Dotacje na innowacje

Przewodnik po działaniach

Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka

realizowanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości

dla rozwoju Innowacyjnej Gospodarki

Dotacje na innowacje –

Przewodnik po działaniach PO IG

realizowanych przez PARP

Wydawca:

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości

ul. Pańska 81-83
00-834 Warszawa
www.parp.gov.pl

Aktualizacja opracowania:

Partner of Promotion

www.partnersi.com.pl

Współpraca i redakcja:

Zespół Komunikacji Zewnętrznej
Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

www.parp.gov.pl

Wydanie II

Stan na listopad 2009
Nakład: 5000 egzemplarzy
Publikacja bezpłatna

© Copyright by Polska Agencja
Rozwoju Przedsiębiorczości,
Warszawa 2009

Projekt współfi nansowany przez Unię Europejską
ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Spis Treści

i

3

Spis Treści

Wstęp

Fundusze Europejskie – dla rozwoju innowacyjnej gospodarki

System wsparcia dla MSP

Zasady ubiegania się o dotacje – od czego zacząć?

Działanie 1.4-4.1 Wsparcie projektów celowych oraz wsparcie wdrożeń
wyników prac B+R

Działanie 3.1 Inwestowanie w przyszłość

Działanie 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MSP

Działanie 4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz

wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego

Działanie 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym

Działanie 5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu
ponadregionalnym

Działanie 5.2 Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących
usługi proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym

Działanie 5.3 Wspieranie ośrodków innowacyjności

Działanie 5.4 Zarządzanie własnością intelektualną

Działanie 6.1 Paszport do eksportu

Działanie 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie
gospodarki elektronicznej

Działanie 8.2 Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B

Sposób i miejsce składania wniosków

Słowniczek

3

4

5

7

14

15

22

26

28

32

35

41

45
47

53

59

61

64

66

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

W

ykorzystywanie wiedzy, badań naukowych, nowych technologii,
a przede wszystkim – innowacyjnych pomysłów wpływa na szybki
rozwój i wzrost konkurencyjności firmy na rynku. Wprowadzanie

nowych rozwiązań powinno być jednym z kluczowych działań przedsiębiorstwa
Małe i średnie firmy, choć w zakresie nowych technologii mają mniejszy
potencjał niż duże przedsiębiorstwa, mogą podnieść innowacyjność polskiej
gospodarki i przyczynić się w ten sposób do wzrostu jej znaczenia na arenie
międzynarodowej.

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości jest jedną z wiodących instytucji
wdrażających Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG).

Niniejsza publikacja jest przewodnikiem po działaniach Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka realizowanych przez PARP. Przewodnik wskazuje,
kto może ubiegać się o dofinansowanie i w jakiej wysokości, jakie są rodzaje
kosztów kwalifikowanych oraz jakie są typy projektów, na które można otrzymać
wsparcie.

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka to szansa dla przedsiębiorców,
którzy chcą rozwijać polską gospodarkę poprzez osiąganie sukcesu w oparciu
o nowe technologie.

PARP będzie pomagała wszystkim, którzy stawiają przed sobą ambitne cele
i potrafią przekonać, że są one w zasięgu ich możliwości. Wspieramy innowacyjne
i prorozwojowe projekty, które przyczynią się do zmiany wizerunku polskiej
gospodarki i wzrostu konkurencyjności rodzimych firm.

Zapraszamy do lektury!

Wstęp

4

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

P

rogram Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG) jest jednym
z sześciu programów krajowych Narodowych Strategicznych
Ram Odniesienia 2007-2013. Program skierowany jest głównie do

przedsiębiorców, którzy planują realizować innowacyjne projekty związane
z badaniami i rozwojem, nowoczesnymi technologiami, inwestycjami mającymi
duże znaczenie dla polskiej gospodarki oraz wdrażaniem i wykorzystaniem
technologii informacyjnych i komunikacyjnych.

Wsparcie w ramach programu przeznaczone jest także na ochronę własności
przemysłowej oraz zacieśnienie współpracy pomiędzy sferą nauki i gospodarki.
Celem działań kierowanych do jednostek badawczo-naukowych jest zwiększenie
znaczenia sektora nauki w gospodarce oraz wzrost jego konkurencyjności
poprzez wsparcie nakładów inwestycyjnych na rozwój infrastruktury
w specjalistycznych laboratoriach. Kolejną grupę beneficjentów stanowią
instytucje otoczenia biznesu, które otrzymują wsparcie m.in. na poprawę jakości
świadczonych przez nie usług na rzecz przedsiębiorców oraz tworzenie sieci
prywatnych inwestorów.

Łącznie na realizację 13 działań wdrażanych przez Agencję przeznaczono
w latach 2007–2013 blisko 4 mld euro. Dzięki tym środkom polskie firmy staną
się innowacyjne w kraju i konkurencyjne na świecie.

W ramach Programu wspierane są te działania produktowe, procesowe,
marketingowe i organizacyjne, które w sposób bezpośredni lub pośredni
przyczyniają się do powstawania i rozwoju innowacyjnych przedsiębiorstw.
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka nie przewiduje jednak
dofinansowania działań innowacyjnych na poziomie lokalnym i regionalnym.
Jest to zadanie Regionalnych Programów Operacyjnych i Programu
Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. Wsparcie poprzez PO IG mogą, więc
uzyskać jedynie projekty, które są innowacyjne w skali kraju bądź na poziomie
międzynarodowym.

Program zapewnia także wsparcie systemowe, które ma na celu rozwój
środowiska instytucjonalnego innowacyjnych przedsiębiorstw.

Fundusze Europejskie – dla rozwoju innowacyjnej gospodarki

Łącznie na realizację 13

działań wdrażanych przez

Agencję przeznaczono w latach

2007–2013 blisko 4 mld euro.

Dzięki tym środkom polskie

firmy staną się innowacyjne

w kraju i konkurencyjne na

świecie.

5

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Realizacja powyższych celów osiągnięta zostanie poprzez następujące cele
szczegółowe:

1. zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw,

2. wzrost innowacyjności polskiej nauki,

3. zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym,

4. zwiększenie udziału innowacyjnych produktów polskiej gospodarki

na rynku międzynarodowym,

5. wzrost wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych

w gospodarce.

W poszczególnych osiach priorytetowych Polska Agencja Rozwoju
Przedsiębiorczości realizuje następujące działania:

1.4 - 4.1 – Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdrożenie

wyników tych prac,

3.1 – Inicjowanie działalności innowacyjnej,
3.3 – Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MSP,
4.2 – Stymulowanie działalności badawczo-rozwojowej (B+R)

przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego,

4.4 – Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym,
5.1 – Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym,
5.2 – Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących usługi

proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym,

5.3 – Wspieranie ośrodków innowacyjności,
5.4 – Zarządzanie własnością intelektualną,
6.1 – Paszport do eksportu,
8.1 – Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki

elektronicznej,

8.2 – Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B (business-to-

-business).

6

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

System wsparcia dla MSP

P

ARP jest inicjatorem utworzenia sieci regionalnych ośrodków
wspierających MSP, tj. Krajowego Systemu Usług dla MSP, Krajowej Sieci
Innowacji i Punktów Konsultacyjnych. Instytucje te świadczą nieodpłatne

lub wg preferencyjnych stawek usługi z zakresu informacji, doradztwa, szkoleń
oraz usługi finansowe. Partnerami regionalnymi PARP we wdrażaniu wybranych
działań są Regionalne Instytucji Finansujące.

Regionalne Instytucje Finansujące, to w większości agencje rozwoju
regionalnego, funkcjonujące na terenie województwa lub instytucje
posiadające odpowiednie doświadczenie w sektorze wsparcia MSP (np. izby
czy fundacje). To partnerzy Agencji we wdrażaniu programów pomocowych,
skierowanych do małych i średnich przedsiębiorców w regionach. RIF, to także
instytucja wojewódzka pełniąca podobną rolę wobec samorządowych władz
regionalnych. RIF, określany punktem pierwszego kontaktu dla przedsiębiorcy,
gdzie można ubiegać się o informacje dotyczące pomocy publicznej.

Regionalne Instytucje Finansujące są zaangażowane we wdrażanie Programu
Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach następujących działań
1.4-4.1, 4.2, 4.4, 6.1, 8.1, 8.2.

7

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

8

Lista Regionalnych Instytucji Finansujących

Województwo dolnośląskie

Wrocławska Agencja Rozwoju
Regionalnego S.A.
ul. Krupnicza 13 (IV piętro)
50-075 Wrocław
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.warr.pl

Województwo kujawsko-

pomorskie

Toruńska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
ul. Kopernika 4
87-100 Toruń
tel. [phone];
657-60-78; 657-60-81
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.tarr.org.pl

Miejsce przyjmowania wniosków o
dofinansowanie:

Toruńska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
Regionalna Instytucja Finansująca
Ul. Włocławska 167
87-100 Toruń
Tel. [phone]
Fax. [phone]

Województwo lubelskie

Lubelska Fundacja Rozwoju
ul. Rynek 7
20-111 Lublin
tel. [phone];
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.lfr.lublin.pl

Województwo lubuskie

Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
w Zielonej Górze
ul. Chopina 11/13
65-001 Zielona Góra
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.region.zgora.pl

Województwo łódzkie

Łódzka Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
ul. Tuwima 22/26
90-002 Łódź
tel. [phone]; pk - 664 30 44
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.larr.lodz.pl

Województwo małopolskie

Małopolska Agencja Rozwoju
Regionalnego S.A.
ul. Kordylewskiego 11
31-542 Kraków
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.marr.pl

Województwo mazowieckie

Fundacja Małych i Średnich
Przedsiębiorstw
ul. Smocza 27
01-048 Warszawa
tel. [phone];
838-32-11/12/13/14/15
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.fund.org.pl

Województwo opolskie

Fundacja Rozwoju Śląska oraz Wspierania
Inicjatyw Lokalnych
ul. Słowackiego 10
45-364 Opole
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.rif-opole.pl

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

9

Województwo podkarpackie

Rzeszowska Agencja Rozwoju
Regionalnego S.A.
ul. Szopena 51
35-959 Rzeszów
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.rarr.rzeszow.pl

Województwo podlaskie

Podlaska Fundacja Rozwoju Regionalnego
ul. Starobojarska 15
15-073 Białystok
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.pfrr.pl

Miejsce przyjmowania wniosków
o dofinansowanie: 
Podlaska Fundacja Rozwoju Regionalnego
Biuro Obsługi Klienta
Regionalnej Instytucji Finansującej
Ul. Spółdzielcza 8
15-441 Białystok
Tel: [phone]
Faks: (085) 742 00 44
e-mail: [e-mail]

Województwo pomorskie

Agencja Rozwoju Pomorza S.A.
ul. Piwna 36/39
80-831 Gdańsk
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.arp.gda.pl

Województwo śląskie

Górnośląska Agencja Rozwoju
Regionalnego S.A.
ul. Powstańców 17
40-039 Katowice
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.garr.pl

Województwo świętokrzyskie

Staropolska Izba Przemysłowo-Handlowa
ul. Sienkiewicza 53
25-002 Kielce
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.siph.com.pl

Województwo warmińsko-

mazurskie

Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju
Regionalnego S.A. W Olsztynie
Plac Gen. Józefa Bema 3
10-516 Olsztyn
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.wmarr.olsztyn.pl

Województwo wielkopolskie

Wielkopolska Agencja Rozwoju
Przedsiębiorczości Sp. z o.o.
ul. Piekary 19
61-823 Poznań
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.warp.org.pl

Województwo

zachodniopomorskie

Zachodniopomorska Agencja Rozwoju
Regionalnego S.A
ul. Stoisława 2
70-223 Szczecin
tel. [phone]
fax. [phone]
e-mail: [e-mail]
http://www.zarr.com.pl

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Krajowy System Usług (KSU) to sieć ok. 200 dobrowolnie współpracujących ze
sobą niekomercyjnych organizacji świadczących usługi na rzecz mikro-, małych
i średnich przedsiębiorców oraz osób rozpoczynających działalność gospodarczą.

Szczegółowe informacje dotyczące KSU wraz z listą i ofertą usług poszcze-
gólnych ośrodków dostępne są na stronach internetowych pod adresem:
www.ksu.parp.gov.pl.

W ramach KSU działają Punkty Konsultacyjne (PK), które udzielają
m.in. praktycznych informacji, związanych z możliwością uzyskania wsparcia na
realizację projektów w latach 2007-2013 ze środków publicznych oraz innych
źródeł finansowania. W całym kraju jest ich 111.

Szczegółowe informacje dotyczące PK wraz z listą i ofertą usług poszczególnych
ośrodków dostępne są na stronach internetowych pod adresem:
www.parp.gov.pl lub www.ksu.parp.gov.pl.

Informacji na temat realizowanych przez PARP działań w ramach Programu
Operacyjnego

Innowacyjna

Gospodarka

można

również

uzyskać

w Informatorium PARP.

10

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

™ Pierwszym krokiem w procesie aplikowania o dotacje powinna być

odpowiedź na pytanie o rzeczywiste potrzeby firmy; tylko dopasowanie
treści odpowiedzi do strategii rozwoju firmy może pozwolić później na
przygotowanie skutecznego wniosku o dofinansowanie projektu,

™ Następnie należy zidentyfikować źródło wsparcia, w tym celu należy

zwrócić się do Informatorium PARP lub Punktu Konsultacyjnego,

™ Niezbędnym jest zapoznanie się z dokumentacją do programu – do

każdego z działań PO IG wdrażanych przez PARP opracowywany jest
Regulamin Przeprowadzania Konkursu, osobna dokumentacja do każdego
z działań dostępna jest na stronie poig.parp.gov.pl,

™ Szczególną uwagę należy zwrócić na kryteria oceny wniosków; kryteria

wyboru i oceny projektów na etapie oceny formalnej oraz merytorycznej
zawarte są we właściwych dla działań Regulaminach Przeprowadzania
Konkursu,

™ Należy pamiętać, że przygotowanie wniosku wymaga zaangażowania

czasu, nie należy więc odkładać wszystkiego na ostatnią chwilę,

™ Przed złożeniem wniosku nie możemy jeszcze rozpoczynać działań

w ramach projektu; datą początkową może tu być dzień po złożeniu
wniosku lub dopiero dzień następujący po dniu otrzymania informacji
(na piśmie) o dofinansowaniu; pamiętajmy, że rozpoczęcie działań przed
złożeniem wniosku może skutkować jego odrzuceniem,

™ Przygotowany wniosek wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć

w formie, miejscu i czasie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie,

™ Wszystkie wnioski złożone w odpowiednim miejscu i terminie podlegają

ocenie formalnej. Po jej przejściu zostają poddane ocenie merytorycznej
obligatoryjnej oraz ocenie merytorycznej fakultatywnej.

