ZARZĄDZANIE JAKOŚCIĄ W PRZEDSIĘBIORSTWACH
Prawna kontrola metrologiczna
Prawo o miarach
PN- EN ISO 10012 – Systemy
zarządzania pomiarami. Wymagania
dotyczące procesów pomiarowych i
wyposażenia pomiarowego
WPROWADZENIE
Główny Urząd Miar
WPROWADZENIE
• Główny Urząd Miar jest urzędem administracji
rz
ądowej, właściwym w sprawach miar i
probiernictwa.
• Prezes Głównego Urzędu Miar zgodnie z
ustaw
ą z dnia 11 maja 2001r. - Prawo o miarach
jest centralnym organem administracji
Rz
ądowej.
• Prezes Głównego Urzędu Miar podlega
Ministrowi Gospodarki, Pracy i Polityki
Społecznej zgodnie z rozporządzeniem Prezesa
Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2003 r.
WPROWADZENIE
• W zakresie kompetencji Głównego Urzędu Miar
znajdują się zagadnienia związane z metrologią
naukową, prawną i przemysłową.
• Istnieje ścisła współpraca w tych trzech dziedzinach,
co ułatwia koordynację wykonywania zadań
powierzonych administracji miar.
• Główny Urząd Miar jest również odpowiedzialny za
sprawdzanie i cechowanie wyrobów z metali
szlachetnych wprowadzanych do obrotu handlowego na
terytorium Polski.
WPROWADZENIE
Od 1995 r. GUM jest członkiem stowarzyszonym
Europejskiej Współpracy w Dziedzinie Metrologii
Prawnej (WELMEC) i uczestniczy w pracach
następujących grup roboczych:
• WG 2 – dyrektywa o wagach nieautomatycznych,
• WG 6 – towary paczkowane,
• WG 7 – oprogramowanie przyrządów pomiarowych,
• WG 8 – dyrektywa o przyrządach pomiarowych (MID),
• WG 10 – systemy pomiarowe dla cieczy innych niż
woda.
GUM jest członkiem międzynarodowej Grupy tematycznej
GT MID
– Sowtware mającej na celu wdrożenie
dyrektywy o przyrządach pomiarowych (Measuring
Instruments Directive
– MID)
WPROWADZENIE
Struktura i działalność administracji miar
Struktura administracji miar w Polsce jest trzystopniowa i
składa się z:
• Głównego Urzędu Miar (siedziba centrali w Warszawie),
• 9 okręgowych urzędów miar (mających siedziby w:
Warszawie, Krakowie, Wrocławiu, Poznaniu,
Katowicach, Gdańsku, Łodzi, Bydgoszczy i Szczecinie)
oraz
• 62 obwodowych urzędów miar.
WPROWADZENIE
Działalność okręgowych i obwodowych urzędów miar obejmuje
między innymi:
• wykonywanie czynności związanych z legalizacją przyrządów
pomiarowych,
• wzorcowanie przyrządów pomiarowych i wykonywanie
ekspertyz przyrządów pomiarowych,
• udział w wykonywanych przez Główny Urząd Miar badaniach
przyrządów pomiarowych w celu zatwierdzenia typu,
• wykonywanie czynności związanych z nadzorem nad
przestrzeganiem przepisów prawa o miarach oraz współpracę
w
tym zakresie z administracją rządową i samorządową.
Ustawa - Prawo o Miarach z 11 maja 2001
- zmiany ustawy przekazanej do senatu
– ustawa z dnia 20 kwietnia 2004
Uzasadnienie uregulowań „Prawo o miarach”
1.
Projekt uzupełnia lukę w dostosowaniu przepisów prawodawstwa
polskiego do przepisów UE.
2.
Usuwa zarzuty niekonstytucyjności niektórych przepisów ustawy
3.
Likwidacja dotychczasowych niejasności interpretacyjnych
4.
