ORGAN WYKONAWCZY JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
WÓJT
ZARZĄD POWIATU
ZARZĄD WOJEWÓDZTWA
ORGAN
1) Wójt- wsie
2) Burmistrz- gminy wiejsko-miejskie, wiejska- gdzie siedziba
władz jest w mieście
3) Prezydent miasta- gdy miasto na prawach powiatu, gmina
powyżej 100tyś mieszkańców
Tylko obywatel polski.
•
Kadencja wójta rozpoczyna się w dniu kadencji rady
gminy lub
wyboru go przez radę gminy.
• Kadencja wójta upływa z dniem upływu kadencji rady gminy z tym
że, po upływie kadencji wójt pełni swoja funkcje do czasu objęcia
obowiązków przez nowo wybranego wójta względnie osobę która
PRM wyznaczył do pełnienia funkcji wójta.
Wójt wykonuje swoje zadania za pomocą zastępców wójta,
których liczba jest uzależniona od liczby mieszkańców.
• zastępcy są powoływani przez wójta w drodze zarządzenia
• zarządzenie określa liczbę zastępców max 4 (jeżeli większa niż 1
to w zarządzeniu wójt imiennie wskazuje pierwszego zastępcę i
kolejnych)
• odwołanie- w formie zarządzenia wójta
Skład (
3-5 osób-
określa statut dokładna liczbę)
• Starosta (przewodniczący)
• Wicestarosta
• Pozostali członkowie
Tylko obywatele polscy.
Wybór zarządu: rada powiatu wybiera w ciągu 3 miesięcy od dnia
ogłoszenia wyników wyborów (w tym starostę i wice).
Najpierw wybór starosty-
bezwzględną większością głosów
ustawowego składu rady w głosowaniu tajnym
Wybór wice i reszty (na wniosek starosty
)- zwykła większość
głosów w obecności co najmniej ½ ustawowego składu rady w
głosowaniu tajnym
Działa do dnia wyboru nowego zarządu.
Członkowie zarządu nie muszą być radnymi!
Skład (
5 osób)
• Marszałek (przewodniczący)
• Wicemarszałek 1-2
• Pozostali członkowie
Tylko obywatele polscy.
Wybór zarządu: sejmik wybiera w ciągu 3 miesięcy od dnia
ogłoszenia wyników wyborów (w tym marszałka i wice).
Najpierw wybór marszałka-
bezwzględną większością głosów
ustawowego składu sejmiku w głosowaniu tajnym
Wybór wice i reszty (na wniosek marszałka
)- zwykła większość
głosów w obecności co najmniej ½ ustawowego składu sejmiku w
głosowaniu tajnym
Działa do dnia wyboru nowego zarządu.
Członkowie zarządu nie muszą być radnymi!
ŁĄCZENIE
CZŁONKOWSTWA
Funkcji wójta nie można łączyć z:
- mandatem posła i senatora
- członkostwem w org. JST (w tym w tej gminie)
- zatrudnieniem w ad. rz.
- funkcja wójta lub zastępcy wójta
Członkostwa nie można łączyć z:
- członkostwem w organie innej JST
- zatrudnieniem w ad. rządowej
- mandatem posła i senatora
Członkostwa nie można łączyć z:
- członkostwem w organie innej JST
- zatrudnieniem w ad. rządowej
- mandatem posła i senatora
ZADANIA
1) przygotowywanie projektów uchwał
2) gospodarowanie mieniem komunalnym
3) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek
organizacyjnych.
4) opracowywanie programów rozwoju w trybie określonym w
przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
5) wykonywanie budżetu
1) przygotowywanie projektów uchwał
2) gospodarowanie mieniem
3) zatrudnianie i zwalnianie kierowników powiatowych jednostek
organizacyjnych.
4) opracowywanie programów rozwoju w trybie określonym w
przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
5) wykonywanie budżetu
1) przygotowywanie projektów uchwał
2) gospodarowanie mieniem
3) zatrudnianie i zwalnianie kierowników wojewódzkich jednostek
organizacyjnych.
4) wykonywanie budżetu
5) przygotowanie projektu uchwały budżetu
ODWOŁANIE ORGANU Z
POWODU
NIEUDZIELENIA
ABSOLUTORIUM
Uchwale w sprawie absolutorium rada podejmuje:
bezwzględna większością głosów ustawowego składu rady
1) Zapoznanie się z opinia KR i RIO
2) Rad gminy podejmuje uchwale w sprawie n.w.a, nie wcześniej
niż 9m od dnia wyboru wójta i nie później niż 9 miesięcy przed
zakończeniem kadencji = jest ona równoznaczna
z podjęciem
inicjatywy
przeprowadzeniem referendum w sprawie odwołania
3) Opinia RIO i wysłuchanie wójta
4) 14 dni od podjęcia uchwały- może podjąć uchwale w sprawie
przeprowadzenia referendum w sprawie…,
bezwzględna
większością głosów ustawowego składu w glosowaniu imiennym
Uchwałę w sprawie absolutorium rada powiatu podejmuje:
bezwzględna większością głosów ustawowego składu rady
1) Uchwała rady w sprawie nieudzielenia zarządowi absolutorium=
złożenie wniosku o odwołanie zarządu
(chyba ze po zakończeniu roku budżetowego zarząd został
odwołany z innej przyczyny)
2) Rada zapoznaje się z opinia KR i RIO.
