OOPO50400_Ombudsman_PL.indd 2PO504
niewłaściw
lub jeż
pra
inst
nieudolne administr
N
C
h
int
ob
w
w k
r
sk
na
sk
E
administr
mo
inst
dochodz
E
P
C
z
0
iewłaściw
0
o
ttp://w
ur
u
s
ecznikó
ar
e
y
z
w
ar
r
r
z
_
w
O
■
■
■
■
■
■
■
ytucja zaniedbała działań w to jest nie
rnet
wat
y
r
opejsk
ajo
g mo
et jeśli sk
g zło
żna k
ytucjom i or
opejsk
a
ym się zajmuje E
stk
m
a, zaniedbała st
b
nieuzasadniona z
odmo
brak odpo
naduż
dy
niespra
w
niepra
eli narusz
u
o
elsk
w
ich k
d
w
y
s
w pra
ż
ż
Ob
ier
sk
m
w
ch lub r
e
o
i Rz
enia w spra
o
ej E
i Rz
a
r
ego administr
ich oraz komisji pet
b
n
e administr
w
o
n
w
r
y
yminacja
ajo
_
wa udzielenia inf
y
ar
ch na k
ecznik P
ania w działalności t
w
y
widło
P
.ombudsman.eur
u
ć sk
ecznik P
y
cie upra
wiedliw
w
g
ać sk
L
ro
w
.i
yła pra
ob
i
w
t
ganom Unii E
n
pejsk
wiedzi
y
e
ier
e
d
ch i r
g
d
dot
a
w
właściw
i
y
onaln
o
r
ar
w
2
ości administrac
oso
o
ajo
r
t
w
a
w
wnień
ość
w
iego Rz
at
g
elsk
w
o
e
an
y
w
r
i
ie sk
a
anie
włok
wania zasad dobr
w
g
elsk
czą spra
w
Ob
dot
w
o
a czło
i
y
y
e
anie o
onaln
c
c
, r
Ob
w
h parlamentach. Dane kontakt ich bądź do komisji pet
h do k
y
ar
ania:
.
e
y
ich?
w
Wy
ecznik
y
g
cząc
g sk
a
ormacji
cji w UE są dost
i
at
u
y
wiek
ynik
e administr
y
w
onalne lub lok
wat
u
r
st
znacza wadliw
c
elsk
opejsk
r
h r
r
z
ajo
y
e niewłaściw
ier
opejsk
ępuje ono
w
opa.eu
ch inst
elsk
a P
a. P
z
ając
iązan
ich nie mo
o
ecznikó
w
w
yjne
ra
y
iej (UE). Do Rz
ich pr
an
rz
w
ch lub r
y
y
ch z pr
Ob
y
ytucji i or
y
k
c
ej administracji
ch pr
h z UE.
łady
w pra
, jeż
y
alne władz
o
i Rz
ępne na str
w
ż
w
e
e
ego
e lub
at
g
badać
z
adzi
z
eli dana
o
ionaln
eciwko
episó
elsk
w
y
W
ecznik
w
cji
ganó
iele z t
anie?
ich:
ecznik
w
y
e
o
o
ch
,
w
nie
w
y
.
e
ch
a
h
Lista inst
P
Inst
to doty
Jak
ttp://w
rosz
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
ytucje i or
ę zauważ
Harmonizacji na R
E
C
A
E
F
E
E
E
E
Komit
E
E
(za w
T
ich instytucji i or
Komisja E
R
P
u
ytucji i or
e
gencje z
u
inanso
u
u
u
u
u
u
r
a
a
ybunał Spra
w
r
ntrum ds
r
r
r
r
r
r
r
da Unii E
rlament E
opejsk
opejsk
opejsk
opejsk
opejsk
opejsk
opejsk
opejsk
w
c
yjątk
et Reg
z
.eur
gan
y
w
y
ć, ż
a A
dec
ie Biur
y
i Ur
ie Biur
i Bank C
i Bank I
i Komit
i
iem jego r
u
?
ganó
ch (
T
r
y UE:
opa.eu
e
. Ro
po
ionó
r
opejsk
u
u
gencja Ochr
ybunał Obrachunko
r
entraliz
ząd ds
wiedliw
opejsk
r
OLAF)
opejsk
z
w UE dost
w
w
o P
o Naboru K
n
w Unii E
et Ekonomiczno
yższa lista nie jest kompletna.
