Wydawnictwo C.H.Beck

MONOGRAFIE PRAWNICZE

Statut Szkoły wyżSzej

jako źródło

prawa pracy

Paulina Matyjas-ŁysakoWska

MONOGRAFIE PRAWNICZE

PAULINA MATYJAS-ŁYSAKOWSKA • STATUT SZKOŁY WYŻSZEJ

JAKO ŹRÓDŁO PRAWA PRACY

Kup książkę

Polecamy nasze najnowsze publikacje z tej serii:

Marta Szuniewicz

OCHRONA BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA JAKO PRZESŁANKA
OGRANICZENIA PRAW I WOLNOŚCI JEDNOSTKI W ŚWIETLE
EUROPEJSKIEJ KONWENCJI PRAW CZŁOWIEKA

Daniel Wacinkiewicz

ZASPOKAJANIE POTRZEB WSPÓLNOT SAMORZĄDOWYCH.
STUDIUM ADMINISTRACYJNOPRAWNE

Rafał Reiwer

WYŁĄCZENIE SĘDZIEGO W PROCESIE CYWILNYM

Anna Urbańska-Łukaszewicz

WYKONYWANIE PRAWA WŁASNOŚCI NIERUCHOMOŚCI
PRZEZ MAŁŻONKÓW POZOSTAJĄCYCH W USTAWOWYM
USTROJU MAŁŻEŃSKIM A OCHRONA RODZINY

Paweł Hadyna

WPŁYW PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI NA HIPOTEKĘ
NA UDZIALE WE WSPÓŁWŁASNOŚCI

Aleksandra Klich

DOWÓD Z OPINII BIEGŁEGO W SPRAWACH CYWILNYCH
NA PRZYKŁADZIE BIEGŁEGO LEKARZA

Jakub Kociubiński

INSTRUMENTALIZACJA PRAWA KONKURENCJI
UNII EUROPEJSKIEJ W OBLICZU KONSOLIDACJI
SEKTORA TRANSPORTU LOTNICZEGO

www.ksiegarnia.beck.pl

Kup książkę

STATUT SZKOŁY WYŻSZEJ

JAKO

ŹRÓDŁO PRAWA PRACY

WYDAWNICTWO C.H.BECK

WARSZAWA 2016

PAULINA MATYJAS-ŁYSAKOWSKA

Kup książkę

Wydawca: Natalia Adamczyk

Recenzja: prof. dr hab. Grzegorz Goździewicz, dr hab. Anna Kosut

© Wydawnictwo C.H.Beck 2016

Wydawnictwo C.H.Beck Sp. z o.o.

ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa

Skład i łamanie: KJS Katarzyna Słomka

Druk i oprawa: Elpil, Siedlce

ISBN 978-83-255-8423-8

ISBN e-book 978-83-255-8424-5

Kup książkę

V

Spis treści

Wprowadzenie ...........................................................................................................

IX

Wykaz skrótów ..........................................................................................................

XV

Wykaz literatury .......................................................................................................

XIX

Rozdział I. Charakter prawny statutu w polskim porządku prawnym ........

1

§ 1. Pojęcie statutu ............................................................................................

1

§ 2. Pozycja statutu w systemie źródeł prawa ..............................................

12

I. Statut w systemie powszechnych źródeł prawa ..........................

12

II. Statut jako źródło prawa pracy .....................................................

20

Rozdział II. Statut szkoły wyższej – ogólna charakterystyka .........................

41

§ 1. Statut jako atrybut samorządności szkół wyższych .............................

41

§ 2. Tryb uchwalania statutu szkoły wyższej ................................................

54

§ 3. Treść statutu szkoły wyższej według odesłań ustawowych .................

59

I. Odesłania ustawowe do statutu a delegacje do wydania

rozporządzenia .................................................................................

59

II. Przedmiot regulacji statutowych ...................................................

65

§ 4. Odesłanie z art. 17 PrSzkolWyż a regulacja w statucie spraw

z zakresu stosunku pracy .........................................................................

69

§ 5. Kontrola statutu z punktu widzenia zgodności z prawem .................

71

Rozdział III. Postanowienia statutów dotyczące nawiązania stosunku

pracy ......................................................................................................................

79

§ 1. Wprowadzenie ...........................................................................................

79

§ 2. Postanowienia wskazujące organ uprawniony do zawierania

umowy o pracę z pracownikami niebędącymi nauczycielami
akademickimi .............................................................................................

80

§ 3. Postanowienia określające dodatkowe „wymagania i kwalifikacje

zawodowe” osób zatrudnianych w charakterze nauczyciela
akademickiego na stanowiskach naukowo-dydaktycznych,
naukowych i dydaktycznych ....................................................................

85

I. Ustawowe „wymagania i kwalifikacje zawodowe” w stosunku

do kandydatów na stanowiska nauczycieli akademickich .........

