp do Trosiaka, Stosunki międzynarodowe, Socjologia Ogólna
ekologia odp do test1
Gimnazjum przekroj, Odp do zadań testowych 22-25, Odpowiedzi do zadań testowych - dział Kształt i mi
7 Polarymetria moje wyniki do 7
odp do ćw 5
moje odp
Moje odp fizyka
środowisko nat odp do testów
644 odp do 643

więcej podobnych podstron