ynku
oju Szkolenia Za
e
w
a
olicji (E
ntraln
. Z
e
oli sądo
iej
o
i
st
w
w
ości
W
y
ane (tak
alczania Naduż
c
ganó
ępna jest na str
e
on
y
yjn
u
wnętr
ur
r
W
y Śr
adr (EPSO
opejsk
wnicz
opol)
y
spólnot E
odo
ie jak E
w UE
zn
iej
-Społeczn
w
ej)
w
ym it
y
wisk
odo
)
u
u
y
r
d
a,Ur
opejsk
onie E
w
r
ć
.
opejsk
)
ego
y
ząd ds
,
ich
ur
ie
opa:
.
sk
rapor
Rz
Jeż
zar
E
sk
administr
szkody w
do polubo
będzie pr
zado
z
sk
poinf
E
się spodzie
Jak
Rz
na t
st
inst
z niewłaściw
członko
Unii E
Jeż
Kto mo
u
ostanie r
u
ier
ecznik P
eli inst
ekomendo
r
ar
ar
o
r
ecznik
opejsk
opejsk
w
eli jest
gę
dz
e
ytucji i or
o
walając
t, poświęc
ormo
iego r
r
ar
w
enie Unii mogą wnieść sk
u
. Jeśli polubo
e
z
r
an
, sugerując r
y
w
opejsk
a P
ytucja nie zaakc
y do P
i Rz
o
y
óbo
sz
o
i Rz
s
eś ob
ra
w
r
wnego r
ządz
z
wać zask
enia i inne jednostk
k
w
ania oraz zado
y
w
r
ich, mo
ż
a
ecznik P
Ob
wać sposób r
wał
,
ecznik P
ganó
ym administr
e
E
iązana w trakcie post
w
ezulta
iej lub t
y
zło
on
onej w w
u
Ob
a
wat
,
rlamentu E
y
w miar
ropejsk
w
y danej spra
w UE. Ró
wat
o
y
ż
wne r
zstr
o
ar
ać?
wat
esz zło
elem państ
ż
r
z
ż
r
elsk
a
wiązanie pr
oną inst
a
eż mieszk
y
w
z
w
tu skar
elsk
ć skar
eptuje jego zalec
Ob
o
yniku niepra
y
ę mo
i Rz
Ob
g
o
ich mo
z
o
w
wnież pr
w
nięcia sporu i napra
w
ż
ecznik P
ich.
y
u
z
y
olenia str
y
aniem w działalności
ć sk
r
w
wat
iązanie ok
żliw
wat
opejsk
wie
ytucję o wniesionej
i mając
iązania danego pr
ar
wa członko
asz w jedn
ż
gę do E
ar
gę do Rz
, kt
elsk
ości, dopr
oblemu
elsk
e
ępo
gi mo
gę z
spor
z
r
iego
ór
a
edsiębiorst
ich mo
widło
on
w
ich mo
e statut
y nast
wania w sposób
wiązaną
aż
Ob
ządzić specjaln
y wnosząc
u
.
e się niemo
. Jeśli spra
r
ym z państ
eń, E
w
o
y
żna
opejsk
w
ż
ępnie z
ego
wat
ż
s
w
e
e
o
k
ecznika?
u
wienia
adzić
po pr
w
iego
wa,
elsk
r
e siedzib
opejsk
oblemu
iego
ej
w
ostaje
ich
ostu
żliw
a nie
w
y
i
.
e
y
,
Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich SKARGI DOTYCZĄCE NIEWŁAŚCIWEGO ADMINISTROWANIA Przed wypełnieniem formularza skargi należy zapoznać się z fragmentem „Jak składać skargi” .
Jeżeli zabraknie miejsca na formularzu, prosimy kontynuować na dodatkowym arkuszu oraz dołączyć wszystkie konieczne do skargi dokumenty.
Imię: ....................................................................................................................................................................................................................................................
Nazwisko: .........................................................................................................................................................................................................................................
1 W imieniu: ........................................................................................................................................................................................................................................
Adres linia 1: ....................................................................................................................................................................................................................................
Adres linia 2: ....................................................................................................................................................................................................................................
Miejscowość: ...................................................................................................................................................................................................................................
Województwo: ...............................................................................................................................................................................................................................
Kod pocztowy: ...............................................................................................................................................................................................................................
Państwo: ...........................................................................................................................................................................................................................................
Tel.: ......................................................................................................................................................................................................................................................
Faks: ....................................................................................................................................................................................................................................................