Wprowadza możliwość przez Prezesa GUM upoważnień do
legalizacji
pierwotnej przyrządów pomiarowych (uprawnienia zastrzeżone dla
administracji miar)
5. Wprowadzenie kadencyjno
ści w sprawowaniu funkcji Przez Prezesa
Urzędu.
6.
Projekt dokonuje zmiany przepisów przejściowych poprzez dodanie
art. 29a w celu dostosowania rozwiązań przejściowych do
faktycznych problemów jakie w tym zakresie powstały w związku z
brakiem wydania aktów wykonawczych do ostatnie ustawy
7.
Rozwiązanie problemu społecznego w zakresie przyrządów
pomiarowych-
ciepłomierzy
Terminologia
Wyposażenie pomiarowe -
przyrząd pomiarowy,
oprogramowanie, wzorzec jednostki miary,
materiał odniesienia lub aparatura pomocnicza lub
ich kombinacja, niezbędne do przeprowadzenia
procesu pomiarowego.
Przyrząd pomiarowy -
urządzenie, układ pomiarowy
lub jego elementy, przeznaczone do wykonania
pomiarów samodzielnie lub w połączeniu z jednym
lub wieloma urządzeniami dodatkowymi; wzorce
miary i materiały odniesienia są traktowane jako
przyrządy pomiarowe.
Terminologia
Państwowy wzorzec jednostki miary
-wzorzec
jednostki miary uznany urzędowo w
Rzeczypospolitej Polskiej za podstawę do
przypisywania wartości innym wzorcom jednostki
miary danej wielkości fizycznej,
Międzynarodowy Układ Jednostek Miar (SI)
-spójny
układ jednostek miar, przyjęty i zalecany przez
Generalną Konferencję Miar,
Wzorzec miary
-urządzenie przeznaczone do
odtwarzania lub dostarczania jednej lub wielu
znanych wartości danej wielkości fizycznej w
sposób niezmienny podczas jego stosowania,
Terminologia
Wymagania metrologiczne
-wymagania zasadnicze i
szczegółowe, którym musi odpowiadać przyrząd
pomiarowy, zdefiniowane we właściwych
przepisach,
Właściwość metrologiczna
- cecha wyróżniająca,
która może wpływać na wynik pomiaru
UWAGA 1
Wyposażenie pomiarowe zwykle ma
kilka właściwości metrologicznych.
UWAGA 2
Właściwości metrologiczne mogą
podlegać wzorcowaniu.
Terminologia
Zatwierdzenie typu
-potwierdzenie, w drodze
decyzji, że typ przyrządu pomiarowego spełnia
wymagania
Ocena zgodności
-działanie zmierzające do
wykazania, że należycie zidentyfikowany przyrząd
pomiarowy lub proces jego wytwarzania jest
zgodny z wymaganiami zasadniczymi i
szczegółowymi, zdefiniowanymi we właściwych
przepisach
Terminologia
Wzorcowanie -
czynności ustalające relację między
wartościami wielkości mierzonej wskazanymi
przez przyrząd pomiarowy a odpowiednimi
wartościami wielkości fizycznych, realizowanymi
przez wzorzec jednostki miary.
legalizacja
- zespół czynności obejmujących
sprawdzenie, stwierdzenie i poświadczenie
dowodem legalizacji, że przyrząd pomiarowy
spełnia wymagania, pojęcie to obejmuje:
Terminologia
legalizację pierwotną
-legalizację przyrządu
pomiarowego po raz pierwszy po
wyprodukowaniu, przed wprowadzeniem go do
obrotu lub użytkowania,
legalizację ponowną
-każdą kolejną legalizację
przyrządu pomiarowego,
legalizację jednostkową
-legalizację pierwotną
przyrządu pomiarowego w wykonaniu
jednostkowym, skonstruowanego dla określonego,
szczególnego zastosowania; obejmuje ona swoim
zakresem badania wykonywane w ramach
zatwierdzenia typu.
Terminologia
Dowód legalizacji
-świadectwo legalizacji lub cecha
legalizacji umieszczana na przyrządzie
pomiarowym, poświadczające dokonanie
legalizacji.