85

II. Dodatkowe „wymagania i kwalifikacje zawodowe” według

badanych statutów ...........................................................................

88

Kup książkę

Spis treści

VI

§ 4. Postanowienia regulujące dodatkowe wymagania i kwalifikacje

zawodowe dyplomowanych bibliotekarzy oraz dyplomowanych
pracowników dokumentacji i informacji naukowej ............................

103

§ 5. Postanowienia regulujące tryb potwierdzania „znacznych

i twórczych osiągnięć w pracy naukowej, zawodowej
lub artystycznej” kandydatów na stanowiska profesora
nadzwyczajnego lub profesora wizytującego niespełniających
niektórych wymagań ustawowych ..........................................................

106

§ 6. Postanowienia dotyczące trybu i warunków postępowania

konkursowego ............................................................................................

111

I. Regulacja ustawowa postępowania konkursowego ....................

111

II. Postanowienia statutowe ................................................................

116

§ 7. Postanowienia dotyczące trybu nawiązania stosunku pracy

z nauczycielem akademickim ..................................................................

124

§ 8. Postanowienia dotyczące podstawy stosunku pracy pracowników

szkoły wyższej ............................................................................................

130

§ 9. Postanowienia określające maksymalny okres zatrudnienia

na stanowiskach asystenta i adiunkta osób nieposiadających
wymaganego stopnia naukowego (okresu rotacyjnego) oraz
warunki skracania i przedłużania oraz zawieszania tego okresu .......

143

I. Regulacja ustawowa .........................................................................

143

II. Postanowienia statutowe ................................................................

151

Rozdział IV. Postanowienia statutów dotyczące rozwiązania stosunku

pracy ......................................................................................................................

163

§ 1. Wprowadzenie ...........................................................................................

163

§ 2. Postanowienia określające tryb rozwiązywania stosunku pracy

z nauczycielem akademickim ..................................................................

167

I. Regulacja ustawowa .........................................................................

167

II. Postanowienia statutowe ................................................................

170

§ 3. Postanowienia dotyczące rozwiązania stosunku pracy

z nauczycielem akademickim z „ważnych przyczyn” ..........................

173

I. Regulacja ustawowa .........................................................................

173

II. Postanowienia statutowe ................................................................

175

Rozdział V. Postanowienia statutów dotyczące okresowej oceny

nauczycieli akademickich ................................................................................

179

§ 1. Wprowadzenie ...........................................................................................

179

§ 2. Postanowienia statutowe ..........................................................................

181

Rozdział VI. Inne postanowienia statutów dotyczące stosunku pracy ........

199

§ 1. Wprowadzenie ...........................................................................................

199

§ 2. Postanowienia dotyczące podejmowania i kontynuowania

dodatkowego zatrudnienia nauczycieli akademickich ........................

200

Kup książkę

Spis treści

VII

§ 3. Postanowienia dotyczące wymiaru zajęć dydaktycznych nauczycieli

akademickich ..............................................................................................

202

§ 4. Postanowienia realizujące odesłania w zakresie urlopów

nauczycieli akademickich .........................................................................

207

I. Postanowienia statutów dotyczące urlopu wypoczynkowego

nauczycieli akademickich ...............................................................

207

II. Postanowienia statutów dotyczące zasad i trybu udzielania

nauczycielom akademickim urlopów dla celów naukowych
i dla poratowania zdrowia ..............................................................

209

Zakończenie ...............................................................................................................

217

Indeks rzeczowy ........................................................................................................

231

Kup książkę

Kup książkę

IX

Wprowadzenie

Przedmiotem opracowania jest analiza statutu szkoły wyższej jako źródła prawa

pracy. Wybór przedmiotu rozważań wynikał, po pierwsze, z tego, że ustawa
z 27.7.2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym

1

w wielu miejscach odsyła do statutu

w sprawach związanych ze stosunkiem pracy. Po drugie, brak jest kompleksowego na-
ukowego opracowania tego zagadnienia.

Niniejsza monografia zawiera w rozdziale I rozważania na temat charakteru praw-

nego statutu „w ogóle”. Szczególną uwagę zwróciłam na niejednolity charakter prawny
statutu. Statuty występują w sferze prawa publicznego (administracyjnego), a także
w sferze prawa prywatnego. W sferze prawa administracyjnego statuty mogą być wy-
dawane w formie rozporządzeń, aktów prawa miejscowego, a także aktów prawa we-
wnętrznego. W zależności od formy ich stanowienia są źródłem prawa powszechnie
obowiązującego albo stanowią źródło prawa wewnętrznego. W sferze prawa prywat-
nego w odniesieniu do statutów ukształtowały się cztery teorie: teoria umowy, teoria
normatywna, teoria mieszana i teoria traktująca statut jako „pozaprawny akt norma-
tywny”. Spotkać można również pogląd, że statut to indywidualny akt organizacji, akt
prywatnoprawny, czynność prawna, do której odnoszą się reguły wykładni oświadczeń
woli. Ze względu na różnorodność statutów niemożliwe jest jednolite określenie pozy-
cji statutu w systemie źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Źródłami prawa po-
wszechnie obowiązującego są statuty mające postać rozporządzeń i aktów prawa miej-
scowego.