Zasady ubiegania się o dotacje – od czego zacząć?

11

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 1.4-4.1 Wsparcie projektów celowych

oraz wsparcie wdrożeń wyników prac B+R

W

Polsce przedsiębiorcy wciąż mają wątpliwości, czy warto
inwestować w innowacje, zwłaszcza te z sektora B+R. Z tego powodu
priorytetem staje się udzielenie im odpowiedniego wsparcia, dzięki

czemu uzyskają dostęp do nowatorskich narzędzi, produktów i usług. Takim
właśnie instrumentem są projekty tworzone na bazie prac B+R (przedsięwzięć
technicznych, technologicznych lub organizacyjnych), które służą zaspokajaniu
potrzeb konkretnego przedsiębiorcy. Program PO IG jako pomost między nauką
a biznesem ma zaowocować wzrostem znaczenia sektora nauki w gospodarce
oraz podniesieniem innowacyjności przedsiębiorstw.

Przedsiębiorca, zachowując zasadę konkurencyjności, samodzielnie wybiera
wykonawców prac B+R. Mogą one zostać zlecone jednostce naukowej, sieci
naukowej lub innemu przedsiębiorcy (jeśli ten posiada odpowiednie zaplecze).
Jeżeli przedsiębiorca dysponuje niezbędnymi środkami, może przeprowadzić
prace B+R we własnym zakresie.

Działanie 1.4 „Wsparcie projektów celowych”

Realizacja Działania 1.4 obejmować będzie przeprowadzenie badań
przemysłowych i prac rozwojowych:

™ Badania przemysłowe są rozumiane jako planowane badania

ukierunkowane na zdobycie nowej wiedzy oraz umiejętności na potrzeby
przedsiębiorstwa, która może być wykorzystana w rozwoju nowych
produktów, procesów czy usług lub może przyczynić się do znaczącego
udoskonalenia produktów i usług już istniejących. Wyniki tych badań nie
mogą mieć jeszcze przełożenia na zastosowanie ulepszeń w konkretnych
produktach (towarach lub usługach) lub też wprowadzenie nowych
produktów.

™ Prace rozwojowe polegają na wykorzystaniu dostępnej aktualnie

wiedzy i umiejętności do planowania produkcji, projektowania nowych,
zmienionych lub ulepszonych produktów, procesów bądź usług. Prace
te mogą obejmować stworzenie wszelkiej dokumentacji niezbędnej
do wdrożenia do produkcji wyników badań w tym: przygotowanie
projektów, planów, opracowanie prototypów urządzeń, przeprowadzenie
niezbędnych testów.

Program PO IG jako pomost

między nauką a biznesem ma

zaowocować wzrostem znaczenia

sektora nauki w gospodarce oraz

podniesieniem innowacyjności

przedsiębiorstw.

Działanie 1.4-4.1

12

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 4.1 „Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R” jest kontynuacją prac
badawczych i rozwojowych z Działania 1.4. Ze względu na to, że działanie to
jest realizowane w ramach 4. osi priorytetowej, koncentruje się na praktycznym
zastosowaniu wyników prac badawczych w działalności gospodarczej
przedsiębiorcy. Działanie 4.1 polega na przygotowaniu do wdrożenia
i wdrożenie wyników prac B+R finansowanych w ramach działania 1.4 lub
z inicjatyw technologicznych, poprzez inwestycje (zakup środków trwałych
i/lub wartości niematerialnych i prawnych) niezbędnych do wdrożenia wyników
prac B+R realizowanych w ramach I etapu. Warunkiem kontynuacji działań
przez przedsiębiorcę w ramach Działania 4.1 jest przedstawienie sprawozdania
potwierdzającego zakończenie realizacji Działania 1.4 (badań przemysłowych
i prac rozwojowych objętych wsparciem), a także przedłożenie przez
przedsiębiorcę analiz ekonomicznych i badań rynkowych potwierdzających
celowość i zasadność wdrożenia wyników tych badań.

Działania 1.4 i 4.1 PO IG tworzą integralną całość. Dla uproszczenia procedury
przedsiębiorca składa tylko jeden wniosek obejmujący oba etapy działań.
Uzyskanie dofinansowania na drugą fazę projektu jest jednak uzależnione od
pomyślnego zakończenia etapu pierwszego oraz przedłożenia po zakończeniu
badań analiz opłacalności wdrożenia.

Jeśli firmie nie uda się wdrożyć wyników badań z przyczyn innych niż określone
w umowie o dofinansowanie, musi się liczyć z obowiązkiem zwrotu dotacji
uzyskanej w ramach działania 1.4 PO IG.

Jeżeli jednak po dokonaniu analizy opłacalności wdrożenia wyników
prac badawczych okaże się, iż wdrożenie będzie nieopłacalne albo gdy
prace badawcze zakończą się fiaskiem, przedsiębiorca nie musi zwracać
dofinansowania uzyskanego na przeprowadzenie prac badawczych.

Kto może ubiegać się o dotację?

O dofinansowanie z działania 1.4 -4.1 PO IG mogą ubiegać się firmy prowadzące
działalność i mające siedzibę na terenie Polski (w przypadku przedsiębiorców
będących osobami fizycznymi dotyczy to adresu zamieszkania).

13

Działanie 1.4-4.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Na co można uzyskać dotację?

Wsparcie w ramach Działań 1.4 - 4.1 mogą uzyskać mikro, małe, średnie
i duże przedsiębiorstwa.

Uzyskanie wsparcia w ramach Działania 4.1 jest uwarunkowane pomyślnie
zakończoną fazą badawczą w ramach Działania 1.4, z wyjątkiem projektów
dofinansowanych przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
w ramach przedsięwzięcia Inicjatywa Technologiczna I. Beneficjenci Inicjatywy
Technologicznej I będą mogli złożyć wniosek o uzyskanie wsparcia wyłącznie
z części 4.1. Wniosek taki powinien zawierać opis całości projektu celowego i jako
taki będzie oceniany. Po rozliczeniu wsparcia uzyskanego w ramach Inicjatywy
Technologicznej I, przedsiębiorca będzie mógł uzyskać środki z 4.1 na zasadach
analogicznych jak pozostali projektodawcy Działania 1.4 - 4.1.

Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu?

W ramach Działania 1.4 (badania przemysłowe i prace rozwojowe)
dofinansowane będą projekty obejmujące przeprowadzenie badań we własnym
zakresie lub zleconych zewnętrznej jednostce badawczej. Współfinansowaniu
podlegają koszty bezpośrednie prowadzenia prac badawczych i rozwojowych.
Stworzenie prototypu będącego efektem prac badawczo-rozwojowych
kończy okres kwalifikowalności wydatków w ramach Działania 1.4, przy czym,
w ramach projektów badawczych nie jest dopuszczalne utworzenie prototypu
o komercyjnym przeznaczeniu. Komercjalizacja efektu badań jest przedmiotem
projektu w ramach Działania 4.1. Przygotowanie do wdrożenia i wdrożenie
wyników prac B+R w ramach działania 4.1 realizowane będzie poprzez
wsparcie przedsięwzięć inwestycyjnych (zakup środków trwałych i wartości
niematerialnych i prawnych).

14

Działanie 1.4-4.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 1.4

Do wydatków kwalifikowanych zalicza się wydatki na:

1. wynagrodzenia wraz z pozapłacowymi kosztami pracy osób

zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu objętego wsparciem
oraz osób zarządzających projektem;

2. pokrycie kosztów zakupu lub używania sprzętu i aparatury w zakresie

i przez okres ich używania na potrzeby projektu objętego wsparciem,
przy czym jeżeli nie są one wykorzystywane na potrzeby projektu przez
ich całkowity okres użytkowania, do wydatków kwalifikowanych zalicza się
wyłącznie koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu
badawczego, obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości;

3. pokrycie kosztów amortyzacji budynków w zakresie i przez okres w jakim są

wykorzystywane na potrzeby projektu objętego wsparciem;

4. nabycie na warunkach rynkowych wartości niematerialnych i prawnych

w formie patentów, licencji, know – how, nieopatentowanej wiedzy
technicznej, jeżeli wartości te spełniają łącznie następujące warunki:

a.

będą wykorzystywane wyłącznie na cele projektu objętego wsparciem
na realizację projektów celowych,

b.

będą podlegać amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami,

c.

będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych;

5. zakup badań, usług doradczych i usług równorzędnych wykorzystywanych

wyłącznie na potrzeby związane z realizacją projektu badawczego;

6. pokrycie kosztów operacyjnych, w tym kosztów materiałów, środków

eksploatacyjnych i podobnych produktów, ponoszonych bezpośrednio
w wyniku realizowania działalności badawczej;

7. pokrycie kosztów ogólnych, ponoszonych bezpośrednio w wyniku

realizacji projektu badawczego, do wysokości 10 % całkowitych wydatków
kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o których mowa w pkt 1-6;

8. instrumenty zabezpieczające realizację umowy o udzielenie wsparcia,

w przypadku gdy wsparcie przyznane w umowie przekazywane jest
w formie zaliczki, a jego wartość przekracza 1 milion złotych.

15

Działanie 1.4-4.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Do wydatków kwalifikowanych nie zalicza się wydatków związanych z bieżącą
działalnością przedsiębiorcy.

Działanie 4.1

Do wydatków kwalifikowanych zalicza się:

1. koszt przeniesienia własności gruntu lub użytkowania wieczystego gruntu

do wysokości 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem;

2. koszt przeniesienia prawa własności budynku lub budowli pod warunkiem,

że przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy budowlanego
potwierdzającą, że nieruchomość może być używana w określonym celu,
zgodnym z celami projektu objętego wsparciem lub określającą zakres
niezbędnych zmian lub ulepszeń;

3. cenę nabycia albo koszt wytworzenia środków trwałych związanych

z wdrożeniem wyników badań przemysłowych i prac rozwojowych przez
przedsiębiorcę, z zastrzeżeniem warunków określonych dla nabywania
używanych środków trwałych;

4. cenę nabycia robót i materiałów budowlanych. Łączna wartość wydatków

kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o których mowa pkt 2 i 4, może
wynosić do 50 % całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem w części wdrożeniowej;

5. cenę nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów,

licencji, know – how, nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej,
jeżeli będą one wykorzystywane wyłącznie na cele projektu objętego
wsparciem i będą podlegać amortyzacji. W przypadku przedsiębiorcy
innego niż mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca, wydatki
na nabycie wartości niematerialnych i prawnych, uwzględnia się
w wydatkach kwalifikujących się do objęcia wsparciem w wysokości
nieprzekraczającej 50 % wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem;

16

Działanie 1.4-4.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

6. raty spłat wartości początkowej gruntów, budynków i budowli przez

korzystającego, należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu do
wysokości ich wartości początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu,
poniesione do dnia zakończenia realizacji projektu, z wyłączeniem leasingu
zwrotnego;

7. raty spłat wartości początkowej aktywów innych niż określone w pkt 6

lub wartości niematerialnych i prawnych przez korzystającego, należnej
finansującemu z tytułu umowy leasingu prowadzącej do przeniesienia
własności tych aktywów na korzystającego, z wyłączeniem leasingu
zwrotnego;

8. pokrycie kosztów związanych z najmem lub dzierżawą gruntów, budynków

i budowli, poniesionych do dnia zakończenia realizacji projektu;

9. cenę zakupu przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego

przedsiębiorcę usług doradczych związanych z inwestycją, przy czym
usługi te nie mogą stanowić elementu stałej lub okresowej działalności
gospodarczej przedsiębiorcy lub być związane z bieżącymi wydatkami
operacyjnymi przedsiębiorcy, do wysokości 10 % pozostałych wydatków
na część wdrożeniową.

Nabywane aktywa muszą być nowe, z wyjątkiem aktywów nabywanych przez
mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców, przy czym:

a.

cena używanego aktywa nie przekracza jego wartości rynkowej, określonej
na dzień nabycia i jest niższa od ceny podobnego, nowego środka trwałego,

b. sprzedający złoży oświadczenie określające zbywcę aktywa, miejsce i datę

jego zakupu,

c.

w okresie 7 lat poprzedzających datę nabycia środków trwałych, ich zakup
nie był współfinansowany ze środków wspólnotowych ani z krajowych
środków pomocy publicznej lub pomocy de minimis.

W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w sektorze
transportu, do wydatków kwalifikowanych nie zalicza się wydatków na zakup
środków transportu.

17

Działanie 1.4-4.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Poziom dofinansowania

Najwyższe możliwe do uzyskania dofinansowanie nie może przekroczyć
w pierwszym etapie projektu równowartości 7,5 mln euro. Na wdrożenie
projektu do produkcji (etap II) można otrzymać do 20 mln zł. Całkowita wartość
projektu celowego nie może przekroczyć 50 mln euro.

W przypadku przedsiębiorców realizujących projekty zlokalizowane
w województwie łódzkim, mazowieckim, lubelskim, podlaskim, warmińsko-
mazurskim, kujawsko-pomorskim lub podkarpackim, wartość wydatków
kwalifikujących się do objęcia wsparciem w części badawczej projektu musi
wynieść co najmniej 400 tysięcy złotych.

Łączna kwota przeznaczona na dofinansowanie badań i wdrożenie ich wyników
to ponad 780 mln euro. 60% środków trafi do firm z sektora MSP. Budżet działania
1.4 PO IG na lata 2007–2013 to prawie 390,5 mln euro, natomiast działania
4.1 PO IG – 390 mln euro.

BENEFICJENCI

DZIAŁANIE 1.4

DZIAŁANIE 4.1

MIKROPRZEDSIĘBIORCA

MAŁY PRZEDSIĘBIORCA

badania przemysłowe – do 70%

prace rozwojowe – do 45%

inwestycje – od 50% do 70%, w zależności od lokalizacji projektu (wartości te nie obowiązują firm
z sektora transportu), doradztwo – 50%

ŚREDNI PRZEDSIĘBIORCA

badania przemysłowe do 60%

prace rozwojowe do 35%

inwestycje – od 40% do 60% , w zależności od lokalizacji projektu (wartości te nie obowiązują firm
z sektora transportu), doradztwo – 50%

DUŻY PRZEDSIĘBIORCA

badania przemysłowe do 50%

prace rozwojowe do 25%

inwestycje – od 30% do 50%, w zależności od lokalizacji projektu (oraz dla MSP z sektora transportu),
doradztwo – 50%

ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających
z umowy o udzielenie wsparcia oraz koszty związane z otwarciem i prowadzeniem rachunku
bankowego lub subkonta – do 100 %

18

Działanie 1.4-4.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 3.1 Inicjowanie działalności innowacyjnej

O

rozwoju gospodarczym kraju świadczy poziom innowacyjności
jego przedsiębiorstw. W inicjowaniu działań innowacyjnych bardzo
ważną rolę pełnią instytucje otoczenia biznesu, w tym inkubatory

przedsiębiorczości. Ich zadaniem jest wspomaganie przedsiębiorców
w zakresie tworzenia firm, doradztwa, dostępu do infrastruktury oraz wdrażania
innowacyjnych koncepcji biznesowych.