Prawna kontrola metrologiczna
-działanie
zmierzające do wykazania, że przyrząd pomiarowy
spełnia wymagania metrologiczne określone we
właściwych przepisach
Terminologia
Potwierdzenie metrologiczne
- zbiór operacji
wymaganych do zapewnienia, że wyposażenie
pomiarowe jest zgodne z wymaganiami
związanymi z jego zamierzonym użyciem
UWAGA 1
Potwierdzenie metrologiczne obejmuje
zwykle wzorcowanie i weryfikację, wszelkie
niezbędne adiustacje lub naprawy i późniejsze
ponowne wzorcowanie, porównanie z
wymaganiami metrologicznymi związanymi z
zamierzonym użyciem wyposażenia, jak też
wszelkie wymagane plombowanie i etykietowanie.
Terminologia
Wprowadzenie do obrotu
-przekazanie przyrządu
pomiarowego po raz pierwszy sprzedawcy bądź
użytkownikowi przez producenta, jego
przedstawiciela lub importera
Wprowadzenie do użytkowania
-zastosowanie
przyrządu pomiarowego po raz pierwszy do celu,
dla którego jest on przeznaczony
Prawna kontrola metrologiczna przyrządów pomiarowych
Przyrządy pomiarowe
wprowadzone do
obrotu w państwach członkowskich
Unii Europejskiej, zgodnie z
dyrektywami Unii Europejskiej,
dopuszcza się do obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej
Prawna kontrola metrologiczna przyrządów pomiarowych
Przyrządy pomiarowe, które mogą być stosowane
:
1) w ochronie zdrowia, życia i środowiska,
2) w ochronie bezpieczeństwa i porządku publicznego,
3) w ochronie praw konsumenta,
4) przy pobieraniu opłat, podatków i innych należności budżetowych
oraz ustalaniu opustów, kar umownych, wynagrodzeń i
odszkodowań, a także przy pobieraniu i ustalaniu podobnych
należności i świadczeń,
5) przy dokonywaniu kontroli celnej,
6) w obrocie
-i są określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 6,
podlegają
prawnej kontroli metrologicznej.
METROLOGIA PRAWNA
Prawna kontrola metrologiczna
może być wykonywana w
formie:
zatwierdzenia typu
, czyli wykazania, na podstawie
przeprowadzonych badań, że typ przyrządu
pomiarowego spełnia wymagania metrologiczne
określone we właściwych przepisach - przed
wprowadzeniem typu przyrządu pomiarowego do
obrotu
LUB
legalizacji
, czyli sprawdzenia stwierdzenia i
poświadczenia dowodem legalizacji, że przyrząd
pomiarowy spełnia wymagania metrologiczne
określone we właściwych przepisach.
Prawna kontrola metrologiczna przyrządów pomiarowych
Dotyczy to legalizacji pierwotnej albo legalizacji
jednostkowej -
przed wprowadzeniem danego
egzemplarza przyrządu pomiarowego do obrotu
lub użytkowania, a także
legalizacji ponownej
- w stosunku do przyrządów
pomiarowych wprowadzonych do obrotu lub
użytkowania.
Legalizacja jednostkowa
jest
legalizacją pierwotną
przyrządu pomiarowego w wykonaniu
jednostkowym, skonstruowanego dla określonego,
szczególnego zastosowania.
Prawna kontrola metrologiczna przyrządów pomiarowych
Zakres prawnej kontroli metrologicznej w
zależności od rodzaju przyrządu pomiarowego
może obejmować:
1) zatwierdzenie typu i legalizację pierwotną albo
legalizację jednostkową oraz legalizację ponowną,
2) zatwierdzenie typu i legalizację pierwotną albo
legalizację jednostkową,
3) wyłącznie zatwierdzenie typu,
4) legalizację pierwotną albo legalizację jednostkową
i legalizację ponowną
Prawna kontrola metrologiczna przyrządów pomiarowych
Przyrządy pomiarowe podlegające
prawnej
kontroli metrologicznej
mogą być
wprowadzane do obrotu i użytkowania oraz
użytkowane tylko wówczas, jeżeli posiadają
odpowiednio ważną decyzję zatwierdzenia
typu lub ważną legalizację.