E-mail: ................................................................................................................................................................................................................................................
Przeciwko jakiej instytucji lub organowi UE składana jest skarga?
2® Parlament Europejski
® Europejski Bank Inwestycyjny
® Rada Unii Europejskiej
® Europejski Bank Centralny
® Komisja Europejska
® Europejskie Biuro Naboru Kadr (EPSO)
® Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich(*)
®
Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć
®
Finansowych (OLAF)
Europejski Trybunał Obrachunkowy
®
®
Europejskie Biuro Policji (Europol) Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny
®
®
Inne organy Unii (proszę określić jaki) Komitet Regionów Unii Europejskiej (*) Z wyłączeniem jego funkcji sądowniczych Przeciwko jakiej decyzji lub ze względu na jaką sprawę składana jest skarga? Kiedy dowiedział(a) się Pan / Pani o tej sprawie?
3
Na czym Pana / Pani zdaniem polegało nieodpowiednie działanie instytucji?
4
110/10/06 20:55:280/10/06 20:55:28
0:25:5
pl
0
26/00/1
gi
0110/10/06 20:55:20
z skar
ich
ecznik
ormular
telska
i Rz
wy
Ob
Y MOŻE CI POMÓC?
ropejsk
w
u
ra
E
P
CZ
Objaśnienie i f
QK-72-05-015-PL-D
wiec 2006er
Cz
ich
elsk
chuman
iem?
waty
t S
opa.eu
Ob
edex
raw
opa.eu
a
ecznik
g C
w
ać się
oniczną
w
ecznik P
résident Rober
im Rz
.ombudsman.eur
i Rz
terneto
ww
takto
onicznie
n
cztą
ropejsk
venue du P
lef
ksem
cztą elektr
ona in
o
o
u
.P. 403
rancja
a
o
ropejsk
E
1 A
B
FR-67001 Strasbour
F
+33 (0)3 88 17 23 13
+33 (0)3 88 17 90 62
eo@ombudsman.eur
http://w
u
P
Te
F
P
Str
■
■
■
■
■
Jak k
z E
.
i,
i,
w
y
),
iej
iego
1
dó
za
i, czesk
ego
i,
o
ać
zez sąd
ck
w
w
a pod
i, irlandzk
a
ych
o
żąc
w
ar
ropejsk
zystując
rmular
zeciw jak
ganem,
u
o
i, sło
Traktatu (
ich po
ego
ymi pr
gę?
n
óch lat od dat
ykor
ecznik
ami obecnie
zo
raktatu: angielsk
yku
i, holendersk
aż, pr
ersja f
T
tugalsk
sk
yć osobiście
y skontakt
w
eż w
ej Rz
w
ormuje sk
w
opa.eu
ó
ga i z jak
zpatr
o
yk
i, por
ć skar
o
ym jęz
ar
ytucją lub or
zeba b
i należ
i, hiszpańsk
y
g
.
rnet
i, polsk
oln
ich lub t
e
i.
ż
i.
ar
oniczna w
eck
w
żyć w ciągu dw
g
ą inst
ecznik inf
ar
w
elsk
i, gr
o
ysyłając pismo do E
i Rz
i i włosk
ana jest sk
gę nie tr
g
cu 2006 r) 21 jęz
wat
i, niemieck
a w do
y zło
ar
ania.
ymi lub już r
z. Elektr
onie int
w
w
y
o
em sk
w
ar
enia.
żyć w
er
ancusk
ładne dane oraz w
o
żeniem sk
an
i, fr
ęgiersk
ier
ym działaniem niewłaściw
ład pisemnie
w
Ob
zedmiot
y
i w
ecznik
.ombudsman.eur
ńsk
gę należ
nięt
zyk
raw
rmularo
w
i, fi
i, maltańsk
żna zło
edzk
ar
wzięcia wiadomości o faktach będąc zedmiot
ładając sk
ecznik nie zajmuje się spra zeniu sk
w
w
i sposób zło
oje dok
rzed zło
zpatr
a P
y f
po
pr
dotk
administr
się z pr
na pr
ro
i, sz
ładana.
Sk
Sk
P
Rz
zpatr
on
gę mo
ępna jest na str
i, estońsk
i, łotewsk
ytucji UE sk
■
■
■
■
o
yniku dochodz
esem:
becnie istnieje (w cz
eńsk
r
ar
ecznik
w
o
ttp://w
) O1
W jak
Napisz do Rz
podaj sw
inst
jest sk
P
o w
Sk
Rz
załącz
dost
adr
h
(
duńsk
litewsk
sło
Co Pana / Pani zdaniem powinna uczynić instytucja lub organ w celu naprawienia zaistniałej sytuacji?
