Gospodarowanie
Gospodarowanie
Gospodarowanie
Gospodarowanie
Gospodarowanie
Gospodarowanie
Gospodarowanie
Gospodarowanie
odpadami
odpadami
odpadami
odpadami
odpadami
odpadami
odpadami
odpadami
komunalnymi
komunalnymi
komunalnymi
komunalnymi
komunalnymi
komunalnymi
komunalnymi
komunalnymi
Odpady komunalne
Odpady komunalne
Odpady komunalne
Odpady komunalne
Odpady komunalne
Odpady komunalne
Odpady komunalne
Odpady komunalne
odpady pochodzÄ…ce z
odpady pochodzÄ…ce z
gospodarstw domowych
gospodarstw domowych
odpady pochodzÄ…ce od
odpady pochodzÄ…ce od
innych wytwórców 
innych wytwórców 
" podobne do domowych
" podobne do domowych
" nie zawierają odpadów
" nie zawierają odpadów
niebezpiecznych
niebezpiecznych
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
OBOWI
ZKOWE ZADANIA WA
ASNE
OBOWI
ZKOWE ZADANIA WA
ASNE
" objęcie wszystkich mieszkańców gminy
" objęcie wszystkich mieszkańców gminy
zorganizowanym systemem odbierania
zorganizowanym systemem odbierania
" stworzenie systemu selektywnego zbierania i
" stworzenie systemu selektywnego zbierania i
odbierania odpadów komunalnych realizują-
odbierania odpadów komunalnych realizują-
odbierania odpadów komunalnych realizują-
odbierania odpadów komunalnych realizują-
cego wskazane cele 
cego wskazane cele 
 ograniczenie składowania odpadów komunalnych
 ograniczenie składowania odpadów komunalnych
ulegajÄ…cych biodegradacji
ulegajÄ…cych biodegradacji
 wydzielanie odpadów niebezpiecznych z odpadów
 wydzielanie odpadów niebezpiecznych z odpadów
komunalnych
komunalnych
 osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu
 osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu
odpadów opakowaniowych
odpadów opakowaniowych
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
ZADANIA GMIN
" zapewnianie budowy, utrzymania i eksploatacji
" zapewnianie budowy, utrzymania i eksploatacji
własnych lub wspólnych z innymi gminami lub
własnych lub wspólnych z innymi gminami lub
przedsiębiorcami instalacji i urządzeń do odzysku i
przedsiębiorcami instalacji i urządzeń do odzysku i
unieszkodliwiania odpadów komunalnych, albo
unieszkodliwiania odpadów komunalnych, albo
" zapewnienie warunków do budowy, utrzymania i
" zapewnienie warunków do budowy, utrzymania i
eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i
eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i
eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i
eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i
unieszkodliwiania odpadów komunalnych przez
unieszkodliwiania odpadów komunalnych przez
przedsiębiorców,
przedsiębiorców,
" umożliwianie ograniczania masy odpadów
" umożliwianie ograniczania masy odpadów
komunalnych ulegajÄ…cych biodegradacji
komunalnych ulegajÄ…cych biodegradacji
kierowanych do składowania poziomy
kierowanych do składowania poziomy
poziomy
poziomy
poziomy
poziomy
poziomy
poziomy
ograniczania
ograniczania
ograniczania
ograniczania
ograniczania
ograniczania
ograniczania
ograniczania
Zadania
Zadania
województwa
województwa
zapewnianie budowy, utrzymania i eksploatacji
instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodli-
wiania odpadów niebezpiecznych
wydzielonych z odpadów komunalnych
" ustawa z 13 września 1996 r.
" ustawa z 13 września 1996 r.