Prawna kontrola metrologiczna przyrządów
pomiarowych
jest wykonywana przez organy
administracji miar oraz, w zakresie
udzielonych upoważnień, przez upoważnione
podmioty.
Prawna kontrola metrologiczna przyrządów pomiarowych
Legalizacja pierwotna albo legalizacja
jednostkowa przyrządu pomiarowego
jest
dokonywana na wniosek:
producenta lub jego upoważnionego
przedstawiciela, importera.
Legalizacja ponowna
przyrządu
pomiarowego jest dokonywana na wniosek:
użytkownika, wykonawcy naprawy lub
instalacji przyrządu pomiarowego
METROLOGIA PRZEMYSŁOWA
Wzorcowanie
PN- EN ISO 10012 Systemy zarządzania pomiarami.
Wymagania dotyczące procesów pomiarowych i wyposażenia pomiarowego
Przykładowe właściwości wyposażenia
pomiarowego zawierają:
-zakres, -
niepoprawność wskazań, -
powtarzalność, -stabilność, -histerezę, -dryft,
-
efekty wielkości wpływających, -
rozdzielczość, -próg pobudliwości, -błąd i -
strefę martwą
.
Właściwości metrologiczne wyposażenia
pomiarowego są czynnikami wpływającymi
na niepewność pomiaru, co pozwala na
bezpośrednie porównanie z wymaganiami
metrologicznymi w celu ustanowienia
potwierdzenia metrologicznego.
PN- EN ISO 10012 Systemy zarządzania pomiarami.
Wymagania dotyczące procesów pomiarowych i wyposażenia pomiarowego
Kontrola adiustacji wyposażenia
Dostęp do środków i mechanizmów adiustacji
w
potwierdzonym wyposażeniu pomiarowym
,
którego nastawienia wpływają na jego
działanie, powinien być zaplombowany lub
zabezpieczony w inny sposób w celu
zapobieżenia nieautoryzowanym zmianom.
Plomby lub zabezpieczenia powinny być tak
projektowane i stosowane, aby
nieuprawnione manipulowanie było
wykrywane.
PN- EN ISO 10012 Systemy zarządzania pomiarami.
Wymagania dotyczące procesów pomiarowych i wyposażenia pomiarowego
Zakres normy
Wyszczególniono ogólne wymagania i podano
wytyczne dotyczące
zarządzania procesami
pomiarowymi i potwierdzeniem
metrologicznym wyposażenia pomiarowego
,
używanego do wspomagania oraz
wykazywania zgodności z wymaganiami
metrologicznymi.
Wyszczególniono w niej wymagania dotyczące
zarządzania jakością systemu zarządzania
pomiarami, który może być stosowany przez
organizację dokonującą pomiarów jako część
ogólnego systemu zarządzania
PN- EN ISO 10012 Systemy zarządzania pomiarami.
Wymagania dotyczące procesów pomiarowych i wyposażenia pomiarowego
PN- EN ISO 10012 Systemy zarządzania pomiarami.
Wymagania dotyczące procesów pomiarowych i wyposażenia pomiarowego
Potwierdzenie metrologiczne
- zbiór operacji
wymaganych do zapewnienia, że wyposażenie
pomiarowe jest zgodne z wymaganiami
związanymi z jego zamierzonym użyciem
Zapisy procesu potwierdzenia metrologicznego
Zapisy procesu potwierdzenia metrologicznego powinny
być datowane i jeśli jest to właściwe zatwierdzane
przez osobę upoważnioną do atestowania
poprawności wyników.
Zapisy potwierdzenia metrologicznego powinny zawierać
jeśli jest to niezbędne następujące elementy: