U R Z Ą D G M I N Y Z I E L O N A G Ó R A

ZESPÓŁ DS. ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO I OBRONY CYWILNEJ

OC.5557.5.2011

Z A T W I E R D Z A M

............................................................

Mariusz Zalewski

PLAN

SZKOLENIA OBRONNEGO

GMINY ZIELONA GÓRA 2011 ROK

OPRACOWAŁ

Stanowisko ds. Obrony Cywilnej

...................................................................

Andrzej Gedrange

ZIELONA GÓRA

2011

Wójt Gminy Zielona Góra

2

CZĘŚĆ I – Opisowa

Podstawę opracowania Planu szkolenia obronnego Gminy Zielona Góra na 2011 rok stanowi § 6 ust. 1, pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z
dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. Nr 16, poz. 150 z późn. zm.). Opracowany na okres trzyletni Program szkolenia
obronnego Gminy Zielona Góra na lata 2011 – 2013 oraz Wytyczne Wojewody Lubuskiego do szkolenia obronnego w roku 2011
(BZK.III.657.121.2011.BNokw).

1. Dokumenty odniesienia

Plan opracowano uwzględniając postanowienia i zadania wynikające z następujących dokumentów:

1) Ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z

późn. zm.);

2) Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (DZ. U. Nr 89 poz. 590 z późn. zm.);

3) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obo-

wiązku obrony (Dz. U. Nr 16, poz. 152);

4) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w

ramach przygotowań obronnych państwa oraz organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz.U. nr 152, poz. 1599);

5) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz.

U. Nr 98, poz. 978);

3

6) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na

rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 210, poz. 1612);

7) Rozporządzenia z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich

szczególnej ochrony (Dz. U, Nr 116, poz. 1090);

8) Rozporządzenia Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji, Obrony Narodowej oraz Infrastruktury z dnia 5 lipca 2002 r. w sprawie

trybu doręczania kart powołania i rozplakatowania obwieszczeń o stawieniu się osób do czynnej służby wojskowej (Dz. U. Nr 122, poz.

1049);

9) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystywania publicznej i

niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. Nr 143, poz. 1515);

10) Wytycznych Wojewody Lubuskiego do szkolenia obronnego na 2011 rok;

11) Zarządzenie Nr 262 Wojewody Lubuskiego z dnia 22 lipca 2010 r. w sprawie planowania i realizacji zadań na potrzeby obronne państwa

przez jednostki organizacyjne publicznej i niepublicznej służby zdrowia oraz jednostki samorządu terytorialnego (z załącznikami);

12) Zarządzenia Nr 317 Wojewody Lubuskiego z dnia 19 sierpnia 2010 r. w sprawie organizacji akcji kurierskiej (z załącznikami);

13) Zarządzenia Nr 346 Wojewody Lubuskiego z dnia 14 września 2010 r. w sprawie utworzenia systemu stałych dyżurów (z załącznikami);

14) Zarządzenie Nr 22 Wojewody Lubuskiego z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie zasad opracowania planów operacyjnych funkcjonowania

urzędu marszałkowskiego, powiatu, i miasta na prawach powiatu, gminy i gminy o statusie miasta w warunkach zewnętrznego zagrożenia

bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

15) Programu szkolenia obronnego w Województwie Lubuskim na lata 2011 – 2016

4

16) Planu przygotowania publicznej i niepublicznej służby zdrowia Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa.

17) Zarządzenie Nr 187/10 Wójta Gminy Zielona Góra z dnia 25 października 2010 r. w sprawie organizacji Stałego Dyżuru Wójta Gminy Zie-

lona Góra na potrzeby podwyższenia gotowości obronnej państwa;

18) Planu przemieszczenia i zapewnienia warunków funkcjonowania Głównego Stanowiska Kierowania Wójta Gminy Zielona Góra na zapaso-

wym miejscu pracy.

19) Wytyczne Wójta Gminy Zielona Góra do realizacji zadań obronnych w 2011 r.

20) Statut Gminy Zielona Góra.

5

2. Cele szkolenia w 2011 roku:

Głównym celem szkolenia obronnego w roku 2011 w Gminie Zielona Góra, będzie kontynuacja przygotowania pod względem meryto-

rycznym i praktycznym osób funkcyjnych w Urzędzie Gminy Zielona Góra oraz kierowników podległych jednostek organizacyjnych do realiza-

cji zadań obronnych w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa, doskonalenie wiedzy i umiejętności osób, na które nałożono zadania

obronne wynikające z opracowanego Planu Operacyjnego Funkcjonowania Gminy Zielona Góra, oraz podnoszenie zdolności organizacyjnych

Urzędu Gminy Zielona Góra do realizacji przedsięwzięć zabezpieczenia mobilizacyjnego rozwinięcia Sił Zbrojnych RP w trybie akcji kurier-

skiej.

