Czasowy oraz kwotowy zakres ochrony
ubezpieczeniowej w świetle
znowelizowanych przepisów kodeksu
cywilnego o umowie ubezpieczenia
Małgorzata
Serwach
Mikołajki 2007
Jeszcze do niedawna zasadnicze
znaczenie przyznawano:
•
Problematyce
przedmiotowego
zakresu
umowy
ubezpieczenia OC
– wskazując na konieczność objęcia
ochroną ubezpieczeniową zarówno odpowiedzialności z
tytułu czynów niedozwolonych, jak i odpowiedzialności
za
niewykonanie
lub
nienależyte
wykonanie
zobowiązania (obecnie art. 9 oraz art. 11 ub. obow.)
•
Klauzulom
wyłączającym
lub
ograniczającym
odpowiedzialność
ubezpieczyciela
,
granicom
ich
zastosowania oraz sposobom interpretacji (wyrażenie
expressis verbis wykładni in dubio contra proferentem
oraz wprowadzenie dodatkowych środków ochrony
ubezpieczającego jako słabszej strony umowy)
W chwili obecnej coraz większego znaczenia
nabierają:
• pojęcie
wypadku
ubezpieczeniowego
oraz
związanych z jego określeniem czasowych granic
ochrony ubezpieczeniowej,
• oznaczenie wysokości sumy gwarancyjnej oraz
trybu likwidacji szkody
w sytuacji, gdy wysokość
sumy gwarancyjnej nie wystarcza na zaspokojenie
roszczeń wszystkich osób poszkodowanych. Inną
kwestię stanowi możliwość
podwyższenia sumy
gwarancyjnej
w oparciu o klauzulę rebus sic
stantibus lub reguły waloryzacji sądowej.
Pojęcie wypadku ubezpieczeniowego jako zdarzenia,
którego wystąpienie rodzi obowiązek wypłaty świadczenia
ubezpieczeniowego
nie zostało zdefiniowane
ani w przepisach
kodeksu cywilnego ani w unormowaniach żadnej z czterech
ustaw ubezpieczeniowych.
• Zgodnie z treścią art. 822 § 2 k.c. – jeżeli strony nie umówiły
się inaczej umowa ubezpieczenia odpowiedzialności
cywilnej
obejmuje szkody
, o jakich mowa w § 1,
będące
następstwem przewidzianego w umowie zdarzenia, które
miało miejsce w okresie ubezpieczenia.
• Art. 822 § 3 k.c. –
strony mogą postanowić, że umowa
będzie obejmować szkody powstałe, ujawnione lub
zgłoszone w okresie ubezpieczenia.
We wcześniejszej wersji
nowelizacji dodana była dalsza część zdania: będące
następstwem zdarzeń, które miały miejsce przed
zawarciem umowy ubezpieczenia, jeżeli w razie, gdy w
chwili zawierania umowy ich skutki nie były znane żadnej ze
stron, pomimo zachowania przez nie należytej staranności.
Przyznana stronom stosunku ubezpieczenia
wolność kontraktowa, znajdująca uzasadnienie w
zasadzie swobody umów, zostaje w znacznym
stopniu
ograniczona
w
ubezpieczeniach
obowiązkowych.
Zgodnie z treścią znowelizowanego
art. 9a ustawy
o ubezpieczeniach obowiązkowych, UFG i PBUK
umowa
ubezpieczenia
obowiązkowego
odpowiedzialności cywilnej obejmuje szkody (…)
będące następstwem zdarzenia, które miało
miejsce w okresie ubezpieczenia.
Sformułowanie cytowanego przepisu wyraźnie
nawiązuje do
act committed
jako koncepcji
wprowadzającej najdłuższy w czasie zakres
ochrony ubezpieczeniowej i z tego punktu
widzenia traktowanej jako najkorzystniejszej dla
potencjalnych poszkodowanych.
Proklamowana
w
obowiązkowych
ubezpieczeniach OC idea szczególnej ochrony
poszkodowanego
doznaje
szczególnego
wzmocnienia w świetle nowego
art. 442¹ k.c
.
Zgodnie z jego treścią, jeżeli szkoda wynikła ze zbrodni lub
występku,
roszczenie
o
naprawienie
szkody
ulega
przedawnieniu z upływem lat dwudziestu od dnia popełnienia
przestępstwa
bez względu na to, kiedy poszkodowany
dowiedział się o szkodzie i osobie obowiązanej do jej
naprawienia.
W razie wyrządzenia
szkody na osobie
, przedawnienie nie
może skończyć się wcześniej niż
z upływem lat trzech od
dnia, w którym poszkodowany dowiedział się o szkodzie i
osobie obowiązanej do jej naprawienia
(§ 3).