" podstawowe założenia 
" podstawowe założenia 
º%gospodarowanie odpadami w
º%gospodarowanie odpadami w
ramach systemu utrzymania
ramach systemu utrzymania
porządku i czystości
porządku i czystości
porządku i czystości
porządku i czystości
º%podziaÅ‚ obowiÄ…zków pomiÄ™dzy
º%podziaÅ‚ obowiÄ…zków pomiÄ™dzy
gminę i mieszkańców
gminę i mieszkańców
º%gmina : zorganizowanie systemu
º%gmina : zorganizowanie systemu
º%mieszkaÅ„cy : dziaÅ‚anie w ramach systemu
º%mieszkaÅ„cy : dziaÅ‚anie w ramach systemu
zorganizowanego przez gminÄ™
zorganizowanego przez gminÄ™
" gospodarowanie odpadami  zasady ustawy o
" gospodarowanie odpadami  zasady ustawy o
odpadach
odpadach
DEFINICJE
DEFINICJE
DEFINICJE
DEFINICJE
DEFINICJE
DEFINICJE
DEFINICJE
DEFINICJE
odpady komunalne -
odpady komunalne -
odpady komunalne w
odpady komunalne w
rozumieniu przepisów o
rozumieniu przepisów o
odpadach
odpadach
odpadach
odpadach
nieczystości ciekłe -
nieczystości ciekłe -
ścieki gromadzone
ścieki gromadzone
przejściowo w
przejściowo w
zbiornikach
zbiornikach
bezodpływowych
bezodpływowych
" DZIAA
ANIA
" DZIAA
ANIA
ORGANIZATORSKIE
ORGANIZATORSKIE
" DZIAA
ANIA
" DZIAA
ANIA
" DZIAA
ANIA
" DZIAA
ANIA
BEZPOÅšREDNIE
BEZPOÅšREDNIE
" DZIAA
ANIA
" DZIAA
ANIA
LEGISLACYJNE
LEGISLACYJNE
" DZIAA
ANIA
" DZIAA
ANIA
KONTROLNO-
KONTROLNO-
ustawa o
samorzÄ…dzie
NADZORCZE
NADZORCZE
gminnym
DZIALANIA ORGANIZATORSKIE
DZIALANIA ORGANIZATORSKIE
" tworzenie warunków do
" tworzenie warunków do
wykonywania prac zwiÄ…zanych
wykonywania prac zwiÄ…zanych
z utrzymaniem porzÄ…dku i
z utrzymaniem porzÄ…dku i
czystości
czystości
" udostępnianie mieszkańcom
" udostępnianie mieszkańcom
" udostępnianie mieszkańcom
" udostępnianie mieszkańcom
informacji o zbieraniu WEEE
informacji o zbieraniu WEEE
" prowadzenie ewidencji 
" prowadzenie ewidencji 
 zbiorników bezodpływowych i
 zbiorników bezodpływowych i
przydomowych oczyszczalni
przydomowych oczyszczalni
ścieków
ścieków
 umów zawartych na odbieranie
 umów zawartych na odbieranie
odpadów
odpadów
" budowa, utrzymanie i
" budowa, utrzymanie i
eksploatacja własnych lub
eksploatacja własnych lub
wspólnych z innymi gminami
wspólnych z innymi gminami
stacji zlewnych
stacji zlewnych
" zapobieganie zanieczyszczaniu
" zapobieganie zanieczyszczaniu
" zapobieganie zanieczyszczaniu
" zapobieganie zanieczyszczaniu
ulic, placów i terenów otwartych
ulic, placów i terenów otwartych
" ochrona przed bezdomnymi
" ochrona przed bezdomnymi
zwierzętami
zwierzętami
" zbieranie, transport i
" zbieranie, transport i
unieszkodliwianie zwłok
unieszkodliwianie zwłok
bezdomnych zwierzÄ…t ,
bezdomnych zwierzÄ…t ,
współdziałanie
współdziałanie
DZIAA
ANIA LEGISLACYJNE
DZIAA
ANIA LEGISLACYJNE
" ustalanie szczegóło-
wych zasad utrzyma-
nia czystości i porząd-
ku na terenie gminy
" ustalenie górnych
stawek opłat
" określanie wymagań
wobec osób utrzymu-
jących zwierzęta
domowe
DZIAA
ANIA KONTROLNO-
DZIAA
ANIA KONTROLNO-
NADZORCZE
NADZORCZE
" sprawowanie nadzoru nad
" sprawowanie nadzoru nad
" sprawowanie nadzoru nad
" sprawowanie nadzoru nad
przestrzeganiem obowiązków
przestrzeganiem obowiązków
przestrzeganiem obowiązków
przestrzeganiem obowiązków
przestrzeganiem obowiązków
przestrzeganiem obowiązków
przestrzeganiem obowiązków
przestrzeganiem obowiązków
adresowanych do mieszkańców
adresowanych do mieszkańców
adresowanych do mieszkańców
adresowanych do mieszkańców
" sprawowanie nadzoru nad
" sprawowanie nadzoru nad
" sprawowanie nadzoru nad
" sprawowanie nadzoru nad
podejmowaniem i prowadzeniem usług
podejmowaniem i prowadzeniem usług
podejmowaniem i prowadzeniem usług
podejmowaniem i prowadzeniem usług
wykonywanych na podstawie ustawy
wykonywanych na podstawie ustawy
wykonywanych na podstawie ustawy
wykonywanych na podstawie ustawy
u.p.cz.
u.p.cz.
u.p.cz.
u.p.cz.