Cel ten zamierza się osiągnąć poprzez:

Teoretyczne i praktyczne przygotowanie osób odpowiedzialnych za planowanie obronne w Gminie Zielona Góra;

a) Planów operacyjnych funkcjonowania,

b)

Planu przygotowania oraz wykorzystania publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa;

Doskonalenie

funkcjonowania stałego dyżuru Wójta Gminy

;

Przeprowadzenie treningu Akcji Kurierskiej bez doręczania kart powołania i realizacji zadań w ramach tej akcji w różnych warunkach (at-

mosferycznych i dobowych);

6

3. Wykaz grup i podgrup szkoleniowych w Gminie Zielona Góra

Lp.

Nazwa stanowiska służbowego obligującego do udziału w szkoleniu

obronnym

Kod grupy szkoleniowej

UWAGI

1.

Wójt
Zastępca Wójta

W - 1

2.

Kierownicy jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych
przez Wójta Gminy Zielona Góra

N - 1

3.

Zespół ds. Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej

P - 1

1

grupy można łączyć lub dzielić na
podgrupy w zależności od potrzeb
szkoleniowych

Kadra kierownicza (np.: sekretarz, skarbnik, kierownicy referatów, sa-
modzielne stanowiska)

2

Pozostali pracownicy zatrudnieni, którym przypisano do realizacji zada-
nia obronne w Urzędzie Gminy Zielona Góra

3

4.

Obsada Stanowisk Kierowania w Urzędzie Gminy Zielona Góra

SK

5.

Obsada Stałego Dyżuru w Urzędzie Gminy Zielona Góra

SD

6.

Osoby odpowiedzialne za doręczanie kart powołania w trybie akcji ku-
rierskiej: Osoby funkcyjne

AK - 1

1

grupy można łączyć lub dzielić na
podgrupy w zależności od potrzeb
szkoleniowych

Kurierzy – łącznicy

2

Kurierzy – wykonawcy

3

Kurierzy

4

7

CZĘŚĆ II – Planowane przedsięwzięcia szkoleniowe

Lp.

Nazwa przedsięwzięcia/temat

Forma szkolenia

Termin

Uczestnicy

szkolenia

(nr grupy szko-

lenia)

Odpowiedzialny

Uwagi

Miejsce

1

2

3

4

5

6

7

MARZEC

Przedsięwzięcia szczebla nadrzędnego

1

P 7 Utrzymywanie stałej gotowości obronnej
państwa i jej podwyższanie:

T 2/1.

P 8 Planowanie operacyjne i programowa-
nie obronne:

Cz. 1. T 1, T 2/1, T 2/2, T 2/3, T 2/3.1.
Cz. 2. T 1, T 1/1, T 5/4,

P 10 Realizacja zadań na rzecz Sił Zbrojnych
RP i wojsk sojuszniczych:

T 2

Zajęcia teore-

tyczne

I dekada

Sala narad
UMWL w

Zielonej

Górze

P – 1/1

Dyrektor WBiZK

Wykład

Instruktaż

Informacja

Przedsięwzięcia własne

2

P 13 Ochrona ludności w warunkach pro-
wadzenia działań obronnych:
T 1 Unormowania prawne dotyczące ochrony
ludności.
T 3 System Ostrzegania i Alarmowania i Po-
wiadamiania o Zagrożeniach.
T 3/2 Zabezpieczenie obiegu informacji za po-
średnictwem dostępnych środków łączności.

Zajęcia teore-

tyczne

Wykład

Instruktaż

Informacja

I dekada

Sala narad

UG Zielo-

na Góra

W -1
N - 1

P – 1/1-3

Wójt Gminy

Zielona Góra

Stanowisko ds.

OC

8

Lp.

Nazwa przedsięwzięcia/temat

Forma szkolenia

Termin

Uczestnicy

szkolenia

(nr grupy szko-

lenia)

Odpowiedzialny

Uwagi

Miejsce

1

2

3

4

5

6

7

KWIECIEŃ

Przedsięwzięcia własne

3

P 8 Planowanie operacyjne i programowanie
obronne:
T 1 Nowe ustalenia MON i Wojewody Lubu-

skiego dotyczące planowania operacyjnego na
szczeblu gminy.