Termin ten może jednak ulec wydłużeniu ze względu na
postanowienia § 4 proponowanego przepisu. Z jego brzmienia
wynika, że przedawnienie roszczeń osoby małoletniej o
naprawienie szkody na osobie nie może skończyć się
wcześniej niż
z upływem lat dwóch od uzyskania przez nią
pełnoletności.
Dyspozytywny
charakter
regulacji
kodeksowych
pozwala stronom umowy ubezpieczenia OC na swobodne
ukształtowanie
łączące
je
stosunku
prawnego,
ale
jednocześnie stwarza szereg zagrożeń dla
ubezpieczającego
,
ubezpieczyciela oraz
pośredników (brokerów)
• Obowiązki po stronie brokerów ubezpieczeniowych
(art. 26 ust. 1 pkt 2 ustawy o pośrednictwie
ubezpieczeniowym,
art.
20
dyrektywy
nr
2002/92/WE).
• Praktyczne konsekwencje wyboru odpowiedniego
triggers. Zalety oraz wady każdej konstrukcji.
• Zagrożenia związane z wyborem nieprawidłowego
triggers oraz możliwości ich uniknięcia. Negatywne
skutki dla ubezpieczającego oraz jego brokera.
Obowiązki
brokerów
ubezpieczeniowych
- Obowiązek dokonania
rzetelnej analizy
ofert w
liczbie wystarczającej do dokonania rekomendacji
najwłaściwszej umowy ubezpieczenia,
- Niedochowanie obowiązków przez brokera może
prowadzić do
odpowiedzialności wobec osoby
poszukującej ochrony ubezpieczeniowej za powstałą
szkodę
(niewłaściwy zakres/brak ochrony),
- Decydujące może być również, czy nienależyte
wykonanie czynności brokerskich było wynikiem
niedbalstwa zwykłego czy rażącego (
regres
ubezpieczeniowy – art. 11 ust. 3 ub. obow.)
A. Okoliczności, na które broker
ubezpieczeniowy powinien zwracać uwagę:
• Dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty ubezpieczeniowej szczególną uwagę
należy zwrócić na
profil czy też rodzaj prowadzonej działalności zawodowej lub
gospodarczej (rodzaju szkód czy kręgu potencjalnych poszkodowanych)
. Inaczej
może przebiegać proces powstawania szkody zbiorowej, szkody w serii czy szkody
ewolucyjnej,
• Act committed - nie powinien być wybierany przez te podmioty, których działalność
może prowadzić do powstania szkody, na którą może się składać szereg różnych
przyczyn, nierzadko rozciągniętych w czasie (odpowiedzialność za produkt),
• Loss occurrence - wydaje się on mało przydatny przy poszukiwaniu odpowiedniego
rozwiązania dla podmiotu, którego działalność może prowadzić do powstania
szkody w środowisku lub szkody na osobie związanej z wystąpieniem choroby
zawodowej lub polegającej na wywołaniu rozstroju zdrowia,
• Loss manifestation stanowi natomiast swoiste remedium we wszystkich sytuacjach,
w których – ze względu na ewolucyjny charakter szkody - nie może być
zastosowane loss occurrence,
• Claims made – chroni przed konkretnymi roszczeniami osób trzecich, a nie
abstrakcyjnie ujmowaną odpowiedzialnością za szkodę
Sytuacje szczególne:
• Może się zdarzyć, że ubezpieczający dopuścił się zawinionego działania,
rodzącego jego odpowiedzialność, a następnie nie zapobiegł zwiększeniu się
rozmiarów szkody. Jego zaniechanie nie jest samodzielnym zdarzeniem
przyczynowym”, chyba że istniał szczególny obowiązek działania po jego
stronie
• Dodatkowe wątpliwości, w przypadku odpowiedzialności za niewykonanie lub
nienależyte wykonanie zobowiązania (zwłoka w jednym okresie
ubezpieczenia, niewykonanie zobowiązania w kolejnym).
• W niektórych przypadkach szkoda może mieć hipotetyczny charakter, np.
utrata zysku, podobnie definicja roszczenia (pisemne żądanie wyrażające
zamiar tej osoby przypisania ubezpieczonemu odpowiedzialności,
zawiadomienie o zaistniałym uchybieniu lub żądanie wynagrodzenia szkody)
• klauzula seryjnych roszczeń
precyzuje datę wypadku oraz wprowadza
zasadę tzw. cofnięcia w czasie (roll back
). Zgodnie z jego treścią wszystkie
szkody wynikające z tej samej przyczyny uważa się za jeden wypadek, który
zrealizował się w chwili wystąpienia pierwszej szkody, np. wada produktu w
czasie kilku miesięcy wyrządziła różne szkody różnym osobom.
Szkody w serii
(1) okres ubezpieczenia 2000 – 2001 – pierwsza szkoda w serii
(2) okres ubezpieczenia 2002 – 2003 oraz 2004 – 2005 kolejne
szkody wynikające z tej samej przyczyny, niekoniecznie z tego
samego zdarzenia
(3) odpowiedzialność ubezpieczyciela, który udzielał ochrony (1)
dotyczy całej serii szkód w granicach sumy gwarancyjnej. Jeżeli
umowa obejmuje okres ubezpieczenia (2) nie występuje
odpowiedzialność zakładu ubezpieczeń do żadnej ze szkód
zaliczanych do danej serii
(4) dopuszczalne jest wprowadzenie innej definicji wypadku niż
wystąpienie szkody. Wówczas do oceny odpowiedzialności
ubezpieczyciela za wszystkie szkody w serii stosuje się
postanowienia umowy obowiązującej w chwili, w której zaistniał
element czasowy rozpoczynający serię zgodnie z definicją
wypadku.
B. Okoliczności, na które broker
ubezpieczeniowy musi zwracać uwagę
:
• Zasadniczym obowiązkiem brokera będzie również
zapoznanie
się z treścią poprzednio obowiązujących umów ubezpieczenia
OC
w tym celu, aby zapewnić ubezpieczającemu ciągłość ochrony.
• obowiązek ten dotyczy nie tylko samej polisy ubezpieczenia OC,
ale też
postanowień OWU
na podstawie, których określona
umowa została zawarta.
• Obowiązkiem brokera będzie również
badanie poprzednich
okresów ubezpieczenia
, warunków zawieranych umów oraz
zakresu „potencjalnej szkodowości” (ubezpieczający mógł
rozszerzyć lub zawęzić zakres prowadzonej działalności).
”Przeszłość ubezpieczeniowa” konkretnego podmiotu może mieć
zasadnicze znaczenie dla jego „przyszłości w tym zakresie”.
Zagrożenia związane z wyborem nieprawidłowego
triggers oraz praktyczne możliwości ich uniknięcia
• Pełna dowolność w wyborze triggers może prowadzić
do
braku ochrony
pomimo sukcesywnego zawierania
umów ubezpieczenia OC,
• Możliwa jest również sytuacja przeciwna, gdy dwa
lub nawet więcej zakładów ubezpieczeń będzie
obciążonych obowiązkiem naprawienia szkody,
• Może
się
zdarzyć,
że
dokonując
wyboru
najkorzystniejszej oferty ubezpieczeniowej, broker
będzie w stanie zapewnić ubezpieczającemu
ciągłość
ochrony pomimo istnienia formalnych przerw w
ubezpieczeniu.
Żaden ubezpieczyciel nie będzie
zobowiązany do wypłaty świadczenia:
• W pierwszym roku ubezpieczenia, w którym doszło
do
wadliwego
działania
lub
zaniechania
ubezpieczonego sprawcy, podmiot ten zawarł
umowę na podstawie loss occurence.
• W kolejnym okresie miało miejsce ujawnienie się
szkody, lecz ubezpieczający miał polisę claims made.
• W chwili, gdy poszkodowany faktycznie wystąpił ze
swoim
roszczeniem
odszkodowawczym,
ubezpieczający nawiązał stosunek ubezpieczenia OC
na podstawie act committed lub powrócił do klauzuli
loss occurrence
Więcej jeden ubezpieczyciel teoretycznie
rzecz biorąc może być zobowiązany do
wypłaty świadczenia:
•
W czasie obowiązywania pierwszej z nich, opartej na act
commited miało miejsce wadliwe działanie lub
zaniechanie sprawcy szkody,
•
W chwili ujawnienia się szkody ubezpieczyciel stosował
kryterium loss manifestation,
•
Poszkodowany
wystąpił
z
roszczeniem
odszkodowawczym dopiero pod rządami trzeciej umowy
ubezpieczenia OC odwołującej się do claims made
•
Czy w takiej sytuacji w drodze analogii można stosować
zasady podwójnego ubezpieczenia ? (art. 824¹ k.c.).