W ramach działania 3.1 PO IG ma powstać więcej przedsiębiorstw
funkcjonujących w oparciu o innowacyjne rozwiązania. Jaka jest w tym
wszystkim rola instytucji otoczenia biznesu? Mają one weryfikować nowatorskie
pomysły o dużym potencjale rynkowym oraz wspierać tworzenie na ich bazie
nowej firmy (etap preinkubacji). Zaowocuje to wzmocnieniem powiązań między
nowo powstającymi firmami a otoczeniem biznesu oraz wpłynie na zwiększenie
liczby nowatorskich i innowacyjnych przedsięwzięć.

Kto może ubiegać się o dotację

™ instytucje otoczenia biznesu (IOB), które udzielą wsparcia nowo

powstającym przedsiębiorstwom (np. inkubatory przedsiębiorczości,
centra transferu technologii, akceleratory technologii, parki naukowo-
-technologiczne).

Etapy powstawania nowych przedsiębiorstw o charakterze innowacyjnym:

W ramach pierwszego etapu – tzw. preinkubacji – IOB oceniają i selekcjonują
innowacyjne pomysły i na ich bazie wspierają przedsiębiorców w tworzeniu
firmy. Jeżeli pomysł ma potencjał rynkowy, nowe przedsiębiorstwa wchodzą
w drugą fazę – mogą ubiegać się o wsparcie kapitałowe. Inwestycja polega
na objęciu udziałów lub akcji nowo powstałego przedsiębiorstwa (wsparcie
musi być niższe niż 50% wartości udziałów lub akcji nowo powstającej spółki).
Zaangażowanie kapitałowe w spółkę nie może być dłuższe niż 10 lat.

Na co można uzyskać dotację?

W ramach działania 3.1 PO IG dofinansowane zostaną projekty, które wykażą się
wysokim poziomem innowacyjności, a ich celem będzie utworzenie nowego
przedsiębiorstwa na bazie innowacyjnych rozwiązań oraz inwestycje kapitałowe
w nowo powstające przedsiębiorstwo.

Działanie 3.1

19

W inicjowaniu działań inno-

wacyjnych bardzo ważną rolę

pełnią instytucje otoczenia

biznesu, w tym inkubatory

przedsiębiorczości.

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu?

Kwalifikowalność kosztów w ramach projektu rozpoczyna się po dniu złożenia
wniosku o udzielenie wsparcia, do dnia określonego w umowie. Do wydatków
kwalifikowanych zaliczane są wydatki ponoszone przez instytucję otoczenia
biznesu na:

™ wynagrodzenia (wraz z pochodnymi) osób bezpośrednio zaangażowanych

w realizację projektu oraz osób zarządzających tym projektem,

™ podróże służbowe osób uczestniczących w realizacji projektu,

™ zakup nowego wyposażenia, sprzętu i urządzeń przeznaczonych dla spółki

powstałej w wyniku preinkubacji,

™ zakup oprogramowania, licencji, niezbędnych wartości niematerialnych

i prawnych,

™ zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych,

™ zakup usług (transportowych, telekomunikacyjnych, pocztowych

i komunalnych) pod warunkiem iż stawki odpowiadają powszechnie
stosowanym na rynku,

™ najem i eksploatację pomieszczeń w celach bezpośrednio związanych

z realizacją projektu,

™ koszty amortyzacji budynku (w zakresie i przez okres używania ich na

potrzeby projektu objętego wsparciem, nie dłużej niż przez okres realizacji
projektu),

™ remonty, naprawy lub adaptacja pomieszczeń (w zakresie niezbędnym dla

realizowania projektu),

™ tłumaczenia i druk materiałów i publikacji,

™ działania informacyjne i promocyjne pod warunkiem, że w działaniach

tych przekazywana jest informacja, iż projekt jest realizowany z udziałem
wsparcia pochodzącego z budżetu Unii Europejskiej,

™ obsługę księgową, usługi prawnicze, doradcze i eksperckie,

20

Działanie 3.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

™ raty spłat wartości początkowej środków trwałych oraz wartości

niematerialnych i prawnych przez korzystającego, należnej finansującemu
z tytułu umowy leasingu do wysokości ich wartości początkowej z dnia
zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakończenia realizacji
projektu,

™ audyt finansowy dotyczący wydatków kwalifikowanych (pod warunkiem,

że będzie dokonywany przez biegłych rewidentów, a cena audytu
odpowiada stawkom powszechnie stosowanym na rynku usług
audytorskich),

™ niezbędne szkolenia osób uczestniczących w realizacji projektu (o wartości

nieprzekraczającej 10% całkowitych wydatków kwalifikowanych),

™ nabycie udziałów lub akcji w spółce będącej nowopowstałym

przedsiębiorcą wysokości nieprzekraczającej 50% udziałów lub akcji tej
spółki, przy czym wartość tych udziałów lub akcji łącznie z wartością
przekazanych spółce środków trwałych oraz wartości niematerialnych
i prawnych nabytych ze środków wsparcia na inicjowanie działalności
innowacyjnej nie może przekroczyć łącznie z inną pomocą de minimis,
otrzymaną w danym roku oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat
z różnych źródeł i w różnych formach, kwoty 200 000 euro, a w przypadku
przedsiębiorców prowadzących działalność w sektorze transportu
drogowego – 100 000 euro,

™ obsługa instrumentów zabezpieczających realizację umowy o udzielenie

wsparcia, określonych w umowie o udzielenie wsparcia,

™ pokrycie kosztów związanych z otwarciem oraz prowadzeniem przez

Beneficjenta lub podmiot realizujący z nim projekt wyodrębnionego na
rzecz projektu subkonta na rachunku bankowym lub odrębnego rachunku
bankowego.

Poziom dofinansowania

Wielkość wsparcia na inicjowanie działalności gospodarczej może wynosić
do 100 % wydatków kwalifikowanych do wsparcia na inicjowanie działalności
innowacyjnej.

21

Działanie 3.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Dofinansowanie w zakresie inicjowania działalności innowacyjnej składa się
z dwóch elementów:

1. Dotacji na preinkubację, wynoszącej 100% kosztów poniesionych przez

instytucję działającą na rzecz innowacyjności,

2. Wejścia kapitałowego, w wysokości do 200 tys. euro (przy czym wymagany

od przedsiębiorcy wkład nie pochodzący ze środków publicznych będzie
wynosił powyżej 50%).

Budżet całego działania 3.1 PO IG na lata 2007-2013 to 110 mln euro.

22

Działanie 3.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 3.3 Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MSP

K

apitał, jest czynnikiem warunkującym dostęp dla małych i średnich
przedsiębiorców do najnowszych technologii. Aby ułatwić im
korzystanie z innowacyjnych rozwiązań, przeznaczono dla nich

działanie3.3 PO IG, którego celem jest wsparcie MSP w zakresie inwestycji,
wdrażania nowych pomysłów oraz kojarzenia odpowiednich platform
współpracy pomiędzy przedsiębiorcami a inwestorami, szukającymi możliwości
korzystnego ulokowania środków finansowych.

Działanie 3.3 składa się z dwóch poddziałań:

™ 3.3.1 – wsparcie dla instytucji otoczenia biznesu,

™ 3.3.2 – wsparcie dla MSP.

Kto może ubiegać się o dotację?

W ramach poddziałania 3.3.1 dofinansowanie mogą uzyskać instytucje
otoczenia biznesu (IOB), w tym istniejące i nowo tworzone sieci inwestorów.
IOB zrealizują przedsięwzięcia o charakterze edukacyjno-doradczym, dostarczą
mikro, małym i średnim przedsiębiorcom narzędzi niezbędnych do pozyskania
zewnętrznych źródeł finansowania, organizując konferencje, seminaria
i szkolenia. Realizowane projekty mają także zwiększyć zainteresowanie
inwestorów (w tym „aniołów biznesu”) projektami innowacyjnymi, zwiększając
tym samym liczbę dokonywanych przez nich inwestycji.

Poddziałanie 3.3.2 skierowane jest bezpośrednio do mikro, małych i średnich
przedsiębiorców. Firmy mogą uzyskać dofinansowanie na usługi doradcze
w zakresie przygotowania dokumentacji i analiz, niezbędnych do pozyskania
inwestora zewnętrznego o charakterze udziałowym.

Na co można uzyskać dotację?

Dofinansowanie mogą uzyskać projekty dotyczące:

w poddziałaniu 3.3.1:

™ kształtowania gotowości inwestycyjnej poprzez przygotowanie

przedsiębiorców do poszukiwania inwestorów oraz do właściwej
prezentacji oferty swojej firmy;

™ zwiększania świadomości w zakresie usług i korzyści oferowanych przez

sieci inwestorów prywatnych;

23

Działanie 3.3 PO IG, które-

go celem jest wsparcie MSP

w

zakresie

inwestycji,

wdrażania nowych pomysłów

oraz kojarzenia odpowied-

nich platform współpracy

pomiędzy przedsiębiorcami

a inwestorami, szukającymi

możliwości

korzystnego

ulokowania środków finan-

sowych.

Działanie 3.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

™ nawiązywania współpracy pomiędzy działającymi sieciami inwestorów

prywatnych (w tym sieciami aniołów biznesu) m.in. inkubatorami
przedsiębiorczości, a także pomiędzy sieciami a funduszami kapitału
podwyższonego ryzyka;

™ powstawania nowych i rozwoju istniejących sieci inwestorów prywatnych;

™ organizacji, rozwoju i utrzymania platform wymiany doświadczeń

w zakresie potencjalnych inwestycji, przeznaczonych dla potencjalnych
i obecnych inwestorów;

™ tworzenia platform służących kojarzeniu inwestorów z przedsiębiorcami

poszukującymi zewnętrznych źródeł finansowania o charakterze
udziałowym;

™ programów szkoleniowych, seminariów dla prywatnych inwestorów, w tym

dla nowych aniołów biznesu, w zakresie dokonywania inwestycji w spółki
przedsiębiorców, w szczególności inwestycji o charakterze udziałowym;

w poddziałaniu 3.3.2:

™ usług doradczych dla przedsiębiorców w zakresie przygotowania

dokumentacji i analiz niezbędnych do pozyskania inwestora zewnętrznego
o charakterze udziałowym.

Poziom dofinansowania

Wysokość wsparcia:

™ dla instytucji otoczenia biznesu wynosi do 100% kosztów kwalifikowanych,

™ dla MSP wysokość wsparcia nie może przekroczyć 50% wydatków

faktycznie poniesionych.

Efektem realizacji projektów zgłaszanych w ramach działania 3.3 jest większa
skłonność inwestorów do angażowania środków finansowych w projekty
o wysokim poziomie innowacyjności oraz danie przedsiębiorcom narzędzi,
dzięki którym zwiększy się ich dostęp do zewnętrznych źródeł finansowania,
a tym samym – do nowoczesnych technologii. Pozwoli to na poprawienie
kondycji polskiej gospodarki.

Budżet całego działania 3.3 PO IG na lata 2007-2012 wynosi 50 mln euro.

24

Działanie 3.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw

oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego

P

olskie przedsiębiorstwa, które działają w oparciu o innowacyjne
rozwiązania i oferują innowacyjne produkty, mają szansę wygrać
rywalizację z konkurentami zagranicznymi. Należy je jednak przekonywać

do inicjowania działalności B+R, która może przynieść korzyści niewspółmierne
do poniesionych kosztów nie tylko konkretnej firmie, ale i całej gospodarce.
Wsparcie dla takich inicjatyw przewiduje działanie 4.2 PO IG.

Kto może ubiegać się o dotację?

Wsparcie w ramach Działania 4.2 mogą uzyskać mikro, małe, średnie i duże
przedsiębiorstwa.

Na co można uzyskać dotację?

W ramach działania 4.2 PO IG można uzyskać dofinansowanie na:

a.

pokrycie kosztu przeniesienia własności lub prawa użytkowania
wieczystego gruntu do wysokości 10 % całkowitych wydatków
kwalifikujących się do objęcia wsparciem;

b. cenę nabycia albo koszt wytworzenia innych aktywów związanych

z prowadzeniem badań i prac rozwojowych lub opracowaniem
i wdrożeniem do produkcji wzoru przemysłowego lub użytkowego przez
przedsiębiorcę;

c.

pokrycie kosztu przeniesienia prawa własności budynku lub budowli
pod warunkiem, że przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy
budowlanego potwierdzającą, że nieruchomość może być używana
w określonym celu, zgodnym z celami projektu objętego wsparciem lub
określającą zakres niezbędnych zmian lub ulepszeń;

d. cenę nabycia robót i materiałów budowlanych. Łączna wartość wydatków

kwalifikujących się do objęcia wsparciem, o których mowa w pkt c i d, może
wynosić do 50 % całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem;

Polskie przedsiębiorstwa,

które działają w oparciu

o innowacyjne rozwiązania

i

oferują

innowacyjne

produkty, mają szansę wygrać

rywalizację z konkurentami

zagranicznymi.

Działanie 4.2

25

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

e. cenę nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów,

licencji, know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej jeżeli będą
one wykorzystywane wyłącznie na cele projektu objętego wsparciem
i będą podlegać amortyzacji. W przypadku przedsiębiorcy innego niż
mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca, wydatki na nabycie
wartości niematerialnych i prawnych, uwzględnia się w wydatkach
kwalifikujących się do objęcia wsparciem w wysokości nieprzekraczającej
50 % wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem;

f.

raty spłat wartości początkowej aktywów lub wartości niematerialnych
i prawnych przez korzystającego należnej finansującemu z tytułu umowy
leasingu prowadzącej do przeniesienia własności tych aktywów na
korzystającego z wyłączeniem leasingu zwrotnego;

g. raty spłat wartości początkowej gruntów, budynków i budowli przez

korzystającego, należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu do
wysokości ich wartości początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu,
poniesione do dnia zakończenia projektu z wyłączeniem leasingu
zwrotnego;

h. pokrycie kosztów związanych z najmem lub dzierżawą gruntów, budynków

i budowli, poniesionych do dnia zakończenia realizacji projektu;

i.

cenę zakupu przez przedsiębiorcę analiz przygotowawczych i usług
doradczych związanych z inwestycją, w wysokości nie przekraczającej
50 % wydatków faktycznie poniesionych na ten cel, przy czym usługi te nie
mogą stanowić elementu stałej lub okresowej działalności przedsiębiorcy
lub być związane z bieżącymi wydatkami operacyjnymi przedsiębiorcy;

j.

wydatki na zakup szkoleń specjalistycznych bezpośrednio związanych
z nabyciem, wytworzeniem, leasingiem środków trwałych lub wartości
niematerialnych, w wysokości nie przekraczającej 10 % całkowitych
wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem,

k.

cenę nabycia używanych aktywów w przypadku mikro, małych i średnich
przedsiębiorców, gdy cena używanych środków trwałych nie przekracza
ich wartości rynkowej, określonej na dzień nabycia i jest niższa od ceny
podobnych, nowych środków trwałych;

26

Działanie 4.2

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Nabywane aktywa muszą być nowe, z wyjątkiem aktywów nabywanych przez
mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców, przy czym:

1. cena używanych środków trwałych nie przekracza ich wartości rynkowej,

określonej na dzień nabycia i jest niższa od ceny podobnych, nowych
środków trwałych;

2. sprzedający złoży oświadczenie określające zbywcę środków trwałych,

miejsce i datę ich zakupu;

3. w okresie 7 lat poprzedzających datę nabycia środków trwałych, ich zakup

nie był współfinansowany ze środków wspólnotowych ani z krajowych
środków pomocy publicznej lub pomocy de minimis.