Następnie zajęłam się statutem jako źródłem prawa pracy. Zgodnie z art. 9 KP

do źródeł prawa pracy zalicza się akty prawa powszechnie obowiązujące jak i specy-
ficzne źródła prawa pracy, czyli akty występujące wyłącznie w stosunkach pracy. Spe-
cyficznymi źródłami prawa pracy, zgodnie z art. 9 KP, są układy zbiorowe, inne oparte
na ustawie porozumienia zbiorowe, statuty i regulaminy.

Przepis art. 87 Konstytucji RP nie nadaje przymiotu prawa powszechnie obowiązu-

jącego postanowieniom zawartym w układach zbiorowych pracy, w opartych na usta-
wie porozumieniach zbiorowych oraz regulaminach i statutach. Mimo to zgodność
art. 9 § 1 KP w zakresie, w jakim odnosi się do statutów, z art. 59 ust. 2 Konstytucji RP
potwierdził wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 10.6.2003 r.

2

Dla obowiązywania statutu jako źródła prawa pracy w rozumieniu art. 9 KP nie-

zbędne jest spełnienie dwóch warunków. Statut musi być oparty na ustawie oraz musi

1

T.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 572 ze zm.

2

SK 37/02, OTK-A 2003, Nr 6, poz. 53.

Kup książkę

Wprowadzenie

X

regulować prawa i obowiązki stron stosunku pracy. Jeśli chodzi o ustawową podstawę,
to zasadniczą kwestią, która jest przedmiotem rozważań w niniejszej monografii, było
ustalenie, czy wystarczającą podstawą jest ogólny przepis ustawy upoważniający do wy-
dania statutu, czy też niezbędne jest szczegółowe upoważnienie do regulowania w sta-
tucie praw i obowiązków stron stosunku pracy. Poglądy w tym zakresie są podzielone.

Celem opracowania było ustalenie zakresu spraw ze stosunku pracy oddanych do

regulacji w statucie szkoły wyższej, a następnie sposób wykorzystania ustawowych ode-
słań do statutu w statutach wybranych szkół wyższych. Realizacji tego celu służyło
przedstawienie, w rozdziale II, statutu szkoły wyższej jako atrybutu samorządności
szkoły wyższej. Prawo tworzenia statutu jest bowiem przejawem samorządności nor-
modawczej szkół wyższych, co jest jednym z elementów autonomii szkół wyższych,
gwarantowanej w art. 70 ust. 5 Konstytucji RP. W rozdziale II została przeprowadzona
analiza trybu uchwalania statutu szkoły wyższej i przedmiotu regulacji statutowej.

Zakres spraw z zakresu stosunku pracy przekazanych przez PrSzkolWyż do regu-

lacji w statucie jest dość obszerny. Podzieliłam je na grupy: sprawy dotyczące nawiąza-
nia stosunku pracy, sprawy dotyczące rozwiązania stosunku pracy, sprawy dotyczące
okresowej oceny oraz inne sprawy.

W rozdziale III przeanalizowałam odesłania do statutu w zakresie nawiązania sto-

sunku pracy. W tej materii odesłania dotyczą: wskazania w statucie organu uczelni
uprawnionego do zawierania umowy o pracę z pracownikami niebędącymi nauczycie-
lami akademickimi (art. 135 ust. 1 PrSzkolWyż); określenia dodatkowych wymagań
i kwalifikacji zawodowych osób zatrudnionych w charakterze nauczyciela akademic-
kiego na stanowiskach naukowo-dydaktycznych, naukowych i dydaktycznych (art. 116
PrSzkolWyż); określenia trybu potwierdzania znacznych i twórczych osiągnięć w pracy
naukowej, zawodowej lub artystycznej kandydatów na stanowiska profesora nadzwy-
czajnego lub profesora wizytującego osób niespełniających wymagań, o których mowa
w art. 114 ust. 2 i 3 PrSzkolWyż (art. 115 ust. 1 PrSzkolWyż); określenia trybu i wa-
runków postępowania konkursowego (art. 118a ust. 1 PrSzkolWyż); trybu nawiązywa-
nia stosunku pracy z nauczycielem akademickim (art. 118 ust. 2 PrSzkolWyż); a w od-
niesieniu do uczelni niepublicznej – także określenia organu, który nawiązuje stosu-
nek pracy (art. 118 ust. 3 PrSzkolWyż); określenia maksymalnego okresu zatrudnienia
na stanowisku asystenta osób nieposiadających stopnia naukowego doktora i okresu
zatrudnienia na stanowisku adiunkta osób nieposiadających stopnia naukowego dok-
tora habilitowanego oraz warunków skracania, przedłużania i zawieszania tych okre-
sów (art. 120 PrSzkolWyż).

