9.11.2010.

WSPÓŁCZESNE DEMOKRACJE. UNIA EUROPEJSKA I ŚWIAT.

[SEMINARIUM 6]

Stany Zjednoczone

1. Ile jest stanów w USA?

• 50

2. Zakres władzy stanowej i federalnej.

• Nakładanie i pobieranie podatków

• Ustanawianie i utrzymywanie sądownictwa

3. Największy stan to Kalifornia- władza wykonawcza- gubernator 4 letnia kadencja

• Zgromadzenia

• Sądownictwo

• Inicjatywy obywatelskie

• Referenda

• Głosują na demokratów, ale lubią republikańskich gubernatorów,

• więzienie San Quentin- najbardziej przeludnione w USA i najwięcej więźniów z wyrokami śmierci.

4. Skąd środki na drogi, szkoły, więzienia?

Podatki:

• od nieruchomości,

• od sprzedaży detalicznej,

• od hazardu,

• od korporacji,

• od dochodów osób fizycznych

5. Kara śmierci to akt sprawiedliwości, czy akt zemsty w majestacie prawa?

• Zgodnie z wiarą katolicką- nie powinniśmy odbierać komuś życia

• Wartości

• Utrzymywanie ludzi dożywotnio to strata podatków

• Lepiej kara przymusowej pracy

• Odstrasza

• Zapobiega recydywie

• Jest tańsza

• Pomniejsza wartość ludzkiego życia

• Stawia znak równości, pomiędzy państwem, a mordercami

6. Kongres USA

• Izba Reprezentantów , Senat

• 435 deputowanych

• 1 stan= 1 reprezentant. Pozostałe 385 miejsc, podzielone są między stany

proporcjonalnie do liczby ludności

• Kadencja trwa 2 lata

• Kogo reprezentują deputowani?- naród

• 1 stan- 2 senatorów= 100

• Kadencja senatora trwa 6 lat

• Wymiana 1/3 Senatu, co 2 lata

• Wybory do kongresu- w latach parzystych w 1 wtorek, po 1 poniedziałku listopada

• Formuła wyborcza- 1 mandatowe okręgi wyborcze, system większości względnej

• Jak wybierani są kandydaci obu partii do udziału w wyborach do kongresu?- uzyskują nominacje partyjne w rezultacie prawyborów.

7. Komu przysługuje bierne prawo wyborcze?

• Obywatelstwo 7 letnie, ukończenie 25 lat. (do Izby Reprezentantów)

• Ukończone 30 lat, 10 lat mieszkania w stanie (do Kongresu)

8. Wybory

• Przed wyborami trzeba się zarejestrować

• Można głosować za pomocą poczty

• W trakcie rejestracji, można powiedzieć za jaką partią się opowiadamy

• W dniu wyborów (wyborca musi mieć ukończone 18 lat) wyborca oddaje głos

wielokrotnie

• Dopuszcza się też, głosowanie przed terminem wyborów

• Do głosowania używa się maszyn do głosowania i skanerów wyborczych

9. Podstawowe funkcje kongresu

(ustawodawcza)

• Prawo inicjatywy ustawodawczej, posiadają tylko przedstawiciele Kongresu.

(prezydent wnosi budżet)

• Projekty ustaw, są rozpatrywane w obu izbach jednocześnie

• Konieczna jest zgoda obu izb na jej jednolity tekst

• Proces legislacyjny, może zostać zainicjowany w tej izbie, w której ma się większe szanse na uchwalenie (wyjątek stanowią ustawy budżetowe)

• Podpisanie ustawy przez prezydenta (10 dni)

10. Weta prezydenckie

a) zwykłe- odmowa podpisania ustawy i odesłanie projektu z uzasadnieniem do Kongresu. Uchylenie veta wymaga 2/3 głosów

b) nieformalne- prezydent, nie może wydać rozporządzenia

11. Co przeszkadza prezydentowi w przekształceniu Kongresu, w maszynkę do głosowania prezydenckich ustaw?

• Nie ma dyscypliny partyjnej

• Deputowani głosują, zgodnie z interesami swoich okręgów wyborczych

• Frakcje partyjne, nie podlegają ogólnokrajowym kierownictwom swoich partii 12. Kontrolna funkcja Kongresu.

• Władza nad sakiewką tzn. decydowanie o większości funduszy, przyznawanych na działalność administracji (w tym fundusze na pomoc dla zagranicy)

• Kongres wypowiada wojnę

• Prawo powoływania i znoszenia urzędów federacji

• Komisje izb, mają prawo prowadzić przesłuchania i prowadzić postępowania wyjaśniające.

• Prawo senatu, do zatwierdzania prezydenckich nominacji i ratyfikacji traktatów międzynarodowych

13. Jak przeforsować projekt ustawy w senacie?

a) zwykłą większością głosów 51

• ustawy budżetowe, 2 partyjny mandat, poparcie ugrupowania.

b) Tzw. Filibuster, czyli mechanizm superwiększości w senacie -60 głosów.