Dodatkowe postanowienie umowne
nazywane niekiedy sunset clause
• (1) wariant podstawowy – w okresie ubezpieczenia
poszkodowany zgłosił swoje roszczenia, które również
wynikały z naruszeń czy zdarzeń, występujących w okresie
ubezpieczenia,
• (2) ubezpieczenie „wsteczne” inaczej uprzednie – obejmuje
swoim zakresem roszczenia zgłoszone w trakcie
obowiązywania umowy będące następstwem zdarzeń,
które miały miejsce w pewnym z góry określonym czasie
przed jej zawarciem,
• (3) ubezpieczenie następcze – ubezpieczycie odpowiada za
zdarzenia popełnione w czasie ubezpieczenia, jeżeli
poszkodowany wystąpił z roszczeniem odszkodowawczym
w
określonym
terminie
od
zakończenia
okresu
ubezpieczenia
Zagrożenia wynikające pośrednio z
transferu usług ubezpieczeniowych oraz ze
swobody rynku ubezpieczeniowego
:
• Polski przedsiębiorca prowadzi działalność w Polsce
oraz innym kraju Unii Europejskiej,
• Wchodzi w kooperację z zagranicznym przedsiębiorcą,
• Dokonuje wyboru OWU polskiego ubezpieczyciela, w
kolejnym roku zawiera umowę ubezpieczenia OC z
zagranicznym zakładem ubezpieczeń,
• Wybór prawa właściwego dla umowy ubezpieczenia OC
• Odpowiedzialność in solidum więcej niż jednego
zakładu ubezpieczeń, kwestia rozliczeń regresowych
Triggers a bezwzględnie obowiązujące przepisy
dotyczące przedawnienia roszczeń
• Skreślenie § 2 art. 819 k.c.
• poszkodowany odwołuje się do odpowiednich
przepisów prawa (art. 819 § 3 k.c.), z drugiej
strony – do postanowień konkretnej umowy
ubezpieczenia OC, które pozostają w wyraźnej
sprzeczności z powołanym unormowaniem,
• powstanie szkody, jej ujawnienie się lub zgłoszenie
roszczenia przez poszkodowanego w okresie
ubezpieczenia jako
warunek sine qua non
powstania odpowiedzialności zakładu ubezpieczeń
.
Możliwość wyczerpania się wysokości
sumy gwarancyjnej:
• Kilka lub kilkanaście lat wypłaty świadczenia (np. renty),
duża ilość osób poszkodowanych, wysokość sumy
gwarancyjnej,
które
w
poprzednio
obowiązujących
przepisach wykonawczych były znacznie niższe,
• Wzrost świadomości osób poszkodowanych, podnoszących
coraz wyższe roszczenia, szkody o charakterze masowym
lub katastroficznym
• Suma gwarancyjna może zostać wyczerpana zarówno po
pewnym czasie, jak i w chwili wypadku może być wiadome,
że jej wysokość nie wystarczy na zaspokojenie wszystkich
roszczeń (hala targowa w Katowicach, kopalnia Halemba).
Definicje wypadku – praktyczne przykłady
• pisemne roszczenie skierowane po raz pierwszy przeciwko Ubezpieczonemu w
okresie ubezpieczenia lub w okresie dodatkowym (wskazanym w umowie), z tytułu
nieprawidłowych działań mających miejsce po dacie początkowej
• pisemne roszczenie o naprawienie szkód majątkowych wniesione w okresie
ubezpieczenia lub w ciągu kolejnych 36 miesięcy po jej rozwiązaniu, z tytułu
uchybień popełnionych w okresie ubezpieczenia; wyłączone szkody, które mogą być
pokryte z innej ważnej umowy ubezpieczenia
• czynność zawodowa wykonana lub zaniechana w okresie ubezpieczenia, wszystkie
czynności wynikające z tej samej czynności uważa się za jeden wypadek, za datę
zaniechania uznaje się ostatnią w danych okolicznościach chwilę, w której osoba
objęta ubezpieczeniem mogła podjąć działanie zapobiegające wystąpieniu szkody,
wyłączenie skutków uchybień, o których popełnieniu ubezpieczony wiedział w chwili
zawierania umowy ubezpieczenia; wyłączone szkody, które mogą być pokryte z innej
umowy ubezpieczenia zawartej na inny okres
• roszczenie podniesione wobec Ubezpieczonego po raz pierwszy w okresie
ubezpieczenia lub w okresie dodatkowym i zgłoszone na piśmie zgodnie z OWU, o ile
zarzuca Ubezpieczonemu dopuszczenie się nieprawidłowego działania po dacie
początkowej; okres dodatkowy – 36 miesięcy kolejno następujących bezpośrednio po
wygaśnięciu polisy na skutek braku jej odnowienia, pod warunkiem niezawarcia na
ten okres umowy z innym ubezpieczycielem; wyłączenie szkód, które mogą być
pokryte z innej umowy ubezpieczenia zawartej na inny okres
• dodatkowy wymóg dla okresu dodatkowego niezalegania z płatnością składki w dniu
wygaśnięcia polisy i braku transakcji; wyłączenie szkód, które mogą być pokryte z
innej umowy ubezpieczenia zawartej na inny okres