3) 14 od podjęcia uchwały- może odwołać zarząd
większością co
najmniej 3/5 głosów ustawowego składu rady w głosowaniu
tajnym
Uchwałę w sprawie absolutorium sejmik podejmuje:
bezwzględna większością głosów ustawowego składu sejmiku
1) Uchwała sejmiku w sprawie n.z.a= wniosek o odwołanie zarządu
(chyba ze po zakończeniu roku budz. zarząd został odwołany z
innej przyczyny)
2) Sejmik zapoznaje się z opinia KR i RIO.
3) 14 od podjęcia uchwały- może odwołać zarząd
większością co
najmniej 3/5 głosów ustawowego składu sejmiku w głosowaniu
tajnym
ORGAN WYKONAWCZY JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
Jeżeli organ stanowiący nie dokona wyboru zarządu
w terminie 3 miesięcy to wówczas ulega rozwiązaniu z mocy prawa:
1)
informacje o tym fakcie do wiadomości publicznej podaje wojewoda
2)
następnie
WOJEWODA PRZEPROWADZA WYBORY PRZEDTERMINOWE DO RADY POWIATU
/
SEJMIKU
3)
do czasu wyboru zarządu przez nowa rade funkcje organów P/W
BĘDZIE WYKONYWAĆ OSOBA WYZNACZONA PRZEZ
PRM
NA WNIOSEK
MSW
I
A
4)
rada/ sejmik pochodząca z wyborów przedterminowych ma obowiązek dokonać wyboru zarządu w terminie 3 miesięcy licząc od dnia podania do wiadomości publicznej oficjalnych wyników wyborów
5)
jeżeli po raz kolejny rada/sejmik nie wybierze zarządu powiatu to pochodzą z wyborów przedterminowych rada/
SEJMIK ULEGA ROZWIĄZANIU Z MOCY PRAWA
a informacje o tym tak jak poprzednio wojewoda podaje do wiadomości
publicznej (i obwieszczenie)
6)
KOLEJNYCH WYBORÓW PRZEDTERMINOWYCH NIE PRZEPROWADZA SIĘ
7)
w takiej sytuacji do końca kadencji (do dnia wyboru rady na kolejna kadencje)
ZADANIA ZARÓWNO ZARZĄDU JAK I RADY
/
SEJMIKU PRZEJMUJE KOMISARZ RZĄDOWY USTANOWIONY PRZEZ
PRM
NA WNIOSEK
MSW
I
A
(tylko tutaj
komisarz rządowy- tamta wcześniej to osoba…)
ODWOŁANIE ORGANU Z
PRZYCZYNY INNEJ NIŻ
NIEUDZIELENIE
ABSOLUTORIUM
Terminy 9 miesięcy tak jak w poprzednim tu obowiązują.
1) Na wniosek
¼ ustawowego składu rady- referendum w sprawie
odwołania wójta z przyczyny innej niż nieudzielenie abs.
2) Wniosek:
-forma pisemna
- uzasadniony
- zaopiniowany przez KR
3) Może podjąć uchwale
po 14 dniach od dnia złożenia wniosku
4) Rada podejmuje uchwale w sprawie przeprowadzenia referendum z
przyczyny innej
… większością 3/5 głosów ustawowego składu
rady w głosowaniu imiennym
Kolejny wniosek- 12 miesięcy od dnia glosowania jak ten nie
uzyska potrzebnej większości
Jak mieszkańcy nie odwołają wójta w ref. = rada ulega rozwiązaniu
1) Na wniosek
¼ ustawowego składu rady- odwołanie starosty
2) Wniosek:
-forma pisemna
- uzasadniony
- zaopiniowany przez KR
3) Rada może podjąć uchwale
po 1 miesiącu od dnia złożenia
wniosku
4) Rada podejmuje uchwale o odwołanie starosty
większością 3/5
głosów ustawowego składu rady w głosowaniu tajnym
Kolejny wniosek- 6 miesięcy od dnia glosowania jak nie uzyska
ten wymaganej większości
odwołanie starosty= odwołanie zarządu
1) Na wniosek
¼ ustawowego składu sejmiku- odwołanie marszałka
2) Wniosek:
-forma pisemna
- uzasadniony
- zaopiniowany przez KR
3) Sejmik może podjąć uchwale
po 1 miesiącu od dnia złożenia
wniosku
4) Sejmik podejmuje uchwale o odwołaniu marszałka
większością 3/5
głosów ustawowego składu sejmiku w głosowaniu tajnym
Kolejny wniosek- 6 miesięcy od dnia glosowania jak ten nie
uzyska wymaganej wiekszosci
odwołanie marszałka= odwołanie zarządu
DOMNIEMANIE
KOMPETENCJI
RADA GMINY
BRAK USTAWOWEJ REGULACJI
ZARZĄD