KOMPETENCJE GMINY
KOMPETENCJE GMINY
" KOMPETENCJE
" KOMPETENCJE
PRAWOTWÓRCZE
PRAWOTWÓRCZE
" KOMPETENCJE
" KOMPETENCJE
" KOMPETENCJE
" KOMPETENCJE
REGLAMENTACYJNE
REGLAMENTACYJNE
" KOMPETENCJE
" KOMPETENCJE
NADZORCZE
NADZORCZE
KOMPETENCJE
KOMPETENCJE
PRAWOTWÓRCZE
PRAWOTWÓRCZE
" ustalenie szczegółowych zasad
utrzymania porządku i czystości na
terenie gminy (art.4)
(regulamin utrzymania czystości i
porzÄ…dku)
porzÄ…dku)
" ustalenie górnych stawek opłat
ponoszonych przez właścicieli
nieruchomości za odbiór odpadów
(art.6.2)
" przejęcie od właścicieli nierucho-
mości ich obowiązków - po
przeprowadzeniu referendum (art.6a)
KOMPETENCJE REGLAMENTACYJNE
KOMPETENCJE REGLAMENTACYJNE
" wydawanie zezwoleń na świadczenie
" wydawanie zezwoleń na świadczenie
określonych usług (art.7) 
określonych usług (art.7) 
 odbieranie odpadów komunalnych od
 odbieranie odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości
właścicieli nieruchomości
 opróżnianie zbiorników bezodpływowych i
 opróżnianie zbiorników bezodpływowych i
transport nieczystości ciekłych
transport nieczystości ciekłych
transport nieczystości ciekłych
transport nieczystości ciekłych
" zwolnienie  gminne jed-
" zwolnienie  gminne jed-
nostki organizacyjne
nostki organizacyjne
" obowiÄ…zek posiadania
" obowiÄ…zek posiadania
zgody z ustawy o odpadach
zgody z ustawy o odpadach
KOMPETENCJE NADZORCZE
KOMPETENCJE NADZORCZE
kontrola przestrzegania
kontrola przestrzegania
obowiązków przez
obowiązków przez
właścicieli nieruchomości
właścicieli nieruchomości
 ustawa P.o.Å›. (art.379)
 ustawa P.o.Å›. (art.379)
 ustawa P.o.Å›. (art.379)
 ustawa P.o.Å›. (art.379)
kontrola wykonywania
kontrola wykonywania
usług przez upoważnione
usług przez upoważnione
jednostki  ustawa
jednostki  ustawa
u.p.cz.
u.p.cz.