14. Układ sił politycznych w kongresie.

• Izba reprezentantów – Demokraci 188; Republikanie 239

• Senat- Demokraci 51, republikanie 47, niezależni 2

15. Wybory prezydenckie

• Trwają prawie rok

• Wybory są powszechne i pośrednie (obywatele wybierają przedstawicieli stanów, czyli elektorów)

• Żeby być prezydentem trzeba się w USA urodzić, mieć skończone 35 lat i mieszkać na terenie USA co najmniej 14 lat.

• Czteroletnia kadencja (2 kadencje maksymalnie)

16. Etapy kampanii wyborczej

• Prawybory (od stycznia, do czerwca, obywatele wybierają elektorów) superwtorek-równocześnie w 16 stanach, odbywają się prawybory, które rozstrzygają o

zywcięstwie danego kandydata. Na tym etapie wybierani są delegaci, aby później móc przedstawić elektora.

• Nominacja kandydatów przez partie polityczne- letnie konwencje krajowe, agitacja wyborcza i pozyskiwanie głosów. Delegaci wybierają kandydata z elektorów, tak długo, aż nie wyłoni się oficjalny kandydat.

• Kampanie wyborcze

• Wybory powszechne

• Wybór prezydenta przez kolegium elektorów

17. Co to jest kolegium elektów?

• Partie wybierają kandydatów i kandydatki we własnym gronie

• Z punktu widzenia konstytucji elektorzy, nie są związani wynikami uzyskanymi, we własnym stanie mając, całkowitą swobodę oddawania głosów- ale jest kara grzywny, więc trzeba uważać na kogo się głosuje.

• 538 osób

• Liczba elektorów w danym stanie, równa się sumie senatorów i członków Izby Reprezentantów z tego stanu.

• Za kandydatami musi opowiedzieć się 270 elektorów

18. Funkcje prezydenta.

• Szef administracji federalnej. Prawo powoływania wysokich pracowników

administracji federalnej

• Szef rządu- 15 departamentów, nieformalny gabinet, sekretarze departamentów są odpowiedzialni wyłącznie przed prezydentem. Stając się wykonawcami jego decyzji

• Szef amerykańskiej dyplomacji i twórca polityki zagranicznej

• Naczelny dowódca sił zbrojnych- ale na wysłanie wojska, na wojnę za granice, musi mieć zgodę kongresu. Kongres w sumie wywołał 5 razy wojnę.

• Przywódca legislacji; administracja opracowuje inicjatywę ustawodawczą

19. Kompetencje Wiceprezydenta.

• Wiceprezydent z urzędu przewodniczy Senatowi, w praktyce zastepuje go

przewodniczący tymczasowy, nie jest senatorem i nie uczestniczy w głosowaniu, chyba że w głosowaniu jest 50 na 50 głosów

• W ramach sukcesji, obejmuje urząd po zmarłym prezydencie, lub jeśli prezydent poda się do dymisji

• Nixon po aferze Watergate poddał się dymisji i jego miejsce zajął wiceprezydent Ford.

20. Scena polityczna

• Czerwona republikańsko- konserwatywna

• Niebieska demokratyczno- liberalna i wielkomiejska

• Niezależnych

• Ciężko się przebić trzeciej partii ( w XX wieku, żadnej 3 partii, ani niezależnemu kandydatowi nie udało się rozsadzić układu i wygrać wyborów)

• W debacie przed wyborami prezydenckimi, mogą wziąć udział osoby, które mają minimum 15 % poparcia w sondażach

• Sąd najwyższy zniósł ograniczenie w finansowaniu kampanii wyborczych przez korporacje (republikanie na tym skorzystali) (orzeczenie ułatwia zadanie polityczne urzędującym, wnoszenie bariery przed nowicjuszami)

21. System 2 partyjny:

• Luźna struktura organizacyjna. Brak stałego sformalizowanego członkostwa

• Republikanie (konsewatyści) obniżka podatków; ograniczenie roli państwa;

nieskrępowany rynek, przeciw amnestii dla nielegalnych imigrantów, ograniczenie władzy federalnej. Na korzyść stanów, afirmacja hegemonii globalnej

(wolnościowa misja USA na świecie)

• Demokraci- tradycyjne prawa człowieka, podatki na zdrowie oświatę.

22. Kim są „mamy niedźwiedzice”?

• Do grona najpopularniejszych postaci, należy Sarah Palin, (Partia Republikańska) która to wymyśliła

• Femiznizm w wersji konserwatywnej

• Sprzeciw przeciwko aborcji

• Afirmacja tradycyjnego małżeństwa

• Religijność

• Korzystanie ze zdobyczy emancypacji

• Odpowiedź na demokratyczny feminizm