T 2/1 Metodyka opracowania planu operacyj-

nego funkcjonowania gminy.

T 2/2 Tabela realizacji zadań operacyjnych –

zasady opracowania zadań własnych na pod-
stawie zadań głównych.

T 2/3 Karty realizacji zadań operacyjnych –
zadania i obowiązki koordynatora (K) w zakre-
sie ustalania zadań dla realizatora (R), zasady
opracowania kart realizacji zadań operacyj-
nych.

Zajęcia teore-

tyczne

Wykład

Instruktaż

Informacja

III dekada

Sala narad
UG Zielo-

na Góra

P – 1/1-3

Wójt Gminy

Zielona Góra

Stanowisko ds.

OC

MAJ

Przedsięwzięcia własne

4

P 10 Realizacja zadań na rzecz Sił Zbroj-
nych RP i wojsk sojuszniczych:

T 4/1 Zadania i obowiązki kuriera, łącznika,
wykonawcy.

Zajęcia teore-

tyczne

Wykład

Instruktaż

Informacja

III dekada

Sala narad
UG Zielo-

na Góra

AK – 1/1 – 4

Wójt Gminy

Zielona Góra

Stanowisko ds.

OC

9

Lp.

Nazwa przedsięwzięcia/temat

Forma szkolenia

Termin

Uczestnicy

szkolenia

(nr grupy szko-

lenia)

Odpowiedzialny

Uwagi

Miejsce

1

2

3

4

5

6

7

CZERWIEC

Przedsięwzięcia szczebla nadrzędne

5

P 10 Realizacja zadań na rzecz Sił Zbroj-
nych RP i wojsk sojuszniczych:

T 4

Trening

III dekada

Teren po-

wiatu

AK – 1/1 – 4

Starosta Zielono-

górski

WRZESIEŃ

Przedsięwzięcia własne

6

P 7 Utrzymanie stałej gotowości obronnej
państwa i jej podwyższanie:
T 6 Organizacja i funkcjonowanie stałego dy-
żuru Wójta Gminy Zielona Góra.

Zajęcia prak-

tyczne

III dekada

Sala narad

UG Zielo-

na Góra

SD

Wójt Gminy

Zielona Góra

Stanowisko ds.

OC

PAŹDZIERNIK

Przedsięwzięcia szczebla nadrzędnego

7

P 10 Realizacja zadań na rzecz Sił Zbroj-
nych RP i wojsk sojuszniczych:

T 1, T 3, T 3/1.

Zajęcia teore-

tyczne

Wykład

Instruktaż

Informacja

I dekada

P – 1/ 2

Dyrektor WSOiC

Szczegółowa
tematyka w pla-
nie wojewódz-
kim

Przedsięwzięcia własne

8

P 5 Zasady funkcjonowania państwa w czasie
zewnętrznego zagrożenia jego bezpieczeństwa i
w czasie wojny:
T 2 Funkcjonowanie państwa w okresie poprze-
dzającym stan wojny.
T 3 Zmiana struktur organizacyjnych urzędów i
instytucji w czasie podwyższenia gotowości
obronnej państwa.
P 6 Organizacja i funkcjonowanie systemu
obronnego państwa i jego elementów:
T 6 organizacja i funkcjonowanie stanowisk kie-
rowania

.

Zajęcia teore-

tyczne

Wykład

II dekada

Sala narad

UG Zielo-

na Góra

P – 1/1 – 3

Wójt Gminy

Zielona Góra

Stanowisko ds.

OC

10

Lp.

Nazwa przedsięwzięcia/temat

Forma szkolenia

Termin

Uczestnicy

szkolenia

(nr grupy szko-

lenia)

Odpowiedzialny

Uwagi

Miejsce

1

2

3

4

5

6

7

LISTOPAD

Przedsięwzięcia własne

9

P 16 Ochrona informacji niejawnych w
prowadzonych przygotowaniach obron-
nych:

T 1 Unormowania prawne dotyczące
ochrony informacji niejawnych.
T 2 Organizacja kancelarii tajnej.
T 3 Klasyfikowanie informacji niejawnej.
T 4 Organizacja obiegu dokumentów.

T 5 Zasady sporządzania, rejestrowania i
wysyłania dokumentów zawierających in-
formacje niejawne.