W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w sektorze
transportu, do wydatków kwalifikowanych nie zalicza się wydatków na zakup
środków transportu.

Poziom dofinansowania

Intensywność wsparcia na projekty inwestycyjne realizowane w ramach działania
4.2 jest zgodna z mapą pomocy określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów
z dnia 13 października 2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej
(Dz. U. nr 190, poz. 1402). W związku z powyższym intensywność wsparcia
zależy od wielkości podmiotu, a także miejsca realizacji inwestycji. Dla mikro-
i małych przedsiębiorstw wartość wsparcia wynosi od 50 do 70%, średnich: od 40
do 60%, zaś dużych: od 30 do 50% zależnie od województwa, w którym
inwestycja będzie realizowana.

Odrębne poziomy intensywności wsparcia zostały określone dla wydatków
szkoleniowych, przy czym, maksymalna intensywność dla wydatków na
szkolenia przypadających na mikroprzedsiębiorcę lub małego przedsiębiorce
nie może przekroczyć 45%, dla średniego przedsiębiorcy nie może przekroczyć
35%, natomiast dla dużych przedsiębiorców nie może przekroczyć 25% wartości
wydatków kwalifikowanych części szkoleniowej projektu..

27

Działanie 4.2

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Z kolei wydatki na analizy przygotowawcze oraz doradztwo mogą być
dofinansowane do 50% wydatków kwalifikowanych zgodnie z rozporządzeniem
KE nr 70/2001. Dodatkowo, w przypadku dużych przedsiębiorców pomoc na
doradztwo stanowi pomoc de minimis.

Całkowita wartość projektu nie może przekroczyć kwoty 50 milionów euro.

Maksymalna kwota wsparcia dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt
w zakresie wzornictwa wynosi:

1. 21 milionów złotych w części dotyczącej wydatków inwestycyjnych;

2. 600 tysięcy złotych w części dotyczącej wydatków na usługi doradcze;

3. 1 milion złotych w części dotyczącej wydatków na szkoleń.

Maksymalna kwota wsparcia na zwiększenie potencjału badawczo-rozwojowego
dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt wynosi:

1. 1,4 miliona złotych w części dotyczącej wydatków inwestycyjnych;

2. 100 tysięcy złotych w części dotyczącej wydatków na usługi doradcze;

3. 100 tysięcy złotych w części dotyczącej wydatków na szkolenia.

Budżet całego działania 4.2 PO IG na lata 2007–2013 wynosi 186 mln euro.

28

Działanie 4.2

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym

M

ocna pozycja na rynku krajowym i międzynarodowym wiąże się
ze stopniem innowacyjności rozwiązań stosowanych w danym
przedsiębiorstwie. Zastosowanie nowoczesnych technologii

wzmacnia pozycję w branży i ułatwia zdobywanie nowych rynków. Szansę
na realizację projektów o charakterze innowacyjnym daje przedsiębiorcom
działanie 4.4 PO IG.

Kto może ubiegać się o dotację?

Na dofinansowanie w ramach działania 4.4 PO IG mogą liczyć przedsiębiorcy
prowadzący działalność gospodarczą i mający siedzibę (a w przypadku
przedsiębiorców będących osobami fizycznymi – miejsce zamieszkania) na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Na co można uzyskać dotację?

Wspierane będą projekty, których celem jest wdrożenie nowatorskich
rozwiązań technologicznych, pozwalających na wprowadzenie na rynek
nowych, ulepszonych produktów. Za nowe uważa się takie rozwiązania
technologiczne, które są stosowane na świecie maksymalnie 3 lata, a ich stopień
rozprzestrzeniania się w branży wynosi nie więcej niż 15%. W przedmiotowym
naborze ciężar oceny innowacyjności w składanych projektach postawiony
będzie na weryfikację poziomu innowacyjności produktowej. Każdy projekt
musi generować efekt w postaci wprowadzenia na rynek docelowy (o zasięgu
minimum krajowym) nowego lub znacząco ulepszonego produktu. Realizowane
projekty mają prowadzić w szczególności do zmniejszenia szkodliwego
oddziaływania na środowisko, m.in. poprzez ograniczenie energo-, materiało-
i wodochłonności procesu produkcyjnego lub świadczenia usług, prowadzących
do powstania nowego lub znacząco ulepszonego produktu lub usługi.

Ponadto w ramach projektów dodatkowo premiowane będą nowe rozwiązania
marketingowe lub organizacyjne prowadzące do poprawy produktywności
i efektywności (w tym np. logistyczne, w zakresie dystrybucji, systemów
informacyjnych oraz zarządzania) zakupu niezbędnych środków trwałych,
wartości niematerialnych i prawnych dotyczących wprowadzenia zmian
organizacyjnych.

Działanie 4.4

29

Działanie 4.4 POIG daje szansę

na realizację projektów

o charakterze innowacyjnym.

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu?

W ramach działania 4.4 PO IG można uzyskać dofinansowanie na:

™ nabycie robót i materiałów budowlanych,

™ ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania

zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia oraz koszty
związane z otwarciem i prowadzeniem rachunku bankowego lub subkonta,

™ nabycie wartości niematerialnych i prawnych,

™ zakup analiz przygotowawczych, usług doradczych związanych

z inwestycją,

™ zakup szkoleń specjalistycznych niezbędnych do przebiegu inwestycji,

do wysokości nie przekraczającej 10% całkowitych wydatków
kwalifikujących się do objęcia wsparciem,

™ koszt przeniesienia własności gruntu lub użytkowania wieczystego gruntu

do wysokości 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem, pod warunkiem, że grunt jest niezbędny do realizacji projektu,

™ nabycie albo koszt wytworzenia aktywów z zastrzeżeniem, że nabywane

aktywa muszą być nowe, z wyjątkiem aktywów nabywanych przez mikro,
małe lub średnie przedsiębiorstwa.

Wymagany udział środków własnych przedsiębiorcy pochodzących z innych
źródeł niż ze środków publicznych w wydatkach kwalifikowanych wynosi 25 %.

Poziom dofinansowania

Całkowita wartość projektu nie może przekroczyć 50 mln euro. Wartość
wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem wynosi od 8 do
160 mln złotych. Minimalna kwota wsparcia na inwestycje o wysokim potencjale
innowacyjnym wynosi 2,4 mln złotych. Maksymalna kwota wsparcia na część
inwestycyjną projektu wynosi 40 mln zł. Poziom dofinansowania, w zależności
od lokalizacji projektu i wielkości przedsiębiorstwa, wynosi od 30% do 70%.

30

Działanie 4.4

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Część szkoleniową obejmuje dofinansowanie w wysokości 1 mln zł
(intensywność wsparcia: 25% dla przedsiębiorstw innych niż MSP i 45% dla małych
i 35% dla średnich), zgodnie z mapą pomocy regionalnej, natomiast część
doradczą – 1 mln zł (intensywność wsparcia – 50% kosztów kwalifikowanych
doradztwa- tylko dla MSP).

Budżet całego działania 4.4 PO IG na lata 2007–2013 wynosi 1 420 mln euro.

31

Działanie 4.4

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych

o znaczeniu ponadregionalnym

N

awiązywanie współpracy między przedsiębiorcami a jednostkami
naukowymi oraz instytucjami otoczenia biznesu zwiększa skuteczność
i konkurencyjność przedsiębiorstwa.

Kooperacja kilku podmiotów to nie tylko przepływ wiedzy i wymiana
doświadczeń. To oczywista synergia wykorzystująca mocne strony każdej z firm
dla osiągania wymiernych rezultatów.

Sformalizowana współpraca kilku podmiotów, która ma na celu wytworzenie
jednego produktu lub usługi, nie jest w Polsce zjawiskiem popularnym.
Z drugiej strony jednak, zjawisko to, choć nie ma długiego stażu, to rozwija
się dynamicznie. Barierą dla przedsiębiorców jest lęk przed potencjalnymi
konkurentami i ujawnieniem tajników swoich strategii i zasobów firmy.

Klaster, czyli razem łatwiej

Grupę podmiotów, której uda się nawiązać współpracę polegającą na próbie
wypracowania wspólnego produktu bądź usługi, określa się mianem klastra.
Klaster to z definicji „skoncentrowana grupa przedsiębiorstw, instytucji
i organizacji powiązanych siecią pionowych i poziomych zależności, często
o charakterze nieformalnym, która poprzez skupienie szczególnych zasobów
pozwala osiągnąć tym przedsiębiorstwom trwałą przewagę konkurencyjną”.
Podmioty działające w ramach klastra pozostają pod wpływem konkurencji,
ale przede wszystkim znajdują pewne obszary do współpracy. Forma klastra
organizuje produkcję w sposób innowacyjny.

Na rozwój clusteringu wpłynęły badania Komisji Europejskiej dotyczące
identyfikowania powiązań kooperacyjnych w nowych państwach
członkowskich. Dokumenty strategiczne UE podkreślają konieczność wspierania
sieci kooperacyjnych

1

.

1 „Wspólnotowe zasady ramowe dotyczące promocji państwa na działalność badawczą, rozwojową
i innowacyjną” (Dz. U. UE, C323, z dn. 30.12.2006r.)

Działanie 5.1

32

Klaster

geograficzna

koncentracja

konkurencyjnych firm w da-

nych sektorach, związanych ze

sobą gospodarczo, dzielących

te

same

umiejętności,

technologię i infrastrukturę.

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Korzyści z bycia klastrem:

™ przepływ wiedzy, wymiana doświadczeń,

™ tworzenie rozwiązań o charakterze innowacyjnym,

™ obniżenie kosztów,

™ zmniejszenie ewentualnego ryzyka większych przedsięwzięć,

™ wyspecjalizowane i dostępne lokalnie zasoby i usługi,

™ budowa przewag konkurencyjnych w globalnej gospodarce.

Wszystkie korzyści zwiększać będą szanse przedsiębiorstw na umocnienie
pozycji na rynku międzynarodowym.

Kto może ubiegać się o dotację?

Dofinansowane są wspólne projekty grup przedsiębiorców – tzw. powiązania
kooperacyjne, które realizują działania na rzecz przedsiębiorców oraz ich
współpracy z instytucjami otoczenia biznesu oraz organizacjami badawczymi.
Dofinansowanie może uzyskać osoba prawna, prowadząca powiązanie
kooperacyjne, która nie działa dla zysku lub przeznacza zysk na cele związane
z zadaniami realizowanymi przez PARP. Może to być fundacja, jednostka
badawczo-rozwojowa, spółka akcyjna, spółka z o. o., zarejestrowane
stowarzyszenie oraz organizacja przedsiębiorców. Beneficjentami mogą być
również instytuty Polskiej Akademii Nauk.

Projekt powinien zapewnić udział w powiązaniu 10 przedsiębiorcom, z czego
co najmniej połowę muszą stanowić firmy z sektora MSP. Do projektu musi też
przystąpić nie mniej niż jedna instytucja otoczenia biznesu i jedna organizacja
badawcza.

Dodatkowo udział w przychodach ze sprzedaży poza obszar, na którym
zlokalizowane jest powiązanie kooperacyjne wynosi ogółem co najmniej 30 %.

33

Działanie 5.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Na co można uzyskać dotację?

W ramach wsparcia na rozwój powiązań kooperacyjnych zalicza się kilka grup
wydatków kwalifikowanych:

™ wydatki w zakresie inwestycji,

™ wydatki w zakresie pokrycia kosztów osobowych i administracyjnych,

™ wydatki w zakresie zakupu usług doradczych,

™ wydatki w zakresie szkoleń specjalistycznych,

™ wydatki w zakresie ekspansji rynkowej.

Do wydatków w zakresie inwestycji zaliczane są wydatki ponoszone na:

™ nabycie prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego gruntu

(do 10% całkowitych wydatków kwalifikowanych),

™ nabycie prawa własności lub budowa budynku lub budowli (do 40%

całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem w zakresie
inwestycji, nie więcej niż 3 mln zł.),

™ zakup towarów i usług związanych z realizacją projektu,

™ zakup nowych urządzeń i maszyn oraz sprzętu z oprzyrządowaniem,

™ nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji,

nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu
organizacji i zarządzania,

™ raty spłaty wartości początkowej aktywów lub wartości niematerialnych

i prawnych przez korzystającego, należne finansującemu z tytułu umowy
leasingu,

™ raty spłat wartości początkowej gruntów, budynków i budowli przez

korzystającego, należne finansującemu z tytułu umowy leasingu.

34

Kwalifikowalność kosztów i działań inwestycyjnych w ramach projektu
rozpocznie się po dniu złożenia wniosku o udzielenie wsparcia.

Działanie 5.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Do wydatków związanych z kosztami osobowymi i administracyjnymi projektu
zaliczane są wydatki ponoszone na:

™ działania marketingowe w celu pozyskania nowych podmiotów do udziału

w powiązaniu kooperacyjnym,

™ zarządzanie ogólnodostępnym zapleczem technicznym powiązania,

™ organizację szkoleń, warsztatów lub konferencji w celu wspierania procesu

dzielenia się wiedzą oraz tworzenia sieci powiązań pomiędzy członkami
powiązania,

w szczególności:

™ wynagrodzenia wraz z pochodnymi od wynagrodzeń osób bezpośrednio

zaangażowanych w realizację projektu oraz osób zarządzających,

™ podróże służbowe osób uczestniczących w realizacji projektu,

™ zakup usług transportowych, telekomunikacyjnych, pocztowych,

komunalnych,

™ najem i eksploatacja pomieszczeń w celach bezpośrednio związanych

z realizacja projektu,

™ zakup towarów, w szczególności materiałów biurowych i eksploatacyjnych,

™ remonty, naprawy lub adaptacja pomieszczeń w zakresie niezbędnym

dla realizowanego projektu,

™ tłumaczenia, druk materiałów i publikacji,

™ obsługa księgowa, usługi prawnicze, bankowe bezpośrednio związane

z realizacją projektów.