" ustalenie szczegółowych zasad
" ustalenie szczegółowych zasad
utrzymania czystości i porządku na
utrzymania czystości i porządku na
terenie gminy - art.4
terenie gminy - art.4
terenie gminy - art.4
terenie gminy - art.4
" tylko kwestie wyraz
nie wskazane w
" tylko kwestie wyraz
nie wskazane w
art.4 (wyliczenie zamknięte)
art.4 (wyliczenie zamknięte)
" akt prawa miejscowego
" akt prawa miejscowego
REGULAMIN
REGULAMIN
wymagania dotyczÄ…ce utrzymania
wymagania dotyczÄ…ce utrzymania
czystości i porządku na terenie
czystości i porządku na terenie
nieruchomości (m.in.)-
nieruchomości (m.in.)-
prowadzenie we wskazanym zakresie
prowadzenie we wskazanym zakresie
selektywnej zbiórki odpadów
selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych, w tym powstajÄ…cych w
komunalnych, w tym powstajÄ…cych w
gospodarstwach domowych, odpadów
gospodarstwach domowych, odpadów
niebezpiecznych, wielkogabarytowych i z
niebezpiecznych, wielkogabarytowych i z
remontów
remontów
REGULAMIN
" określenie rodzaju i
" określenie rodzaju i
minimalnej pojemności
minimalnej pojemności
urządzeń przeznaczonych
urządzeń przeznaczonych
do gromadzenia odpadów,
do gromadzenia odpadów,
wymagań ich dotyczących
wymagań ich dotyczących
oraz warunków
oraz warunków
rozmieszczania
rozmieszczania
rozmieszczania
rozmieszczania
" średniej ilości
" średniej ilości
wytwarzanych odpadów i
wytwarzanych odpadów i
liczby osób korzystających
liczby osób korzystających
z urządzeń
z urządzeń
" ustalenie częstotliwości i
" ustalenie częstotliwości i
sposobu usuwania
sposobu usuwania
odpadów komunalnych
odpadów komunalnych
REGULAMIN
" ustalenie obowiązków
" ustalenie obowiązków
osób utrzymujących
osób utrzymujących
zwierzęta domowe
zwierzęta domowe
" określenie zasad
" określenie zasad
utrzymywania zwierzÄ…t
utrzymywania zwierzÄ…t
utrzymywania zwierzÄ…t
utrzymywania zwierzÄ…t
gospodarskich na terenach
gospodarskich na terenach
wyłączonych z produkcji
wyłączonych z produkcji
rolniczej
rolniczej
" wyznaczanie obszarów i
" wyznaczanie obszarów i
terminów obowiązkowej
terminów obowiązkowej
deratyzacji
deratyzacji
zezwolenia
zezwolenia
" dysponowanie środkami technicznymi
" dysponowanie środkami technicznymi
odpowiednimi do zakresu wykonywanej
odpowiednimi do zakresu wykonywanej
działalności (art.7.2),
działalności (art.7.2),
działalności (art.7.2),
działalności (art.7.2),
" wymagania określa rada gminy (art.7.3) 
" wymagania określa rada gminy (art.7.3) 
szczegółowe wymagania w rozporządzeniu
szczegółowe wymagania w rozporządzeniu
" udowodnienie możliwości przejęcia
" udowodnienie możliwości przejęcia
odpadów
odpadów
" zgodność z gminnym planem gospodarki
" zgodność z gminnym planem gospodarki
odpadami
odpadami
Zezwolenia
Zezwolenia
wymagania w zakresie
jakości usług
niezbędne zabiegi
z zakresu ochrony
środowiska i ochrony
sanitarnej
sanitarnej
inne wymagania
szczególne
miejsce odzysku lub
unieszkodliwiania
rodzaje odpadów i sposób postępowania z nimi
obowiązek ograniczenia składowania odpadów
biodegradowalnych
Zezwolenia
Zezwolenia
miejsce odzysku lub unieszkodliwiania
miejsce odzysku lub unieszkodliwiania
Art.25 ust.6 ustawy o odpadach 
Art.25 ust.6 ustawy o odpadach 
" Prowadzący działalność w zakresie
" Prowadzący działalność w zakresie
transportu odpadów komunalnych jest
transportu odpadów komunalnych jest
transportu odpadów komunalnych jest
transportu odpadów komunalnych jest
obowiązany dostarczyć je do miejsc
obowiązany dostarczyć je do miejsc
odzysku lub unieszkodliwiania
odzysku lub unieszkodliwiania
wskazanych w zezwoleniu na
wskazanych w zezwoleniu na
prowadzenie działalności w zakresie
prowadzenie działalności w zakresie
odbierania odpadów od właścicieli
odbierania odpadów od właścicieli
nieruchomości.
nieruchomości.