5
Czy skontaktował(a) się już Pan / Pani z instytucją lub organem UE, których skarga dotyczy, aby uzyskać zmianę decyzji?
® Tak (proszę podać szczegóły)
® Nie
6
Jeżeli skarga dotyczy stosunku pracy z instytucjami i organami UE: czy wyczerpał(a) Pan / Pani wszystkie wewnętrzne możliwości składania odwołań i skarg przewidziane w Regulaminie Pracowniczym? Jeżeli tak, to czy upłynął już termin udzielenia odpowiedzi przez organ lub instytucję?
7 ® Tak (proszę podać szczegóły) ® Nie Czy przedmiotowa sprawa była już rozpatrywana lub też jest aktualnie rozpatrywana przez sąd?
® Tak (proszę podać szczegóły)
® Nie
8
Po przeczytaniu informacji umieszczonej w ramce poniżej wybierz jedną z następujących opcji:
® Wyrażam zgodę na publiczny dostęp do mojej skargi 9 ® Wnioskuję o zakwalifi kowanie mojej skargi jako poufnej Czy zgadza się Pan / Pani na przekazanie skargi do innej instytucji (europejskiej lub krajowej), jeżeli Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich zdecyduje, iż nie jest uprawniony do rozpatrzenia tej skargi?
10 ® Tak ® Nie
Data i podpis:
Skargi składane do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich (i wszelkie dołączane dokumenty) są w normalnych przypadkach traktowane jak dokumenty dostępne publicznie.
Traktowanie ich jak „dokumentów publicznych” oznacza, iż każdy obywatel może uzyskać dostęp do skargi i jej załączników. W momencie wszczęcia dochodzenia przez Rzecznika dokumentami dostępnymi publicznie stają się również uwagi instytucji lub organu dotyczące skargi, wszelkie uwagi skarżącego dotyczące opinii instytucji, jak również inne dokumenty wymienione w art. 13 przepisów wykonawczych (zamieszczonych na stronie internetowej Rzecznika) a dostępu do nich może zażądać każdy obywatel. Decyzje Rzecznika dotyczące skarg są publikowane na jego stronie internetowej, po usunięciu wszystkich informacji pozwalających na ustalenie tożsamości skarżącego. Niektóre są również publikowane w całości, lub w streszczonej formie, w druku lub w formacie elektronicznym. Publikacje te nie zawierają danych osobowych i adresu skarżącego.
Skarżący ma prawo do złożenia wniosku o potraktowanie skargi jako poufnej. Jeżeli złożono wniosek o poufność, nie ma publicznego dostępu do skargi i innych, wymienionych powyżej dokumentów. Jednak nawet poufna skarga musi być wysłana do przedmiotowej instytucji lub organu unijnego, jeżeli Rzecznik rozpoczyna dochodzenie. Decyzje Rzecznika dotyczące skarg poufnych są publikowane na jego stronie internetowej, po uprzednim usunięciu informacji, które mogłyby przyczynić się do zidentyfi kowania skarżącego. Informacje te są również usunięte z decyzji publikowanych w całości lub w formie streszczenia, w druku lub w formacie elektronicznym.
1dd
Skargi złożone do Rzecznika mogą zawierać dane osobowe dotyczące skarżącego lub osób trzecich. Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich postępuje z danymi
.inL
osobowymi zgodnie z Rozporządzeniem (WE) nr 45/2001(1). O ile skarżący nie złoży wniosku o zakwalifi kowanie skargi jako poufnej, rozumie się, iż akceptuje P_n
postanowienia art. 5 (d) rozporządzenia (WE) nr 45/2001 dotyczące publikowania przez Rzecznika wszelkich danych osobowych zawartych w skardze.
amsd
(1) Rozporządzenie (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. w sprawie ochrony osób prywatnych w odniesieniu do postępowania ub
z danymi osobowymi przez instytucje i organy wspólnotowe oraz w sprawie swobodnego przepływu tych danych Dziennik Urzędowy L 8/1 12/01/2001.
mO_00405
Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich — 1 Avenue du Président Robert Schuman — B.P. 403 — FR- 67001 Strasbourg Cedex — Francja OPOOPO50400_Ombudsman_PL.indd 1