Łączna wartość wydatków na pokrycie kosztów osobowych i administracyjnych
nie może przekroczyć 5% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem.

35

Kwalifikowalność wydatków z tej kategorii rozpocznie się po dniu
złożenia wniosku o udzielenie wsparcia.

Działanie 5.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Do wydatków kwalifikowanych związanych z zakupem usług doradczych
zaliczane są:

™ wydatki ponoszone na zakup usług doradczych związanych

z opracowaniem planu rozwoju i ekspansji przez koordynatora powiązania
oraz

™ wydatki ponoszone na zakup usług doradczych związanych z realizacją

projektu dla uczestników powiązania kooperacyjnego innych niż
koordynator powiązania kooperacyjnego, które nie stanowią elementu
stałej lub okresowej działalności uczestnika powiązania kooperacyjnego
lub być związane z bieżącymi wydatkami operacyjnymi tego uczestnika.

Do wydatków kwalifikowanych związanych ze szkoleniami zaliczane są wydatki
ponoszone na zakup szkoleń specjalistycznych niezbędnych do realizacji
projektu, w wysokości do 10% całkowitych wydatków kwalifikowanych.

Do wydatków kwalifikowanych związanych z ekspansją rynkową zaliczane są
wydatki na:

™ rekrutację i zatrudnienie specjalistów zagranicznych;

™ programy praktyk i staży pracowników naukowych oraz studentów

odbywanych u przedsiębiorców działających w ramach powiązania
kooperacyjnego;

™ organizację lub udział uczestników powiązania kooperacyjnego

w międzynarodowych seminariach, spotkaniach, konferencjach,
warsztatach, wyjazdach studyjnych lub giełdach technologii;

36

Kwalifikowalność

tych wydatków rozpocznie się po dniu złożenia

wniosku o uzyskanie wsparcia. Wydatki na zakup przez koordynatora
powiązania kooperacyjnego usług doradczych w zakresie opracowania
planu rozwoju i ekspansji powiązania kooperacyjnego mogą być
ponoszone od dnia 1 stycznia 2008 roku.

Kwalifikowalność wydatków z tej kategorii rozpocznie się po dniu
złożenia wniosku o udzielenie wsparcia.

Działanie 5.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

™ opłaty i składki związane z udziałem uczestników powiązania

kooperacyjnego w międzynarodowych sieciach branżowych.

Poziom dofinansowania

Wysokość dofinansowania inwestycji stanowiących koszt kwalifikowany
uwzględnia się w wysokości 100 % całkowitych wydatków kwalifikowanych.

Intensywność wsparcia w zakresie wydatków na zakup usług doradczych
związanych z:

a.

opracowaniem planu rozwoju i ekspansji może wynosić do 100 % tych
wydatków,

b. wsparciem dla uczestników powiązania kooperacyjnego innych

niż koordynator powiązania kooperacyjnego nie może przekroczyć 50 %
tych wydatków.

Intensywność wparcia w części dotyczącej szkoleń specjalistycznych dla
uczestników powiązania kooperacyjnego nie może przekroczyć:

™ 45 % wydatków na pokrycie kosztów szkolenia przypadających na mikro-,

małego lub średniego przedsiębiorcę,

™ 35 % wydatków na pokrycie kosztów szkolenia przypadających na

przedsiębiorcę innego niż mikro-, małe i średnie.

Intensywność wsparcia na szkolenia zwiększa się o 10 punktów procentowych
w przypadku pracowników w gorszym położeniu.

Wielkość wsparcia na rozwój powiązania kooperacyjnego w zakresie ekspansji
rynkowej tego powiązania może wynosić do 50% wydatków kwalifikujących się
do objęcia wsparciem w zakresie ekspansji rynkowej i nie może być niższa niż
120 tysięcy złotych i nie więcej niż 600 tysięcy złotych.

Budżet w ramach działania 5.1 PO IG na lata 2007–2013 to ponad 104 mln euro.

37

Działanie 5.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 5.2 Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących

usługi proinnowacyjne oraz ich sieci o znaczeniu ponadregionalnym

G

dy przedsiębiorcom brakuje dostępu do najnowszych technologii
oraz wiedzy i usług z zakresu innowacyjnej gospodarki, rozwiązaniem
jest dla nich skorzystanie z usług instytucji otoczenia biznesu (IOB).

Dlatego tak ważne jest wsparcie skierowane w szczególności do tych właśnie
instytucji oraz ich sieci świadczących kompleksowe usługi o charakterze
proinnowacyjnym, m.in. w zakresie transferu technologii, wykorzystania praw
ochrony własności przemysłowej czy prowadzenia działalności kooperacyjnej.

Zapewnienie przedsiębiorcom dostępu do kompleksowych, wysokiej jakości
usług biznesowych, niezbędnych z punktu widzenia prowadzenia działalności
innowacyjnej, usprawni współpracę pomiędzy wymienionymi powyżej
podmiotami na terenie całego kraju.

Środki przeznaczone w ramach działania 5.2 są odpowiedzią na zauważalny brak
spójnego finansowania systemu otoczenia biznesu, który zaspokoiłoby potrzeby
innowacyjnych przedsiębiorców. Wsparcie dla sieci IOB pozwoli na wypełnienie
tej luki i podniesie jakość oferty skierowanej do przedsiębiorców, wpływając na
podwyższenie poziomu usług w całej Polsce.

Kto może ubiegać się o dotację?

W ramach działania dofinansowanie uzyskać mogą:

Działanie skierowane jest do tzw. instytucji otoczenia biznesu lub sieci instytucji
otoczenia biznesu.

Na co?

Wsparcie może zostać udzielone podmiotowi działającemu na rzecz
innowacyjności lub co najmniej 3 takim podmiotom działającym wspólnie,
na wzmocnienie potencjału instytucji i wspólnych przedsięwzięć,
z przeznaczeniem na:

1. opracowanie i wdrożenie nowej dla Wnioskodawcy usługi lub nowego

zakresu usługi o charakterze proinnowacyjnym obejmujące:

a.

przeprowadzenie badania rynku pod kątem zapotrzebowania
przedsiębiorców na projektowaną usługę,

b. opracowanie założeń realizacji usługi,

c.

wdrożenie i świadczenie usługi;

Działanie 5.2

38

Działanie 5.2 PO IG skierowane

jest do tzw. instytucji

otoczenia biznesu lub sieci

instytucji otoczenia biznesu.

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

2. podejmowanie wspólnych przedsięwzięć przez instytucje skupione

w sieciach,

3. dofinansowanie budowy i rozwoju systemu informatycznego

obejmującego informację o innowacjach, obsługującego jednostkę
koordynującą działalność sieci.

Dofinansowanie na działania określone w pkt. 2-3 może być udzielone tylko
łącznie z dofinansowaniem określonym w pkt. 1.

Wsparcie nie może zostać udzielone na usługi, o których mowa w § 32 ust.
1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 kwietnia 2008r.
w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy
finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007-2013 tj. usługi doradcze o charakterze proinnowacyjnym, dotyczące:

1. przeprowadzenia audytu technologicznego polegającego na ocenie

potencjału i potrzeb technologicznych przedsiębiorcy, możliwości
i potrzeb w zakresie rozwoju wytwarzanych produktów lub usług;

2. procesu transferu technologii obejmującego w szczególności:

a.

przygotowanie oferty lub zapytania o technologię,

b. wprowadzenie oferty lub zapytania o technologię do bazy danych,

c.

przegląd profili dostawców lub odbiorców technologii umieszczonych
w bazie danych,

d. nawiązanie kontaktu z dostawcą lub odbiorcą technologii,

e. pomoc doradczą we wdrażaniu technologii lub pomoc podczas

negocjacji i zawierania umowy pomiędzy odbiorcą a dostawcą
technologii,

f.

monitorowanie wdrażania technologii lub realizacji umowy.

39

Działanie 5.2

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Wydatki kwalifikujące się do objęcia dofinansowaniem mogą zostać poniesione
po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie na:

1. wynagrodzenia wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami

na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, osób zaangażowanych
bezpośrednio w realizację projektu oraz osób zarządzających projektem;

2. podróże służbowe osób uczestniczących w realizacji projektu, według

stawek określonych w przepisach o wysokości oraz warunkach ustalania
należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej
lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej;

3. zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych;

4. zakup usług, w szczególności transportowych, telekomunikacyjnych,

pocztowych i komunalnych, pod warunkiem, że ich stawki odpowiadają
powszechnie stosowanym na rynku;

5. najem i użytkowanie pomieszczeń;

6. pokrycie kosztów amortyzacji budynków w zakresie i przez okres ich

używania na potrzeby projektu objętego wsparciem;

7. remonty, naprawy lub adaptację pomieszczeń;

8. tłumaczenia i druk materiałów oraz ich publikację;

9. działania promocyjne i informacyjne pod warunkiem, że w działaniach

tych przekazywana jest informacja, iż projekt jest realizowany z udziałem
wsparcia pochodzącego z budżetu Unii Europejskiej;

10. obsługę księgową i usługi prawnicze oraz doradcze i eksperckie;

11. pokrycie kosztów uczestnictwa w międzynarodowych sieciach instytucji

otoczenia biznesu świadczących usługi o podobnym profilu obejmujące:
składki członkowskie, koszty dostępu do międzynarodowych baz danych,
koszty udziału i organizacji spotkań sieci międzynarodowych;

12. pokrycie kosztów ustanowienia zabezpieczenia prawidłowej realizacji

Umowy o dofinansowanie projektu;

13. pokrycie kosztów związanych z otwarciem oraz prowadzeniem przez

Beneficjenta lub podmiot realizujący z nim projekt wyodrębnionego na
rzecz projektu subkonta na rachunku bankowym lub odrębnego rachunku
bankowego;

40

Działanie 5.2

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

14. raty spłat wartości początkowej środków trwałych oraz wartości

niematerialnych i prawnych przez korzystającego, należnej finansującemu
z tytułu umowy leasingu do wysokości ich wartości początkowej z dnia
zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakończenia realizacji
projektu;

15. pokrycie kosztów szkoleń pracowników, które są niezbędne do realizacji

projektu, w wysokości nie przekraczającej 10% całkowitych wydatków
kwalifikujących się do objęcia dofinansowaniem, o których mowa
w pkt 1 - 14;

16. audyt finansowy dotyczący wydatków, o których mowa w pkt 1 – 15, pod

warunkiem, że będzie dokonywany przez biegłych rewidentów, a cena
audytu odpowiada stawkom powszechnie stosowanym na rynku usług
audytorskich.

Podatek od towarów i usług (VAT) jest wydatkiem kwalifikującym się do
objęcia dofinansowaniem, jeśli nie podlega on zwrotowi lub odliczeniu na
rzecz Beneficjenta lub podmiotu upoważnionego do ponoszenia wydatków
kwalifikowanych w ramach projektu zgodnie z właściwymi przepisami.
Zaliczenie podatku VAT do wydatków kwalifikowanych możliwe jest wyłącznie
w przypadku Beneficjenta, który we wniosku o dofinansowanie złożył
oświadczenie o kwalifikowalności VAT.

Wydatki kwalifikujące się do objęcia dofinansowaniem mogą być ponoszone
również przez Partnerów.

Poziom i wysokość wsparcia

Wysokość dofinansowania może wynieść do 100% wydatków kwalifikujących
się do objęcia dofinansowaniem przy czym co najmniej 40% kwoty wsparcia
musi być równe sumie pomocy de minimis udzielonej przez podmiot
udzielający pomocy z tytułu świadczenia nowej usługi lub nowego zakresu
usługi opracowanej i wdrożonej w ramach projektu.

Budżet całego działania 5.2 PO IG na lata 2007–2013 wynosi 65,7 mln euro.

41

Działanie 5.2

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 5.3 Wspieranie ośrodków innowacyjności

J

ednym z ważnych czynników determinujących rozwój polskiej gospodarki
jest poziom innowacyjności krajowych przedsiębiorstw. Na jego wysokość
wpływa szeroki dostęp przedsiębiorców do innowacyjnych technologii,

który z kolei mogą ułatwić takie ośrodki jak parki naukowo-technologiczne.
Wspieraniu takich i podobnych miejsc ośrodków innowacji służy działanie
5.3 PO IG.

Kto może ubiegać się o dotację?

Wsparcie otrzymają projekty indywidualne, przyjęte do wsparcia w ramach
działania 5.3 obwieszczeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 19 marca
2008 r. (M. P z 2008 r Nr 27, poz. 260), podlegające weryfikacji w okresach
półrocznych. Nie wystarczy być IOB – trzeba wykazać, że jest się wyspecjalizowaną
instytucją, świadczącą usługi o wysokim potencjale rynkowo-technologicznym,
wnoszącą obok realizacji zadania inwestycyjnego wartość dodaną w postaci
specjalistycznych usług o zasięgu ponadregionalnym.. Mogą to być podmioty
zarządzające parkami naukowo-technologicznymi, inkubatorami technologii,
centrami zaawansowanych technologii, centrami produktywności lub innymi
ośrodkami specjalistycznych usług dla przedsiębiorców, w szczególności MSP.

Na co można uzyskać dotację?

W ramach działania 5.3 PO IG można uzyskać dofinansowanie na:

™ doradztwo strategiczne rozwoju ośrodka (np. przygotowanie feasibility

studies, badania rynku pod kątem zapotrzebowania przedsiębiorców
na specjalistyczne usługi),

™ doradztwo oraz promocję wynikające z realizowanej strategii rozwoju

ośrodka (prowadzenie baz danych, coaching, kojarzenie partnerów,
wyszukiwanie projektów do wsparcia, poszukiwanie rynków zbytu dla
produktów wytwarzanych w ośrodku, szacowanie kosztów wdrożenia
danego projektu do produkcji przez przedsiębiorcę, ocena wartości
rynkowej wyników prac B+R),

™ ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania

zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia oraz koszty
związane z otwarciem i prowadzeniem rachunku bankowego lub subkonta,

Działanie 5.3

42

Wsparcie w ramach działania

5.3 PO IG można uzyskać dofin-

ansowanie na doradztwo stra-

tegiczne.