W rozdziale IV omówione zostały postanowienia wybranych statutów dotyczące

materii związanej z rozwiązaniem stosunku pracy. Ustawa odsyła w tym zakresie do
wskazania w statucie: trybu rozwiązywania stosunku pracy z nauczycielem akademic-
kim w uczelni publicznej (art. 118 ust 2 PrSzkolWyż); organu, który rozwiązuje stosu-
nek pracy, i trybu rozwiązania stosunku pracy z nauczycielem akademickim w uczelni
niepublicznej (art. 118 ust. 3 PrSzkolWyż), oraz organu kolegialnego uczelni właści-

Kup książkę

Wprowadzenie

XI

wego do wyrażenia opinii w zakresie rozwiązania stosunku pracy „z ważnych przyczyn”
z mianowanym nauczycielem akademickim (art. 125 PrSzkolWyż).

W zakresie okresowej oceny nauczycieli akademickich odesłania dotyczą okre-

ślenia w statucie uczelni podmiotu, który jest właściwy do dokonywania okresowej
oceny, a także opracowania w statucie kryteriów oceny i trybu jej dokonywania,
z uwzględnieniem możliwości zasięgania opinii ekspertów spoza uczelni (art. 132 ust. 2
PrSzkolWyż), oraz określenia w statucie zasad dokonywania oceny nauczycieli akade-
mickich przez studentów oraz sposobu jej wykorzystania (art. 132 ust. 3 PrSzkolWyż).

Inne postanowienia statutów, omówione w rozdziale VI, dotyczą spraw, takich

jak: określenie w statucie organu kolegialnego uczelni właściwego do wyrażenia zgody
na podjęcie lub kontynuowanie dodatkowego zatrudnienia w ramach stosunku pracy
przez nauczyciela akademickiego będącego jednoosobowym organem uczelni publicz-
nej (art. 129 ust. 5 PrSzkolWyż), określenie zadań, które uzasadniają obniżenie wymiaru
zajęć dydaktycznych poniżej dolnej granicy wymiaru ustalonej w ustawie (art. 130 ust. 4
PrSzkolWyż). W materii związanej z urlopami ustawa odsyła do określenia organu
uprawnionego do wskazania trybu udzielania urlopu wypoczynkowego (art. 133 ust. 7
PrSzkolWyż), a także do określenia szczegółowych zasad i trybu udzielania płatnych
urlopów dla celów naukowych oraz urlopu dla poratowania zdrowia (art. 134 ust. 12
PrSzkolWyż).

Na potrzeby rozprawy wybrałam kilka statutów uczelni publicznych oraz kilka sta-

tutów uczelni niepublicznych. Wybrane statuty uczelni publicznych to: statut Uniwer-
sytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

3

, statut Uniwersytetu Gdańskiego

4

, sta-

tut Uniwersytetu Jagiellońskiego

5

, statut Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kiel-

cach

6

, statut Uniwersytetu Łódzkiego

7

, statut Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej

3

Statut Uniwersytetu Adama Mickiewicza w Poznaniu stanowiący załącznik do uchwały Se-

natu UAM Nr 59/2006 z 19.6.2006 r. (t.j. Monitor UAM Nr 19, poz. 1 z 31.3.2010 r.), z uwzględ-
nieniem zmian wprowadzonych uchwałą Nr 266/2011 z 12.12.2011 r., uchwałą Nr 283/2012
z 30.1.2012 r., uchwałą Nr 87/2013 z 25.11.2013 r. i uchwałą Nr 232/2015 r. z 22.6.2015 r., https://
pracownicy.amu.edu.pl/_data/assets/pdf_file/0005/288914/Statut_UAM.pdf; dalej: statut UAM.

4

Statut Uniwersytetu Gdańskiego z 8.6.2006 r., z uwzględnieniem zmian przyjętych przez

Senat na posiedzeniu w dniu 25.6.2015 r. uchwałą Senatu UG Nr 49/15, http://bip.ug.edu.pl/pra-
wo_uniwersytetu/statut_ug; dalej: statut UG.

5

Statut Uniwersytetu Jagiellońskiego z 7.6.2006 r., z uwzględnieniem zmian wprowadzonych

uchwałą Senatu UJ Nr 115/IX/2015 z 30.9.2015 r., http://www.bip.uj.edu.pl/dokumenty/statut;
dalej: statut UJ.

6

Statut Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach uchwalony na mocy uchwały

Nr 46/2011 Senatu z 27.10.2011 r., z uwzględnieniem zmian wprowadzonych uchwałą Senatu UJK
Nr 32/2015 z 30.4.2015 r., http://www.ujk.edu.pl/bip/files/uchwaly2015/Uchwala0322015_sta-
tut-ujk.pdf; dalej: statut UJK.

7

Statut Uniwersytetu Łódzkiego przyjęty uchwałą Senatu UŁ Nr 422 z 23.1.2012 r., http://

old.uni.lodz.pl/prawo/uchwala,uchwala,2,5 z uwzględnieniem zmian wprowadzonych uchwałą
Nr 470 z 13.4.2015 r.; dalej: statut UŁ.

Kup książkę

Wprowadzenie

XII

w Lublinie

8

, statut Uniwersytetu Rzeszowskiego

9

, statut Uniwersytetu Śląskiego w Ka-

towicach

10

, statut Uniwersytetu Warszawskiego

11

oraz statut Uniwersytetu Wrocław-

skiego

12

. Wybrałam też trzy statuty uczelni niepublicznych: statut Wyższej Szkoły Eko-

nomii i Innowacji w Lublinie

13

i statut Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Admini-

stracji w Lublinie

14

oraz statut Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego im. Jana Pawła II

w Lublinie

15

, mający specyficzną pozycję w tym systemie.

Przy wyborze uczelni kierowałam się głównie ich wielkością i pozycją w kraju,

a także dostępnością statutów. Wybór statutu UMCS wynikał również z faktu, że jest to
moja uczelnia macierzysta. Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej prowadził od 1969
do 2001 r. swoją Filię w Rzeszowie, z wydziałami: Ekonomicznym oraz Prawa i Admini-
stracji. Od 1.9.2001 r. Filia Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Rzeszowie została
włączona do nowo utworzonego Uniwersytetu Rzeszowskiego. Ścisły związek Uniwer-
sytetu Marii Curie-Skłodowskiej z Uniwersytetem w Rzeszowie zdecydował o wyborze
statutu Uniwersytetu Rzeszowskiego jako materiału badawczego dla niniejszego opra-
cowania. Z drugiej strony uznałam, że na tle największych uczelni w Polsce warto przyj-

8

Statut Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej uchwalony przez Senat UMCS na posie-

dzeniu w dniu 14.6.2006 r., z uwzględnieniem zmian dokonanych uchwałą Nr XXIII-32.2/16
z 24.2.2016 r., http://phavi.umcs.pl/at/attachments/2016/0224/174609-statut-tekst-ujednoli-
cony-na-strone-luty-2016-2.pdf; dalej: statut UMCS.

9

Statut Uniwersytetu Rzeszowskiego stanowiący załącznik do uchwały Senatu URz

Nr 350/01/2012 z 26.1.2012 r. z uwzględnieniem zmnian dokonanych uchwałą Nr 472/04/2015 Se-
natu Uniwersytetu Rzeszowskiego z 30.4.2015 r., http://www.ur.edu.pl/uniwersytet/uczelnia/sta-
tut; dalej: statut URz.

10

Statut Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach uchwalony przez Senat UŚ w dniu 24.1.2012 r.,

ze zmianami wprowadzonymi uchwałą Senatu UŚ Nr 480 z 23.6.2015 r., http://student.us.e-
du.pl/akty-prawne; dalej: statut UŚ.

11

Statut Uniwersytetu Warszawskiego w Warszawie uchwalony przez Senat UW uchwałą

Nr 115 z 21.6.2006 r., z uwzględnieniem zmian wprowadzonych uchwałą Senatu UW Nr 391
z 24.6.2015 r., http://monitor.uw.edu.pl/Lists/Uchway/Attachments/2520/M.2015.150.Obw.7.pdf;
dalej: statut UW.

12

Uchwała Nr 32/2012 Senatu Uniwersytetu Wrocławskiego z 24.4.2012 r. Statut Uniwersy-

tetu Wrocławskiego, z uwzględnieniem zmian wprowadzonych uchwałą Senatu Uwr Nr 96/2015
z 24.6.2015 r., http://bip.uni.wroc.pl/188/statut-uniwersytetu-wroclawskiego.html; dalej: statut
UWr.

13

Statut Wyższej Szkoły Ekonomii i Innowacji w Lublinie nadany Uchwałą Konwentu

Nr 12/2014 z 22.11.2014 r., http://www.wsei.lublin.pl/o-uczelni/akty-prawne; dalej: statut WSEiI.

14

Statut Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Administracji w Lublinie nadany uchwałą Za-

rządu Centrum Kształcenia Menadżerów Przemysłowych sp. z o.o. z 15.5.2012 r. w sprawie nada-
nia statutu uczelni niepublicznej, z uwzględnieniem zmian wprowadzonych Uchwałą Zarządu
z 22.9.2014 r., w przedmiocie zmiany statutu Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Administracji
w Lublinie, http://www.wspa.pl/uczelnia/podstawy_prawne_dzialania/; dalej: statut WSPiA.