Zajęcia teore-

tyczne

Wykład

Instruktaż

Informacja

II dekada

Sala narad
UG Zielo-

na Góra

W – 1

P – 1/1-3

SK
SD

Wójt Gminy

Zielona Góra

Pełnomocnik ds.

informacji

niejawnych

10

P 7 Utrzymanie stałej gotowości obronnej
państwa i jej podwyższanie:

T 6 Organizacja i funkcjonowanie stałego
dyżuru Wójta Gminy Zielona Góra.

Zajęcia prak-

tyczne

III dekada

Sala narad

UG Zielo-

na Góra

SD

Wójt Gminy

Zielona Góra

Stanowisko ds.

OC

11

Załącznik Nr 1 do „Planu szkolenia obronnego w Gminie Zielona Góra na 2011 rok”

SZCZEGÓŁOWY WYKAZ GRUP SZKOLENIOWYCH W GMINIE ZIELONA GÓRA (szczebel Wójta Gminy Zielona Góra)


Grupa szkoleniowa W – 1:

1. Wójt Gminy Zielona Góra
2. Zastępca Wójta

Grupa szkoleniowa N – 1 (kierownicy jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez Wójta Gminy Zielona Góra):

1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej,
2. Gminne Przedszkole Publiczne z/s w Przylepie,
3. Oddział Przedszkolny w Raculi,
4. Publiczna Szkoła Podstawowa w Ochli,
5. Publiczna Szkoła Podstawowa w Zawadzie,
6. Publiczna Szkoła Podstawowa w Starym Kisielinie,
7. Publiczna Szkoła Podstawowa w Drzonkowie,
8. Publiczna Szkoła Podstawowa w Przylepie,
9. Publiczne Gimnazjum w Przylepie,
10. Publiczne Gimnazjum w Drzonkowie,
11. Gminna Biblioteka Publiczna z/s w Zawadzie,
12. Gminna Biblioteka Publiczna Filia w Krępie,
13. Gminna Biblioteka Publiczna Filia w Janach,
14. Komunalny Zakład Gospodarczy Gminy Zielona Góra w Zawadzie.

Grupa szkoleniowa P – 1/1:

1. Zespół ds. Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej.

12

Grupa szkoleniowa P – 1/2:

1. Sekretarz Gminy
2. Skarbnik Gminy
3. Referat Gospodarki Finansowej,
4. Referat Planowania Przestrzennego,
5. Referat Infrastruktury Technicznej,
6. Referat Gospodarki Gruntami,
7. Referat Spraw Obywatelsko Administracyjnych,
8. Stanowisko ds. Kadr,
9. Stanowisko ds. Kontroli,
10. Stanowisko ds. Obsługi Rady Gminy,
11. Stanowisko ds. Oświaty,
12. Zespół Zamówień Publicznych,
13. Zespół ds. Informatyki,
14. Zespół ds. Społecznych, Przedsiębiorczości i Promocji,
15. Zespół Radców Prawnych,
16. Komenda Straży Gminnej,
17. Pion Ochrony Informacji Niejawnych,
18. Audytor Wewnętrzny,

Grupa szkoleniowa P – 1/3:

1. Pozostali pracownicy referatów zgodnie z wykazem dla grupy P-1/2 pkt 3-18.
2. Sołtysi

Grupa szkoleniowa SK (obsada stanowisk kierowania Wójta Gminy Zielona Góra):
Zgodnie z wykazem znajdującym się w „Planie przemieszczenia GSK na ZMP”.

Grupa szkoleniowa SD (obsada Stałego Dyżuru Wójta Gminy Zielona Góra):
Zgodnie z wykazem znajdującym się w dokumentacji Stałego Dyżuru Wójta Gminy Zielona Góra.

Grupa szkoleniowa AK – 1/1 (osoby funkcyjne akcji kurierskiej):
Zgodnie z wykazem znajdującym się w dokumentacji akcji kurierskiej.

13

Grupa szkoleniowa AK – 1/2 (kurierzy – łącznicy akcji kurierskiej):
Zgodnie z wykazem znajdującym się w dokumentacji akcji kurierskiej.

Grupa szkoleniowa AK – 1/3 (kurierzy – wykonawcy akcji kurierskiej):
Zgodnie z wykazem znajdującym się w dokumentacji akcji kurierskiej.

Grupa szkoleniowa AK – 1/4 (kurierzy akcji kurierskiej):
Zgodnie z wykazem znajdującym się w dokumentacji akcji kurierskiej.