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

™ inwestycje infrastrukturalne zgodne ze strategią rozwoju ośrodka (np.

budowa lub rozbudowa budynków, doprowadzenie lub rozbudowa sieci
technicznych i mediów, zakup specjalistycznego wyposażenia, sprzętu
biurowego),

™ działania promocyjne wynikające z realizowanej strategii rozwoju ośrodka

w zakresie promocji usług instytucji proinnowacyjnego otoczenia biznesu
w środowisku lokalnym, regionalnym i międzynarodowym (materiały
audiowizualne i prezentacje w mediach, organizacja seminariów
i konferencji).

Poziom dofinansowania

Intensywność dofinansowania dla ośrodka wynosi 85%. Minimalny wkład
własny Beneficjenta wynosi 15% wartości wydatków kwalifikowanych projektu.
Minimalna wartość projektów wynosi 40 mln zł.

Budżet w ramach działania 5.3 PO IG na lata 2007–2013 wynosi blisko
190 mln euro.

43

Działanie 5.3

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

N

owatorski pomysł, zanim zostanie wprowadzony w życie, powinien
być odpowiednio zabezpieczony. Działanie 5.4 PO IG ma zachęcić
przedsiębiorców do stosowania ochrony prawnej wytworów

intelektualnych oraz stwarzać warunki do dofinansowania kosztów związanych
z uzyskaniem jej poza granicami Polski, bądź kosztów związanych z rozpoczęciem
postępowania w zakresie unieważnienia lub wygaśnięcia patentu, prawa
ochronnego na wzór użytkowy lub prawa z rejestracji.

Kto może ubiegać się o dotację?

O dofinansowanie w ramach Poddziałania 5.4.1 mogą ubiegać się
mikroprzedsiębiorcy, mali lub średni przedsiębiorcy mający siedzibę na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a w przypadku przedsiębiorcy będącego
osobą fizyczną – miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Na co można uzyskać dotację:

Działanie 5.4 PO IG dzieli się na dwa typy projektów, na które można otrzymać
dofinansowanie:

™ poddziałanie 5.4.1 Wsparcie na uzyskanie/realizację ochrony własności

przemysłowej,

™ poddziałanie 5.4.2 Popularyzacja wiedzy w zakresie własności intelektualnej.

W ramach Poddziałania 5.4.1 dofinansowaniu mogą podlegać dwa typy
projektów:

™

Wsparcie na uzyskanie ochrony własności przemysłowej – związany
z pokryciem kosztów przygotowania zgłoszenia wynalazku, wzoru
użytkowego lub wzoru przemysłowego przez zawodowego pełnomocnika
(który zgodnie z przepisami obowiązującymi w danym kraju jest uprawniony
do występowania przed właściwym organem ochrony własności
przemysłowej), kosztów zgłoszenia wynalazku, wzoru użytkowego
lub wzoru przemysłowego do właściwego organu w celu uzyskania ochrony
przyznawanej przez krajowe, regionalne lub międzynarodowe organy
ochrony własności przemysłowej oraz kosztów prowadzenia postępowania
przed właściwym krajowym, regionalnym lub międzynarodowym organem
udzielającym tej ochrony.

Działanie 5.4 Zarządzanie własnością intelektualną

Działanie 5.4

44

Działanie 5.4 PO IG ma

zachęcić przedsiębiorców do

stosowania ochrony prawnej

wytworów intelektualnych oraz

stwarzać warunki do dofinan-

sowania kosztów związanych

z uzyskaniem jej poza grani-

cami Polski.

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

™

Wsparcie na realizację ochrony własności przemysłowej –
z przeznaczeniem na pokrycie kosztów związanych z wszczęciem
i prowadzeniem postępowania w zakresie unieważnienia patentu, prawa
ochronnego na wzór użytkowy albo prawa z rejestracji lub stwierdzenia
wygaśnięcia patentu, prawa ochronnego na wzór użytkowy albo prawa
z rejestracji.

Dofinansowanie w ramach tego typu projektów nie może być udzielone, jeżeli:

™ przedmiot zgłoszenia lub postępowania powstał w wyniku badań

podstawowych,

™ zgłoszenie lub postępowanie dotyczy znaków towarowych,

™ zgłoszenie do Urzędu Patentowego RP dotyczy uzyskania ochrony

wyłącznie na terytorium RP.

Poddziałanie 5.4.2 związane jest z realizacją projektów promocyjnych
i informacyjnych, których celem jest uświadomienie przedsiębiorcom korzyści
płynących z możliwości ochrony własności intelektualnej. O wsparcie w ramach
tego działania mogą ubiegać się instytucje otoczenia biznesu.

Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu?

Wydatkami kwalifikującymi się do wsparcia na uzyskanie ochrony własności
przemysłowej są wydatki poniesione przez przedsiębiorcę po dniu złożenia
wniosku o udzielenie wsparcia do dnia określonego w umowie o udzielenie
wsparcia, jednak nie później niż do dnia uzyskania prawa własności przemysłowej
oraz pod warunkiem dokonania zgłoszenia wynalazku, wzoru użytkowego
lub wzoru przemysłowego po dniu złożenia wniosku o udzielenie wsparcia.
Do wydatków kwalifikujących się do wsparcia zalicza się wydatki poniesione na:

™ opłaty urzędowe za zgłoszenie wynalazku, wzoru użytkowego, wzoru

przemysłowego w trybie krajowym, regionalnym lub międzynarodowym,
w tym opłaty za przekazanie, opłaty za dokumenty pierwszeństwa, opłaty
za odnowienie wniosku oraz opłaty od wszelkich innych czynności
dokonywanych w trakcie postępowania prowadzonego przez krajowy,
regionalny lub międzynarodowy organ udzielający ochrony,

45

Działanie 5.4

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

™ pokrycie kosztów obsługi zawodowego pełnomocnika obejmujących

przygotowanie

dokumentacji

zgłoszeniowej

wynalazku,

wzoru

użytkowego lub wzoru przemysłowego oraz reprezentację przed organem
ochrony własności przemysłowej,

™ pokrycie kosztów tłumaczenia, w tym tłumaczenia przysięgłego

dokumentacji niezbędnej do zgłoszenia wynalazku, wzoru użytkowego
lub wzoru przemysłowego,

™ pokrycie kosztów tłumaczenia przysięgłego na język polski dokumentacji,

™ ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania

zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia (pomoc
de minimis),

™ pokrycie kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem przez

przedsiębiorcę odrębnego rachunku bankowego lub subkonta na
rachunku bankowym, przeznaczonych do obsługi projektu lub płatności
zaliczkowych (pomoc de minimis).

Wydatkami kwalifikującymi się do wsparcia na realizację ochrony własności
przemysłowej są wydatki poniesione przez przedsiębiorcę po dniu złożenia
wniosku o udzielenie wsparcia do dnia określonego w umowie o udzielenie
wsparcia, jednak nie później niż do dnia zakończenia postępowania oraz
pod warunkiem udokumentowania wszczęcia postępowania w zakresie
unieważnienia lub stwierdzenia wygaśnięcia patentu, prawa ochronnego
na wzór użytkowy albo prawa z rejestracji po dniu złożenia wniosku o udzielenie
wsparcia. Do wydatków kwalifikujących się do wsparcia zalicza się wydatki
poniesione na:

™ pokrycie kosztów związanych z prowadzeniem postępowania w danej

instancji przez zawodowego pełnomocnika, który zgodnie z przepisami
obowiązującymi w danym kraju, jest uprawniony do występowania przed
właściwym organem ochrony,

™ opłaty urzędowe za wniesienie pism w postępowaniu w danej instancji,

™ pokrycie kosztów tłumaczenia, w tym tłumaczenia przysięgłego,

dokumentacji niezbędnej do prowadzenia postępowania w danej instancji,

46

Działanie 5.4

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

™ pokrycie kosztów tłumaczenia przysięgłego na język polski dokumentacji,

™ ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania

zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia (pomoc
de minimis),

™ pokrycie kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem przez

przedsiębiorcę odrębnego rachunku bankowego lub subkonta na
rachunku bankowym, przeznaczonych do obsługi projektu lub płatności
zaliczkowych (pomoc de minimis).

Do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem na popularyzację wiedzy
w zakresie własności intelektualnej (poddziałanie 5.4.2) zalicza się wydatki na:

™ opracowanie, druk i opublikowanie materiałów,

™ działania promocyjne i informacyjne, pod warunkiem przekazania

informacji, iż projekt realizowany jest przy udziale dofinansowania
z budżetu Unii Europejskiej,

™ najem pomieszczeń wraz z wyposażeniem w celach bezpośrednio

związanych z organizacją konferencji, seminariów i warsztatów, szkoleń,

™ wyżywienie uczestników konferencji, seminariów i warsztatów,

™ raty spłat wartości początkowej środków trwałych oraz wartości

niematerialnych i prawnych, należnej finansującemu z tytułu umowy
leasingu do wysokości ich wartości początkowej z dnia zawarcia umowy
leasingu, poniesione do dnia zakończenia realizacji projektu;

™ zakup wartości niematerialnych i prawnych i usług związanych

z przygotowaniem, rozbudową lub utrzymaniem portalu lub platformy
internetowej,

™ wynagrodzenia wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na

ubezpieczenie społeczne i zdrowotne osób zaangażowanych bezpośrednio
w realizację projektu oraz osób zarządzających tym projektem,

™ ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania

zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia oraz koszty
związane z otwarciem i prowadzeniem rachunku bankowego lub subkonta,

™ podróże służbowe osób uczestniczących w realizacji projektu.

47

Działanie 5.4

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Poziom dofinansowania (poddziałania 5.4.1 i 5.4.2)

Kwota wsparcia na uzyskanie ochrony prawa własności przemysłowej nie
może być niższa niż 2 tysiące złotych ani nie może przekroczyć 400 tysięcy
złotych. Intensywność wsparcia na uzyskanie ochrony prawa własności
przemysłowej nie może przekroczyć:

™ w przypadku mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy – 70 %

wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, jeżeli wynalazek, wzór
użytkowy lub wzór przemysłowy powstał w wyniku prowadzonych badań
przemysłowych;

™ w przypadku średniego przedsiębiorcy – 60% wydatków kwalifikujących

się do objęcia wsparciem, jeżeli wynalazek, wzór użytkowy lub wzór
przemysłowy powstał w wyniku prowadzonych badań przemysłowych;

™ w przypadku mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy – 45%

wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, jeżeli wynalazek, wzór
użytkowy lub wzór przemysłowy powstał w wyniku prowadzonych prac
rozwojowych;

™ w przypadku średniego przedsiębiorcy – 35% wydatków kwalifikujących

się do objęcia wsparciem, jeżeli wynalazek, wzór użytkowy lub wzór
przemysłowy powstał w wyniku prowadzonych prac rozwojowych.

Kwota wsparcia na realizację ochrony własności przemysłowej nie może
być niższa niż 2 tysiące złotych ani nie może przekroczyć 400 tysięcy złotych.
Intensywność wsparcia na realizację ochrony prawa własności przemysłowej nie
może przekroczyć:

™ w przypadku mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy – 45%

wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem,

™ w przypadku średniego przedsiębiorcy – 35% wydatków kwalifikujących

się do objęcia wsparciem.

W ramach wsparcia na uzyskanie/realizację ochrony własności przemysłowej
w zakresie wydatków na:

™ ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego wykonania

48

Działanie 5.4

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia (pomoc
de minimis),

™ pokrycie kosztów związanych z otwarciem i prowadzeniem przez

przedsiębiorcę odrębnego rachunku bankowego lub subkonta na
rachunku bankowym, przeznaczonych do obsługi projektu lub płatności
zaliczkowych (pomoc de minimis).

Pomoc przyznawana jest na zasadach de minimis. Zgodnie z rozporządzeniem
Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87
i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006) łączna pomoc
uzyskana przez przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku kalendarzowego oraz
dwóch poprzednich lat kalendarzowych nie może przekroczyć 200 tys. EUR,
a w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorze transportu
drogowego – 100 tys. EUR

Intensywność wsparcia – do 100 % wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem wymienionych w pkt 5-6.

Kwota wsparcia na popularyzacje wiedzy w zakresie własności intelektualnej nie
może być niższa niż 200 tysięcy złotych ani nie może przekroczyć 2 milionów
złotych dla jednego podmiotu na jeden projekt.

Wielkość wsparcia na popularyzacje wiedzy w zakresie własności intelektualnej
może wynosić do 100 % wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem.

Budżet w ramach działania 5.4 PO IG na lata 2007–2013 to 39 mln euro.

49

Działanie 5.4

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 6.1 Paszport do eksportu

U

miejętność nawiązywania i podtrzymania właściwych kontaktów
biznesowych z potencjalnymi partnerami gospodarczymi wpływa
na postrzeganie Polski jako partnera dla zagranicznych inwestorów.

Konkurencja na rynku europejskim jest duża i aby zaistnieć, nie wystarczy
systematyczne podwyższanie jakości produktów i usług. Wymagający rynek
europejski wymaga kreatywności, innowacyjnego i co najważniejsze –
skutecznego sposobu zdobywania klientów.

„Paszport do eksportu” to działanie, które ma za zadanie poprawę pozycji polskiej
gospodarki na arenie międzynarodowej oraz zwiększenie rozpoznawalności
polskich marek za granicą. Celem działania jest także wzrost konkurencyjności
polskiej gospodarki na świecie, poprzez zintensyfikowanie liczby inwestycji
zagranicznych i wymiany handlowej.

Kto może ubiegać się o dotację?

Działanie jest przeznaczone dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich
przedsiębiorców prowadzących działalność i posiadających siedzibę na terenie
RP, które:

™ prowadzą działalność gospodarczą we wszystkich sektorach z wyłączeniem

rybołówstwa i akwakultury, produkcji pierwotnej produktów rolnych,
przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych oraz sektora
górnictwa węgla,

™ nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie

ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości,

™ w bieżącym roku kalendarzowym oraz dwóch poprzedzających

go latach kalendarzowych otrzymali dofinansowanie o wartości (łącznie
z pomocą, o którą się ubiegają w ramach Działania 6.1) nie przekraczającej
równowartości brutto w złotych 200 000 EUR, a dla przedsiębiorców
z sektora transportu drogowego o równowartości 100 000 EUR,

™ posiadają w roku obrotowym poprzedzającym rok, w którym złożony został

wniosek o dofinansowanie realizacji projektu, udział eksportu nie większy
niż 30 %.

Działanie 6.1

50

„Paszport do eksportu”

to działanie, które ma za

zadanie poprawę pozycji pol-

skiej gospodarki na arenie

międzynarodowej oraz zwię-

kszenie

rozpoznawalności

polskich marek za granicą.

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Na co można uzyskać dotację?

Przedsiębiorca może uzyskać dofinansowanie na dwa typy projektów
realizowanych w dwóch kolejnych etapach.