15

Statut Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II przyjęty uchwałą Senatu Aka-

demickiego KUL Nr 79/I/1 z 24.10.2011 r., https://www.kul.pl/files/90/bip/Statu-KUL-2011.pdf;
dalej: statut KUL.

Kup książkę

Wprowadzenie

XIII

rzeć się także rozwiązaniom przyjętym przez nieco mniejszy ośrodek naukowy, jakim
jest stosunkowo „młody” Uniwersytet w Rzeszowie.

Wybór niepublicznych szkół wyższych wynikał z faktu, że są to największe i najbar-

dziej prestiżowe uczelnie niepubliczne działające w województwie lubelskim. Ograni-
czenie się do statutów lubelskich uczelni wynikało z dostępności ich statutów. Uczelnie
niepubliczne często nie były zainteresowane udostępnieniem swoich statutów do ana-
lizy prawnej. Wybór Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego wynikał ze szczególnego
charakteru tej uczelni. Katolicki Uniwersytet Jana Pawła II jest bowiem niepubliczną
szkołą wyższą z przedwojenną tradycją, posiadającą prawa uczelni publicznej i finan-
sowaną z budżetu państwa na zasadach dotyczących uczelni publicznych

16

.

Wszystkie statuty, które wybrałam, zostały już dostosowane do zmian wprowadzo-

nych do PrSzkolWyż mocą ustawy z 18.3.2011 r. o zmianie ustawy – Prawo o szkol-
nictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach
i tytule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych innych ustaw

17

.

Statuty zaczerpnęłam ze stron internetowych poszczególnych szkół wyższych.
Sporym utrudnieniem w mojej pracy nad statutami było to, że po wejściu w życie

ZmPrSzkolWyż z 18.3.2011 r. istotnie zmieniło się PrSzkolWyż, w tym wiele przepisów
zawierających odesłanie do statutów oraz same statuty. Także to, że na gruncie znowe-
lizowanej ustawy nie powstała jeszcze znacząca liczba publikacji oraz nie utrwaliło się
orzecznictwo sądowe.

W pracy podjęta została próba oceny, czy zakres spraw oddanych do regulacji sta-

tutowej nie jest zbyt szeroki i czy nie stwarza to zagrożenia dla ochrony praw pracow-
niczych, a także czy statuty szkół wyższych prawidłowo realizują ustawowe odesłanie.

Z uwagi na przedmiot badań podstawową metodą badawczą, jaką zastosowałam

w pracy, jest metoda dogmatyczna. Praca badawcza polegała głównie na analizie tek-
stów prawnych. W rozprawie przedstawiłam statuty szkół wyższych w kontekście sys-
temu źródeł prawa pracy, co oczywiście wykraczało poza analizę tekstów prawnych.
Zmiany w przepisach prawa dotyczących szkół wyższych zdeterminowały konieczność
posłużenia się w pracy również metodą historyczną. W monografii przedstawiłam sta-
tut szkoły wyższej w kontekście systemu źródeł prawa pracy, co oczywiście wykraczało
poza analizę tekstów prawnych.

16

Ustawa z 9.4.1938 r. o nadaniu Katolickiemu Uniwersytetowi Lubelskiemu pełnych praw

państwowych szkół akademickich (Dz.U. Nr 27, poz. 242); ustawa z 10.10.2008 r. o zmianie
ustawy o finansowaniu Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z budżetu państwa (Dz.U. Nr 203,
poz. 1268).

17

Dz.U. Nr 84, poz. 455 ze zm.

Kup książkę

Kup książkę

XV

Wykaz skrótów

1. Źródła prawa

FundU ............................................. ustawa z 6.4.1984 r. o fundacjach (t.j. Dz.U. z 2016 r.

poz. 40)

IzbLekU .......................................... ustawa z 17.5.1989 r. o izbach lekarskich

(Dz.U. Nr 30, poz. 158 ze zm.)

KC .................................................... ustawa z 23.4.1964 r. – Kodeks cywilny

(t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 121 ze zm.)

KH ................................................... rozporządzenie

Prezydenta

Rzeczypospolitej

z 27.6.1934 r. – Kodeks handlowy (Dz.U. Nr 57,
poz. 502 ze zm.)

KN ................................................... ustawa z 26.1.1982 r. – Karta Nauczyciela

(t.j. Dz.U. 2014 r. poz. 191 ze zm.)

Konstytucja RP .............................. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.4.1997 r.

(Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze sprost. i ze zm.)

KP .................................................... ustawa z 26.6.1974 r. – Kodeks pracy

(t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1502 ze zm.)