Zezwolenia - nadzór
Zezwolenia - nadzór
art.8b.1 - wójt, burmistrz lub prezydent miasta
art.8b.1 - wójt, burmistrz lub prezydent miasta
jest uprawniony do kontroli działalności
jest uprawniony do kontroli działalności
gospodarczej przedsiębiorcy w zakresie
gospodarczej przedsiębiorcy w zakresie
zgodności wykonywanej działalności z
zgodności wykonywanej działalności z
udzielonym zezwoleniem
udzielonym zezwoleniem
" uprawnienia kontrolne 
" uprawnienia kontrolne 
" uprawnienia kontrolne 
" uprawnienia kontrolne 
 prawo wstępu na teren przedsiębiorcy
 prawo wstępu na teren przedsiębiorcy
 prawo żądania ustnych lub pisemnych
 prawo żądania ustnych lub pisemnych
wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych
wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych
nośników informacji oraz udostępniania
nośników informacji oraz udostępniania
danych majÄ…cych zwiÄ…zek z przedmiotem
danych majÄ…cych zwiÄ…zek z przedmiotem
kontroli
kontroli
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
USTAWA O ODPADACH
USTAWA O ODPADACH
" art.79.1 - naruszenie przez gminnÄ…
" art.79.1 - naruszenie przez gminnÄ…
jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę
jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę
odbierajÄ…cego odpady obowiÄ…zku w
odbierajÄ…cego odpady obowiÄ…zku w
zakresie ograniczenia masy odpadów
zakresie ograniczenia masy odpadów
zakresie ograniczenia masy odpadów
zakresie ograniczenia masy odpadów
komunalnych ulegajÄ…cych biodegradacji
komunalnych ulegajÄ…cych biodegradacji
kierowanych do składowania
kierowanych do składowania
40-200 tys. zł
" art.79.2  naruszenie obowiÄ…zku
" art.79.2  naruszenie obowiÄ…zku
zorganizowania systemu selektywnego
zorganizowania systemu selektywnego
zbierania odpadów
zbierania odpadów
10-40 tys. zł
opłata sankcyjna (decyzja wioś)
opłata sankcyjna (decyzja wioś)
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
SANKCJE
USTAWA u.p.cz.
USTAWA u.p.cz.
" art.9.2  jeżeli przedsiębiorca, który uzyskał
" art.9.2  jeżeli przedsiębiorca, który uzyskał
zezwolenie, nie wypełnia określonych w nim
zezwolenie, nie wypełnia określonych w nim
warunków, organ, który wydał zezwolenie, wzywa
warunków, organ, który wydał zezwolenie, wzywa
warunków, organ, który wydał zezwolenie, wzywa
warunków, organ, który wydał zezwolenie, wzywa
go do niezwłocznego zaniechania naruszania tych
go do niezwłocznego zaniechania naruszania tych
warunków. Jeżeli przedsiębiorca mimo wezwania
warunków. Jeżeli przedsiębiorca mimo wezwania
nadal narusza te warunki, organ może cofnąć, w
nadal narusza te warunki, organ może cofnąć, w
drodze decyzji, zezwolenie bez odszkodowania.
drodze decyzji, zezwolenie bez odszkodowania.
" art.10.1  kto prowadzi działalność określoną
" art.10.1  kto prowadzi działalność określoną
w art. 7 bez wymaganego zezwolenia podlega
w art. 7 bez wymaganego zezwolenia podlega
karze aresztu lub karze grzywny
karze aresztu lub karze grzywny
art. 5 -
" zapewnienie utrzymania porzÄ…dku
i czystości na terenie
nieruchomości
wyposażenie nieruchomości
REGULAMIN
w odpowiednie urzÄ…dzenia i
utrzymywanie ich we właściwym
stanie
przyłączenie do istniejącej kanalizacji
sanitarnej albo przydomowa oczyszczalnia
wyjątkowo - zbiornik bezodpływowy
zbieranie odpadów komunalnych w
posiadanych urzÄ…dzeniach - w zgodzie
z uchwałą rady
pozbywanie się odpadów
komunalnych w sposób
art.6.1
zgodny z ustawÄ…
za pośrednictwem
upoważnionej firmy
chyba, że rada uchwałą
ustali inny sposób
oczyszczanie chodników położonych
wzdłuż nieruchomości
Egzekucja obowiązków
art.9a - obowiÄ…zek
przekazania wykazu zawartych
umów
kontrola  art.379 ustawy
kontrola  art.379 ustawy
P.o.Å›.
art.5.7  w przypadku
stwierdzenia niewykonania
obowiązków z art.5 pkt.1,2,4
wójt wydaje decyzję
nakazujÄ…cÄ… ich wykonanie
Egzekucja obowiązków
art.6.6  właściciele
nieruchomości nie zawarli
umowy  gmina jest
obowiązana zorganizować
odbieranie odpadów
odbieranie odpadów
komunalnych oraz opróżnianie
zbiorników bezodpływowych;
wójt wydaje decyzję
zobowiÄ…zujÄ…cÄ… (RNW)
art.10.2, 2a  odpowiedzialność
karna (wykroczenia  grzywna)