I Etap: Przygotowanie Planu rozwoju eksportu

W ramach I Etapu, jako wynik usługi doradczej powinien zostać opracowany
Plan rozwoju eksportu zawierający:

™ analizę pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstwa oraz wskazanie rynków

docelowych dla działalności eksportowej pod kątem produktów lub usług
przedsiębiorcy,

™ badanie wybranych rynków docelowych, w szczególności przez

przeprowadzenie analizy aktów prawnych, procedur, zwyczajów, praktyk
handlowych oraz zasad warunkujących dostęp usługi lub produktu do
wybranych rynków,

™ wskazanie i uzasadnienie wyboru co najmniej dwóch działań do realizacji w

celu wejścia na wybrane rynki.

Okres realizacji projektu może rozpocząć się najwcześniej w dniu następującym
po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie, ale nie może przekraczać 6 miesięcy.

Opracowanie Planu rozwoju eksportu w ramach I Etapu oraz rekomendacja
rozwoju działalności przedsiębiorcy poprzez eksport warunkuje możliwość
ubiegania się o dofinansowanie w ramach Etapu II.

II Etap: Wdrożenie Planu rozwoju eksportu

W ramach II Etapu Beneficjent może uzyskać dofinansowanie na wdrożenie
co najmniej dwóch działań wskazanych w Planie rozwoju eksportu, w tym
co najmniej jednego ze wskazanych w pkt. 3-6:

1. udział

w

zagranicznych

imprezach

targowo-wystawienniczych

w charakterze wystawcy,

2. organizację i udział w misjach gospodarczych za granicą,

3. wyszukiwanie i dobór partnerów na rynkach docelowych,

4. doradztwo w zakresie finansowania przedsięwzięć eksportowych

i działalności eksportowej,

51

Działanie 6.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

5. uzyskanie niezbędnych dokumentów uprawniających do wprowadzenia

towarów lub usług na wybrane rynki docelowe,

6. doradztwo w zakresie opracowania koncepcji wizerunku przedsiębiorcy

na rynkach docelowych.

Okres realizacji II Etapu może rozpocząć się najwcześniej w dniu następującym
po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie i nie może przekraczać 24 miesięcy.

Do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem zalicza się między
innymi:

™ w zakresie działania 1:

• wynajęcie i zabudowa powierzchni wystawienniczej,

• zakup usług w zakresie obsługi technicznej stoiska,

• zakup usług w zakresie transportu eksponatów oraz elementów

zabudowy wraz z ubezpieczeniem, odprawą celną i kosztami spedycji,

• podróże służbowe trzech osób uczestniczących w realizacji projektu,

w okresie nie dłuższym niż dwa dni przed rozpoczęciem i jeden
dzień po zakończeniu imprezy targowo-wystawienniczej, według
stawek określonych w przepisach o wysokości oraz warunkach
ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu
w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu
podróży służbowej poza granicami kraju,

• opłaty związane z uzyskaniem niezbędnych wiz oraz ubezpieczeniem

dla osób uczestniczących w realizacji projektu,

• wpis do katalogu targowego, opłata rejestracyjna oraz reklama

w mediach targowych,

• zakup usług w zakresie organizacji spotkań z potencjalnymi partnerami

handlowymi,

• zakup usług doradczych w zakresie promocji podczas zagranicznych

targów i wystaw, określenia potencjalnych partnerów handlowych,
przygotowania ofert współpracy oraz negocjacji handlowych.

52

Działanie 6.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

™ w zakresie działania 2:

• zakup usługi polegającej na zorganizowania misji oraz na organizacji

spotkań z potencjalnymi partnerami handlowymi,

• zakup usług doradczych w zakresie określenia potencjalnych partnerów

handlowych, przygotowania ofert współpracy oraz negocjacji
handlowych,

• podróże służbowe trzech osób uczestniczących w realizacji projektu,

w okresie nie dłuższym niż jeden dzień przed rozpoczęciem i jeden
dzień po zakończeniu misji, według stawek określonych w przepisach
o wysokości oraz warunkach ustalania należności przysługujących
pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej
jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami
kraju,

• opłaty związane z uzyskaniem niezbędnych wiz oraz ubezpieczeniem

dla osób uczestniczących w realizacji projektu,

• zakup biletów wstępu w celu zwiedzenia targów związanych z daną

misją gospodarczą.

™ w zakresie działania 3:

• zakup baz danych i badań marketingowych,

• zakup usług prawnych związanych z wyszukiwaniem i doborem

partnerów na rynkach docelowych,

• zakup usług doradczych w zakresie określenia, wyselekcjonowania,

sprawdzenia wiarygodności grupy docelowej potencjalnych partnerów
handlowych, przygotowania ofert współpracy oraz negocjacji
handlowych,

• zakup usług w zakresie organizacji spotkań z wyselekcjonowanymi

potencjalnymi partnerami handlowymi,

53

Działanie 6.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

• podróże służbowe trzech osób uczestniczących w realizacji projektu,

w okresie nie dłuższym niż jeden dzień przed rozpoczęciem i jeden dzień
po planowanym spotkaniu z potencjalnymi partnerami handlowymi,
według stawek określonych w przepisach o wysokości oraz warunkach
ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu
w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu
podróży służbowej poza granicami kraju,

• opłaty związane z uzyskaniem niezbędnych wiz oraz ubezpieczeniem

dla osób uczestniczących w realizacji projektu.

™ w zakresie działania 4:

• zakup usług doradczych związanych z uzyskaniem certyfikatu,

świadectwa lub atestu,

• zakup usług prawnych związanych z wprowadzeniem towarów lub

usług na wybrane rynki docelowe,

• przygotowanie dokumentacji technicznej,

• transport i ubezpieczenie próbek wyrobu i dokumentacji technicznej

wysyłanych do badań certyfikacyjnych,

• przeprowadzenie badań certyfikacyjnych oraz wystawienie i wydanie

certyfikatu.

™ w zakresie działania 5 na zakup usług doradczych obejmujących:

• opracowanie optymalnej strategii finansowania,

• wskazanie potencjalnych źródeł finansowania i identyfikacja

dostępnych źródeł,

• rekomendację źródeł finansowania.

• w zakresie działania 6 na zakup usług doradczych obejmujących:

• opracowanie strategii wprowadzenia nowych produktów na rynki

docelowe,

• stworzenie wzornictwa w zakresie produktu, opakowania, znaku

firmowego.

54

Działanie 6.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Ponadto w ramach każdego z ww. działań możliwe jest uzyskanie dofinansowania
na działania promocyjne i informacyjne oraz tłumaczenia niezbędne do realizacji
działań. Dodatkowo do wydatków kwalifikujących się do dofinansowania
zalicza się wydatki na: ustanowienie lub utrzymanie zabezpieczenia należytego
wykonania zobowiązań wynikających z umowy o udzielenie wsparcia koszty
związane z otwarciem i prowadzeniem rachunku bankowego lub subkonta
na rachunku bankowym, przeznaczonym do obsługi projektu.

Poziom dofinansowania

I Etap

Intensywność dofinansowania w ramach projektu polegającego na
przygotowaniu Planu rozwoju eksportu nie może przekroczyć 80% kwoty
wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, natomiast maksymalna
kwota dofinansowania możliwa do uzyskania na realizację projektu w ramach
I etapu wynosi 10 000 PLN.

II Etap

Intensywność dofinansowania projektu realizowanego w ramach II Etapu nie
może przekroczyć 50% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem jednocześnie kwota dofinansowania nie może przekroczyć 200 000
PLN.

Budżet całego działania 6.1 PO IG na lata 2007–2013 wynosi blisko 122 mln euro.

55

Działanie 6.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej

w dziedzinie gospodarki elektronicznej

W

dobie e-gospodarki firmy coraz częściej opierają swoją działalność
na wykorzystywaniu usług elektronicznych i Internetu, zarówno jeśli
chodzi o sprzedaż, jak i pozyskiwanie nowych klientów. Zgodnie

z przyjętą definicją, e-usługa to „usługa świadczona w sposób częściowo lub
całkowicie zautomatyzowany przez technologię informacyjną, za pomocą
systemów teleinformatycznych w publicznych sieciach telekomunikacyjnych,
na indywidualne żądanie usługobiorcy, bez jednoczesnej obecności stron
w tej samej lokalizacji i wymagającą niewielkiego udziału człowieka po stronie
usługodawcy”.

Kto może ubiegać się o dotację?

O wsparcie mogą ubiegać się mikro i mali przedsiębiorcy, którzy prowadzą
działalność gospodarczą i mają siedzibę na terytorium Rzeczpospolitej
Polskiej, a w przypadku osoby fizycznej – miejsce zamieszkania na terytorium
Rzeczpospolitej Polskiej oraz prowadzą działalność gospodarczą nie dłużej niż
12 miesięcy od dnia wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego albo Ewidencji
Działalności Gospodarczej.

Na co można uzyskać dotację?

W ramach działania 8.1 na dofinansowanie mają szansę projekty polegające
na świadczeniu e-usług w celu zwiększenia swojej przewagi na rynku. Oznacza
to, że dofinansowaniem nie zostaną objęte projekty wykorzystujące kanały
elektroniczne w celach komunikacyjnych między usługodawcą a klientem, które
samą usługę realizują w standardowy sposób.

Definicja e-usług zawarta jest w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego
z dnia 13 sierpnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polska Agencję Rozwoju
Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (z późn. zm.).

Dofinansowanie nie obejmuje projektów mających na celu świadczenie usług
poczty elektronicznej, usług związanych z hostingiem, usług związanych
z rejestracją i utrzymaniem domen internetowych oraz na projekty mające na
celu obrót handlowy produktami.

Działanie 8.1

56

E-usługa

usługa świadczona w spo-

sób częściowo lub całkowicie

zautomatyzowany przez techno-

logię informacyjną, za pomocą

systemów teleinformatycznychw

publicznych sieciach tele-

komunikacyjnych, na indywid-

ualne żądanie usługobiorcy,

bez jednoczesnej obecności

stron w tej samej lokaliza-

cji i wymagającą niewielkiego

udziału człowieka po stronie

usługodawcy.

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu:

™ zakup usług informatycznych, technicznych, doradczych prowadzących do

wytworzenia produktów cyfrowych oraz związanych z przygotowaniem,
świadczeniem i aktualizacją e-usługi,

™ wynagrodzenia wraz z obowiązkowymi pozapłacowymi kosztami

pracy osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu
objetego wsparciem oraz na obowiązkowe pozapłacowe koszty pracy
przedsiębiorców będacych osobami fizycznymi prowadzącymi działalność
gospodarczą,

™ zakup analiz przygotowawczych, usług księgowych, prawnych,

translacyjnych i innych usług eksperckich,

™ zakup usług pomocniczych, w szczególności transportowych,

telekomunikacyjnych, komunalnych lub pocztowych, pod warunkiem,
że ich stawki odpowiadają powszechnie stosowanym na rynku,

™ zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych,

™ najem i eksploatację pomieszczeń,

™ promocję wdrożonych rozwiązań,

™ nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji,

know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej,

™ zakup nowych i używanych środków trwałych, z wyjątkiem nieruchomości,

™ raty spłat wartości początkowej wartości niematerialnych i prawnych,

™ zakup szkoleń szkoleń bezpośrednio związanych z uruchomieniem

i obsługą e-usługi dla osób zaangażowanych w realizację projektu objętego
wsparciem, do wysokości nieprzekraczającej 10 % całkowitych wydatków
kwalifikujących się do objęcia wsparciem.

Poziom dofinansowania

Wielkość wsparcia może wynosić do 85% wydatków kwalifikowanych projektu.
Wartość projektu nie może być niższa niż 20 tys. zł. i wyższa niż 1 mln zł. projekty
mogą być dofinansowywane przez dwa lata.

Budżet w ramach działania 8.1 w okresie 2007–2013 to prawie 390 mln euro.

57

Działanie 8.1

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Działanie 8.2 Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B

C

elem działania jest stymulowanie podaży usług elektronicznych
oraz upowszechnianie dostępu do Internetu, co zwiększy popyt na
e-usługi. Dotacje z działania 8.2 mają również wspierać powstawanie

przedsięwzięć biznesowych prowadzonych pomiędzy przedsiębiorcami
w formie elektronicznej.

Business-to-Business

to “relacja

usługowa

oraz

klasa

systemów

teleinformatycznych przeznaczonych do automatycznej komunikacji handlowej
(wymiany danych) oraz koordynacji działań między przedsiębiorcami,
stanowiące niezbędne ogniwo procesów biznesowych tych przedsiębiorców,
dotyczące różnego rodzaju współpracy między tymi przedsiębiorcami, w tym
również w modelu wirtualnego przedsiębiorstwa, z zastosowaniem e-usług”.

Wprowadzanie nowoczesnych technologii informatyczno-komunikacyjnych
(ICT) oraz nowych metod współpracy biznesowej w oparciu o te technologie,
przyczynia się do obniżania kosztów prowadzonej działalności gospodarczej
i wzrostu atrakcyjności firmy na rynku.

Kto może ubiegać się o dotację?

Celem działania jest wdrażanie w polskich przedsiębiorstwach ICT, które
ułatwiają zacieśnianie współpracy z klientami biznesowymi. Wsparciem objęci
są mikro, mali i średni przedsiębiorcy, posiadający siedzibę na terytorium Polski
(w wypadku osoby fizycznej - miejsce zamieszkania na terenie RP). Powinni
oni współdziałać na podstawie zawartych umów o współpracy z co najmniej
dwoma innymi przedsiębiorcami, a także planować współpracę biznesową
w oparciu o rozwiązania elektroniczne poprzez wdrażanie i integrację nowych
lub dotychczas stosowanych systemów informatycznych i automatyzację
realizowanych pomiędzy sobą procesów biznesowych.

Na co można uzyskać dotację?

Projekty mogą obejmować wszelkie przedsięwzięcia techniczne, informatyczne
lub organizacyjne, prowadzące do realizacji procesów biznesowych w formie
elektronicznej, zawarte na podstawie umowy wnioskodawcy co najmniej
z dwoma przedsiębiorcami .Projekt powinien zakładać dostosowanie własnych
systemów informatycznych do systemów kooperantów lub wdrażanie nowych,
które umożliwią automatyzację wymiany informacji i procesów biznesowych.

Działanie 8.2

58

Business-to-Business

relacja usługowa oraz kla-

sa systemów teleinformaty-

cznych przeznaczonych do

automatycznej

komunikacji

handlowej (wymiany danych)

oraz koordynacji działań

między

przedsiębiorcami,

stanowiące niezbędne ogniwo

procesów biznesowych tych

przedsiębiorców, dotyczące

różnego rodzaju współpracy

między tymi przedsiębiorcami,

w tym również w modelu wir-

tualnego przedsiębiorstwa,

z zastosowaniem e-usług.