KPA ................................................. ustawa z 14.6.1960 r. – Kodeks postępowania admi-

nistracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 23)

KPC ................................................. ustawa z 17.11.1964 r. – Kodeks postępowania cy-

wilnego (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 101 ze zm.)

KSH ................................................. ustawa z 15.9.2000 r. – Kodeks spółek handlowych

(t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1030 ze zm.)

PracSamU90 ................................... ustawa z 22.3.1990 r. o pracownikach samorządo-

wych (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1593 ze zm.)

PrSpółdz .......................................... ustawa z 16.9.1982 r. – Prawo spółdzielcze

(t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 21)

PrSzkolWyż .................................... ustawa z 27.7.2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyż-

szym (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 572 ze zm.)

SamGminU ..................................... ustawa z 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym

(t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 446)

SamPowU ....................................... ustawa z 5.6.1998 r. o samorządzie powiatowym

(t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1445 ze zm.)

SamWojU ....................................... ustawa z 5.6.1998 r. o samorządzie województwa

(t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 486)

Kup książkę

Wykaz skrótów

XVI

SzkAkad20 ...................................... ustawa z 13.7.1920 r. o szkołach akademickich

(Dz.U. Nr 72, poz. 494 ze zm.)

SzkAkad33 ...................................... ustawa z 15.3.1933 r. o szkołach akademickich

(Dz.U. Nr 29, poz. 247 ze zm.)

SzkolWyżU82 ................................. ustawa z 4.5.1982 r. o szkolnictwie wyższym

(Dz.U. Nr 14, poz. 113 ze zm.)

SzkolWyżU90 ................................. ustawa z 12.9.1990 r. o szkolnictwie wyższy-

m(Dz.U. Nr 65, poz. 385 ze zm.)

ZmPrSzkolWyż z 18.3.2011 r. ..... ustawa z 18.3.2011 r. o zmianie ustawy – Prawo

o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach na-
ukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i ty-
tule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych in-
nych ustaw (Dz.U. Nr 84, poz. 455 ze zm.)

ZwZawU ......................................... ustawa z 23.5.1991 r. o związkach zawodowych

(t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1881)

2. Organy i instytucje

KUL ................................................. Katolicki Uniwersytet Lubelski im. Jana Pawła II

w Lublinie

MOP ................................................ Międzynarodowa Organizacja Pracy
NSZZ „Solidarność” ...................... Niezależny Samorządny Związek Zawodowy „Soli-

darność”

SN .................................................... Sąd Najwyższy
SN(7) ............................................... Sąd Najwyższy w składzie siedmiu sędziów
TK .................................................... Trybunał Konstytucyjny
UAM ................................................ Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
UG ................................................... Uniwersytet Gdański
UJ ..................................................... Uniwersytet Jagielloński
UJK .................................................. Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach
UŁ .................................................... Uniwersytet Łódzki
UMCS .............................................. Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie
URz .................................................. Uniwersytet Rzeszowski
UŚ .................................................... Uniwersytet Śląski w Katowicach
UW .................................................. Uniwersytet Warszawski
UWr ................................................ Uniwersytet Wrocławski
WSA ................................................ Wojewódzki Sąd Administracyjny
WSEiI .............................................. Wyższa Szkoła Ekonomii i Innowacji w Lublinie
WSPiA ............................................. Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Administracji

w Lublinie

ZUS .................................................. Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Kup książkę

Wykaz skrótów

XVII

3. Publikatory i czasopisma

Ann. UMCS ................................... Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska
AUWr .............................................. Acta Universitatis Wratislaviensis
Dz.U. ............................................... Dziennik Ustaw
Dz.Urz. GUS .................................. Dziennik Urzędowy Głównego Urzędu Statystycz-

nego

Dz.Urz. MF .................................... Dziennik Urzędowy Ministra Finansów
Dz.Urz. UE ..................................... Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
GP .................................................... Gazeta Prawna
M.P. ................................................. Monitor Polski
M. Spółdz. ...................................... Monitor Spółdzielczy
MoP ................................................. Monitor Prawniczy
MoPr ............................................... Monitor Prawa Pracy
NP .................................................... Nowe Prawo
OSNC .............................................. Orzecznictwo Sądu Najwyższego – Izba Cywilna
OSNCP ............................................ Orzecznictwo Sądu Najwyższego – Izba Cywilna

i Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych; Orzecznic-
two Sądu Najwyższego – Izba Cywilna i Izba Admi-
nistracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

OSNP ............................................... Orzecznictwo Sądu Najwyższego – Izba Admi-

nistracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych;
Orzecznictwo Sądu Najwyższego – Izba Pracy,
Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych

OSP .................................................. Orzecznictwo Sądów Polskich
OSPiKA ........................................... Orzecznictwo Sądów Polskich i Komisji Arbitrażo-

wych

OTK ................................................. Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego
OTK-A ............................................ Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego – Se-

ria A

PiP ................................................... Państwo i Prawo
PiZS ................................................. Praca i Zabezpieczenie Społeczne
PPK .................................................. Przegląd Prawa Konstytucyjnego
PPP .................................................. Przegląd Prawa Publicznego
Prz. Sejm ......................................... Przegląd Sejmowy
PS ..................................................... Przegląd Sądowy
RPEiS ............................................... Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
SC ..................................................... Studia Cywilistyczne
ST ..................................................... Samorząd Terytorialny
ZNURz ............................................ Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Rzeszowskiego
ŻSW ................................................. Życie Szkoły Wyższej

Kup książkę

Wykaz skrótów

XVIII

4. Inne skróty

art. .................................................... artykuł
cz. ..................................................... część
in. ..................................................... inni
KEL .................................................. Kodeks Etyki Lekarskiej
lit. ..................................................... litera
n. ...................................................... następny (-a, -e)
niepubl. ........................................... niepublikowany (-a, -e)
Nr ..................................................... numer
orz. ................................................... orzeczenie
por. .................................................. porównaj
post. ................................................. postanowienie
poz. .................................................. pozycja
PRL .................................................. Polska Rzeczpospolita Ludowa
przyp. .............................................. przypis
red. ................................................... redakcja
s. ....................................................... strona (-y)
t. ....................................................... tom
t.j. ..................................................... tekst jednolity
uchw. ............................................... uchwała
ust. ................................................... ustęp
wyr. .................................................. wyrok
w zw. ............................................... w związku
zob. .................................................. zobacz
zd. .................................................... zdanie
ze sprost. ......................................... ze sprostowaniem
ze zm. .............................................. ze zmianami

Kup książkę

XIX

Wykaz literatury

Adamiak B., Statut gminy, ST 1993, Nr 7–8
Antonowicz D., Uniwersytet przyszłości. Wyzwania i modele polityki, Warszawa 2005
Bałaban A., Akty normatywne wewnętrznie obowiązujące, w: A. Szmyt (red.), Konsty-

tucyjny system źródeł prawa w praktyce, Warszawa 2005

Bałaban A., Czy Konstytucja dotyczy przepisów administracyjnych?, PiP 1998, Nr 5
Bałaban A., Źródła prawa w polskiej Konstytucji z 2 kwietnia 1997 r., Prz. Sejm. 1997,

Nr 5

Banaszak B., Zamknięcie systemu źródeł prawa w Konstytucji RP, w: A. Kubow, T. Mi-

chalczyk, J. Słodczyk (red.), Ekonomia – polityka – społeczeństwo. Księga jubile-
uszowa poświęcona prof. zw. dr. hab. Januszowi Kroszelowi w siedemdziesiątą
rocznicę urodzin, Opole–Wrocław 2001

Banyś W., Autonomia, odpłatność, flagowce, Forum Akademickie 2010, Nr 07–08
Baran K.W., Autonomiczne prawo pracy – de lege lata i de lege ferenda, w: A. Wy-

pych-Żywicka, M. Tomaszewska, J. Stelina (red.), Zbiorowe prawo pracy
w XXI wieku, Gdańsk 2010

Baran K.W. (red.), Kodeks pracy. Komentarz, Warszawa 2012
Baran K.W., Porozumienia zawierane w sporach zbiorowych jako źródła prawa pracy,

MoPr 2008, Nr 9

Baran K.W., Zbiorowe prawo pracy, Kraków 2002
Baran K.W., Zbiorowe prawo pracy. Komentarz, Warszawa 2010
Bardach J., Leśnodorski B., Pietrzak M., Historia ustroju i prawa polskiego, Warszawa

2003

Bąkowski T., O problemie przepisów prawa powszechnie obowiązującego niewymie-

nionych w art. 87 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. z perspektywy ukła-
dów zbiorowych pracy oraz tzw. przepisów administracyjnych, w: M. Seweryń-
ski, J. Stelina (red.), Wolność i sprawiedliwość w zatrudnieniu. Księga pamiąt-
kowa poświęcona Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej Profesorowi Lechowi
Kaczyńskiemu, Gdańsk–Sopot 2012

Bednarczyk-Płachta A., Kontrola i nadzór nad szkołami wyższymi w Polsce, PPP 2012,

Nr 9

Berdel-Dudzińska M., Autonomia szkół wyższych w Konstytucji RP z 1997 roku oraz

w doktrynie prawa konstytucyjnego, ZNURz 2008, Prawo 6, Nr 48

Berdel-Dudzińska M., Konstytucyjna zasada subsydiarności a zakres autonomii szkol-

nictwa wyższego we współczesnym polskim porządku prawnym, PPK 2011, Nr 4

Bień-Kacała A., Glosa do wyr. TK z 28.4.2009 r., Prz. Sejm. 2009, Nr 6

Kup książkę