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Wnioskodawcy na tego rodzaju projekty mogą otrzymać od 20 tys. do 2 mln zł
wsparcia.

Typowy projekt obejmuje wdrażanie nowych lub integrację istniejących
systemów informatycznych, a także wdrażanie nowych systemów mających
na celu umożliwienie automatyzacji wymiany informacji pomiędzy systemami
informatycznymi współpracujących przedsiębiorców. Projekt może być objęty
dofinansowaniem nie maksymalnie 24 miesiące.

Co można sfinansować w ramach realizowanego projektu:

™ nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji,

know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej, w szczególności
oprogramowania niezbędnego do wdrożenia rozwiązania elektronicznego
typu B2B,

™ zakup nowych środków trwałych z wyjątkiem nieruchomości,

™ raty spłat wartości początkowej wartości niematerialnych i prawnych,

™ zakup analiz przygotowawczych oraz usług doradczych o charakterze

informatycznym, technicznym, wdrożeniowym, prawnym i innych usług
eksperckich związanych z projektem,

™ działania informacyjne o udziale finansowym środków budżetu Unii

Europejskiej w realizowanym projekcie objętym wsparciem,

™ wynagrodzenia wraz z obowiązkowymi pozapłacowymi kosztami

pracy osób zaangażowanych bezpośrednio w realizację projektu
objetego wsparciem oraz na obowiązkowe pozapłacowe koszty pracy
przedsiębiorców będacych osobami fizycznymi prowadzącymi działalność
gospodarczą,

™ zakup szkoleń specjalistycznych niezbędnych do wdrożenia rozwiązania

elektronicznego biznesu typu B2B dla osób zaangażowanych w realizację
projektu objętego wsparciem, do wysokości nieprzekraczającej 10 %
całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem.

59

Działanie 8.2

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Poziom dofinansowania

Minimalna wartość wsparcia w ramach działania 8.2 PO IG wynosi 20 tys. zł,
nie może natomiast przekroczyć 2 mln zł. Ponadto poziom dofinansowania na
część inwestycyjną wynosi od 40% do 70% w zależności od lokalizacji projektu
i wielkości przedsiębiorstwa, wydatki szkoleniowe do 45% dla mikro i małych
i 35% dla średnich przedsiębiorstw, wydatki na usługi doradcze do 50% oraz
wynagrodzenia i działania informacyjne do 85% (pomoc de minimis).

Budżet w ramach działania 8.2 PO IG na lata 2007–2013 to ponad 460 mln euro.

60

Działanie 8.2

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Sposób i miejsce składania wniosków

Podstawy prawne udzielania wsparcia w ramach Działań

Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 kwietnia 2008r.
w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy
finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007-2013 (Dz. U. nr 68 poz. 414 z późn. zm.).

Sposób i miejsce składania wniosków

™ Wnioskodawca składa wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami

do PARP.

™ Składany wniosek wraz z załącznikami powinien:

™ być wypełniony zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku,

™ być czytelny, wypełniony w formie druku, w języku polskim,

™ być kompletny, zawierać wszystkie ponumerowane strony i wymagane

załączniki oraz powinien zostać złożony na wymaganym formularzu
(dotyczy również załączników, jeżeli przewidziano specjalne formularze dla
załączników),

™ załączniki składane w formie kopii powinny być potwierdzone za zgodność

z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby uprawnione
do reprezentacji Wnioskodawcy,

™ być przygotowany przez Wnioskodawcę starannie, powinien zawierać

odpowiedni zakres konkretnych informacji umożliwiających dokonanie
pełnej oceny pozwalającej na decyzję w sprawie udzielenia wsparcia,

™ wszystkie wymagane pola we wniosku powinny być wypełnione,

™ zawierać poprawne wyliczenia arytmetyczne,

™ zawierać kwotę dofinansowania oraz wydatki na realizację projektu spójne

z Biznes Planem,

™ być podpisany przez Wnioskodawcę lub osobę uprawnioną do

reprezentowania Wnioskodawcy, zgodnie z zasadami reprezentacji
i opatrzony pieczęcią Wnioskodawcy (dotyczy również Biznes Planu),

™ być trwale spięty.

61

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Dokumentacja konkursowa złożona w formie samych załączników, nie
zawierająca wniosku o dofinansowanie zostanie odrzucona bez możliwości
uzupełnienia.

Wnioski należy składać w zamkniętej kopercie listem poleconym, pocztą
kurierską lub dostarczyć osobiście do PARP. Wnioski złożone w inny sposób
nie zostaną rozpatrzone.

Dla wniosków przesyłanych za pośrednictwem poczty, przesyłek kurierskich, itp.
za dzień wpływu wniosku uważa się dzień wpływu przesyłki do PARP.

Jeśli na etapie oceny zostaną stwierdzone braki lub nieścisłości we wniosku
o dofinansowanie, PARP może zwrócić się do przedsiębiorcy z prośbą o złożenie
wyjaśnień lub uzupełnień. Uzupełnienia nie mogą dotyczyć jednak aspektów
merytorycznych.

W sytuacji, gdy Wnioskodawca nie podejmie lub nie odpowie w stosownym
terminie na wezwanie do uzupełnienia wniosku lub złożenia wyjaśnień, wniosek
będzie mógł być przez PARP odrzucony.

W przypadku działania 1.4-4.1, 4.2, 4.4, 6.1, 8.1, 8.2. wnioski należy składać do
Regionalnych Instytucji Finansujących wybranych dla lokalizacji projektu.

Informacje zawarte w pakiecie mogą ulec zmianie. Wiążące wersje
dokumentów są publikowane na stronie internetowej PARP.

Więcej

informacji

wraz

z dokumentami programowymi

(projektami

dokumentów)

znajduje się na: www.parp.

gov.pl, www.mrr.gov.pl.

62

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

Słowniczek

1.

Beneficjent – osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, której ustawa przyznaje
zdolność prawną, realizująca projekty finansowe z budżetu państwa lub ze źródeł zagranicznych na podstawie umowy;

2.

Business-to-Business

1

- relacja usługowa oraz klasa systemów teleinformatycznych przeznaczonych do automatycznej komunikacji

handlowej (wymiany danych) oraz koordynacji działań między przedsiębiorcami, stanowiące niezbędne ogniwo procesów biznesowych
tych przedsiębiorców, dotyczące różnego rodzaju współpracy między tymi przedsiębiorcami, w tym również w modelu wirtualnego
przedsiębiorstwa, z zastosowaniem e-usług;

3.

Cross – financing

2

– zasady elastycznego finansowania, które umożliwiają finansowanie działań objętych zakresem pomocy z innego

funduszu (EFRR z EFS oraz EFS z EFRR);

4.

De minimis

3

– wielkość pomocy publicznej, która nie wymaga wcześniejszego zgłoszenia do Komisji Europejskiej; pomoc uzyskana

przez przedsiębiorcę zgodnie z zasadą de minimis nie może przekroczyć w ciągu trzech kolejnych po sobie następujących lat
równowartości 200 000 EUR, a w przypadku finansowania z sektora transportowego 100 000 EUR.;

5.

Dofinansowanie – wartość wsparcia udzielonego ze środków publicznych beneficjentowi w formie dotacji rozwojowej, zgodnie
z ustawą o finansach publicznych;

6.

E-usługa

4

– usługa świadczona w sposób częściowo lub całkowicie zautomatyzowany przez technologię informacyjną, za pomocą

systemów teleinformatycznych w publicznych sieciach telekomunikacyjnych, na indywidualne żądanie usługobiorcy, bez jednoczesnej
obecności stron w tej samej lokalizacji i wymagającą niewielkiego udziału człowieka po stronie usługodawcy;

7.

Innowacja – produkty i usługi oraz działania mające na celu doprowadzenie ich do nabywców oraz przekonanie o ich użyteczności;
innowacje stwarzają dla przedsiębiorców i menedżerów korzystne możliwości dokonania istotnych zmian, podjęcia nowej działalności,
świadczenia nowych usług i pozyskiwania dzięki temu innowacyjnych nabywców; sprawdzianem udanej innowacji jest jej powodzenie
na rynku;

8.

Innowacja marketingowa – zastosowanie nowej metody marketingowej obejmującej znaczące zmiany w wyglądzie produktu, jego
opakowaniu, pozycjonowaniu, promocji, polityce cenowej lub modelu biznesowym, wynikającej z nowej strategii marketingowej
przedsiębiorstwa;

1 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy

finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013

2 www.parp.gov.pl

3 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stoso-wania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379

z 28.12.2006)

4 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy

finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013

63

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

9.

Innowacja organizacyjna – zastosowanie w przedsiębiorstwie nowej metody organizacji jego działalności biznesowej, nowej organizacji
miejsc pracy lub nowej organizacji relacji wewnętrznych; innowacyjne rozwiązanie (produkt, proces, marketing lub organizacja) może
być wynikiem własnej działalności badawczo-rozwojowej przedsiębiorstwa, współpracy z innymi przedsiębiorstwami i instytucjami
lub może być wynikiem zakupu wiedzy w postaci niematerialnej (patenty, licencje, oprogramowanie, know-how, usługi o charakterze
technicznym, marketingowym, organizacyjnym, szkoleniowym itp.) lub materialnej (maszyny i urządzenia o podwyższonych
parametrach);

10.

Innowacja procesowa (technologiczna) – zmiany w stosowanych przez organizację metodach wytwarzania i docierania
z produktem do odbiorców. Metody te mogą polegać na dokonywaniu zmian w urządzeniach lub w organizacji produkcji, mogą też
stanowić połączenie tych dwóch rodzajów zmian lub być wynikiem wykorzystania nowej wiedzy; mogą mieć na celu produkcję lub
dostarczenie nowych lub udoskonalonych produktów, które nie mogłyby być wytworzone czy też dostarczone przy pomocy metod
konwencjonalnych;

11.

Innowacja produktowa – zmiany polegające na udoskaleniu wyrobu już wytworzonego przez przedsiębiorstwo, bądź na rozszerzeniu
struktury asortymentowej o nowy produkt; produkt nowy pod względem technologicznym to produkt, którego cechy lub przeznaczenie
różnią się znacząco od uprzednio wytwarzanych; innowacje produktowe mogą wiązać się z całkowicie nowymi technologiami, opierać
się na połączeniu istniejących technologii w nowych zastosowaniach lub też na wykorzystaniu nowej wiedzy;

12.

Instytucja Pośrednicząca – instytucja, do której Instytucja Zarządzająca deleguje część funkcji związanych z zarządzaniem, kontrolą i
monitorowaniem programu, odnosząca się do priorytetu operacyjnego, działania albo projektu;

13.

Instytucja Wdrażająca / Instytucja Pośrednicząca II stopnia – podmiot publiczny lub prywatny odpowiedzialny za realizację części
lub całości priorytetów programu operacyjnego na podstawie odpowiedniego porozumienia lub umowy o dofinansowanie realizacji
powierzonych jej zadań;

14.

Instytucja Zarządzająca (IZ) – minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, którego zadania w tym zakresie wykonuje komórka
organizacyjna w urzędzie obsługującym tego ministra, odpowiedzialna za przygotowanie i realizację PO IG;

15.

Intensywność wsparcia – stosunek wartości pomocy wyrażonej w ekwiwalencie dotacji brutto do wydatków kwalifikujących się do
objęcia wsparciem;

16.

Klaster

5

– geograficzna koncentracja konkurencyjnych firm w danych sektorach, związanych ze sobą gospodarczo, dzielących te same

umiejętności, technologię i infrastrukturę;

17.

Nieprawidłowości – jakiekolwiek naruszenie przepisu prawa krajowego lub wspólnotowego, wynikające z działania lub zaniechania
beneficjenta, które naraziło lub mogło narazić na szkodę środki publiczne;

5 www.pi.gov.pl

64

Dotacje na innowacje – Przewodnik po działaniach PO IG realizowanych przez PARP

18.

Nowa inwestycja – inwestycja w środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne, związane z tworzeniem nowego przedsiębiorstwa,
rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa, dywersyfikacją produkcji przedsiębiorstwa przez wprowadzenie nowych dodatkowych
produktów lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego w istniejącym przedsiębiorstwie;

19.

Okres kwalifikowalności wydatków – okres, w którym mogą być ponoszone wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem
i w którym realizowany jest zakres rzeczowy i finansowy projektu;

20.

Patent - prawo wyłączne, przyznawane osobie fizycznej lub prawnej na stosowanie wynalazku w sposób zarobkowy lub zawodowy na
całym obszarze państwa;

21.

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG) – program realizowany przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości
(PARP) mający na celu wsparcie rozwoju innowacyjnych przedsiębiorstw oraz konkurencyjności polskiej gospodarki;

22.

Projekt – to przedsięwzięcia będące przedmiotem umowy;

23.

Projekt systemowy – polega na dofinansowaniu ze środków programu operacyjnego do zadań publicznych realizowanych przez
poszczególne organizacje administracji publicznej i inne jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych;

24.

Rachunek bankowy beneficjenta – należy przez to rozumieć rachunek bankowy beneficjenta, na który będzie przekazywane
dofinansowanie przez Instytucję Wdrażającą / Instytucje pośredniczącą II stopnia lub inny rachunek służący beneficjentowi dla potrzeb
realizacji projektu;

25.

Siła wyższa – zdarzenie bądź połączenie zdarzeń niezależnych od beneficjenta, które zasadniczo utrudniają wykonywanie jego
zobowiązań wynikających umowy o dofinansowanie, których beneficjent nie mógł przewidzieć którym nie mógł zapobiec ani ich
przezwyciężyć poprzez działanie z należytą starannością. Jeżeli cel projektu nie został osiągnięty lub utrzymany wskutek działania „siły
wyższej”, beneficjent nie będzie zobowiązany do zwrotu dofinansowania;

26.

Środki publiczne – to środki, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy o finansach publicznych;

27.

Wydatki kwalifikowane (wydatki kwalifikujące się do objęcia wsparciem) – wydatki lub koszty poniesione przez beneficjenta
niezbędne do prawidłowej realizacji projektu, wskazane w umowie oraz zgodne z katalogiem wydatków kwalifikujących się do objęcia
wsparciem określonym w rozporządzeniu;

28.

Wykonawca – osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowość prawnej, której ustawa przyznaje
zdolność prawną, która złożyła beneficjentowi ofertę i zawarła z nim umowę związaną z realizacją projektu;

29.

Zakończenie realizacji projektu – dzień złożenia w Instytucji Wdrażającej / Instytucji Pośredniczącej II stopnia wniosku beneficjenta
o płatność końcową.

65