Polityka energetyczna

Polityka energetyczna Polski do

2025 roku (do 2030 roku)

Polityka energetyczna Polski do

2025 roku

(M.P. z dnia 22 lipca 2005 r. )

i

Polityka energetyczna Polski do

2030 roku

Cele (2025) i podstawowe kierunki

(2030) polityki energetycznej

• Zapewnienie (wzrost – projekt 2030) bezpieczeństwa energetycznego kraju,

• Wzrost konkurencyjności gospodarki i jej efektywności energetycznej (2025),

– Poprawa efektywności energetycznej (2030)

– Rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii (2030)

• Ochrona środowiska przed negatywnymi skutkami działalności energetycznej, związanej z wytwarzaniem, przesyłaniem i dystrybucją energii i paliw (2025).

– Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw, (2030)

– Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko (2030).

Gospodarowanie energią (1) - 2025

• Ograniczenie do niezbędnego minimum

środowiskowych skutków eksploatacji zasobów

paliw;

• Radykalna poprawa efektywności wykorzystania energii zawartej w surowcach energetycznych –

poprzez:

– zwiększanie sprawności przetwarzania energii w ciepło i energię elektryczną,

– promowanie układów skojarzonego wytwarzania

energii elektrycznej i ciepła

– zagospodarowywanie ciepła odpadowego;

Gospodarowanie energią (2) - 2025

• C.d.:

– hamowanie jednostkowego wzrostu zapotrzebowania na energię elektryczną i ciepło promowanie

energooszczędnych wzorców;

– systematyczne ograniczanie emisji do środowiska substancji zakwaszających, pyłów i gazów

cieplarnianych,

– zmniejszanie zapotrzebowania na wodę oraz

redukcję ilości wytwarzania odpadów;

– zapewnienie adekwatnego do krajowych możliwości technicznych i ekonomicznych udziału energii ze źródeł odnawialnych w pokrywaniu potrzeb

energetycznych społeczeństwa i gospodarki.

Priorytety polityki energetycznej (1)

- 2025

• Wspomaganie rozwoju Odnawialnych Źródeł

Energii (OZE) i pracujących w skojarzeniu, w tym generacji rozproszonej, przy użyciu mechanizmów rynkowych.

• Kształtowanie zrównoważonej struktury paliw

pierwotnych, z uwzględnieniem wykorzystania

naturalnej przewagi w zakresie zasobów węgla,

a także jej zharmonizowanie z koniecznością

zmniejszenia obciążenia środowiska

przyrodniczego;

Priorytety polityki energetycznej (2)

- 2025

• Działania nakierowane na redukcję

kosztów funkcjonowania energetyki,

zapewnienie odbiorcom racjonalnych cen

energii i paliw oraz zwiększenie (poprawa)

efektywności energetycznej we wszystkich

dziedzinach wytwarzania i przesyłu oraz

wykorzystania energii;

Priorytety polityki energetycznej (3)

- 2025

• Propodażowe modyfikacje dotychczasowych

sposobów promowania energii z OZE i energii

elektrycznej wytwarzanej w skojarzeniu z

wytwarzaniem ciepła oraz wdrożenie systemu

obrotu certyfikatami pochodzenia energii,

niezależnego od jej odbioru i tym samym

pozwalającego jej wytwórcom na kumulację

odpowiednich środków finansowych, a w

konsekwencji przyczyniającego się do wzrostu

potencjału wytwórczego w tym zakresie;

Długoterminowe kierunki działań do

2025 r. (1)

• Wzrost efektywności użytkowania energii -

zmniejszenie zużycia energii pierwotnej

w przeliczeniu na jednostkę PKB

• Potencjał w tym zakresie jest nadal wysoki

Długoterminowe kierunki działań do

2025 r. (2)

• Zwiększenie efektywności energetycznej

gospodarki przewiduje się między innymi

poprzez:

– zmniejszenie energochłonności wyrobów (przy

produkcji i eksploatacji),

– zwiększenie sprawności wytwarzania energii,

– zmniejszenie energochłonności procesów

przemysłowych,

– zmniejszenie strat energii w przesyle

– wdrożenie systemów zarządzania popytem na

energię.

Zmniejszenie energochłonności

wyrobów – do 2025

• Zakłada się:

– wdrożenie do produkcji urządzeń o

najwyższych klasach efektywności

energetycznej,

– prowadzenie kampanii informacyjnych na

temat celowości i opłacalności stosowania

urządzeń najbardziej efektywnych.

– projektowanie wyrobów w taki sposób, aby po

ich zużyciu można było odzyskać jak

największą ilość surowca.

Zwiększanie sprawności

wytwarzania energii – do 2025

• Zwiększenie wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z produkcją ciepła.

• (w elektrociepłowniach) Stosowanie zasobników ciepła, co wyeliminuje wytwarzanie energii cieplnej w szczycie w kotłach wodnych.

• (w elektrowniach kondensacyjnych) Stosowanie wysoko sprawnych bloków energetycznych opalanych węglem na nadkrytyczne parametry pary oraz stosowanie obiegów parowo-gazowych.

• (w budynkach mieszkalnych i obiektach użyteczności publicznej) Wymiana nieefektywnych kotłów na

wysokosprawne.

Wdrożenie systemów zarządzania

popytem na energię – do 2025

• Zakłada się kompleksowe podejście do

zarządzania popytem na energię, prowadzącego

do oszczędności, poprzez.:

– rozwiązania organizacyjne,

– systemy zachęt,

– poprawę efektywności użytkowania energii w celu zmniejszenia rozpiętości pomiędzy maksymalnym i minimalnym zapotrzebowaniem na energię.

• Bardzo istotnym elementem tych działań jest

kontynuowanie procesu termomodernizacji

budynków.

Ochrona środowiska – do 2025

• Pełne dostosowanie źródeł energetycznego spalania do wymogów prawa w zakresie ochrony środowiska

• Zmiana struktury nośników energii

• Stosowanie czystych technologii węglowych

• Zmniejszenie oddziaływania związanego z wydobyciem węgla kamiennego i brunatnego na środowisko

• Stosowanie w transporcie drogowym oraz do celów opałowych paliw ciekłych o polepszonych

właściwościach ekologicznych

• Wprowadzenie mechanizmów umożliwiających

ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza Mechanizmy umożliwiające

ograniczenie emisji – do 2025

• Handel przyznanymi uprawnieniami do emisji

gazów cieplarnianych zmniejszenie kosztów

dostosowania się przedsiębiorstw do

zaostrzonych wymagań.

• Niezależnie od tego powinien zostać

wprowadzony również handel uprawnieniami do

emisji SO2 i NOx, jako wewnętrzne narzędzie

krajowe, ułatwiające wywiązanie się Polski z

restrykcyjnych limitów emisji tych

zanieczyszczeń

Model systemu handlu emisjami CO2

Wzrost wykorzystania OŹE –

kierunki działań – do 2025

• Utrzymanie stabilnych mechanizmów wsparcia

wykorzystania odnawialnych źródeł energii

• Wykorzystywanie biomasy do produkcji energii elektrycznej i ciepła

• Intensyfikacja wykorzystania małej energetyki wodnej

• Wzrost wykorzystania energetyki wiatrowej

• Zwiększenie udziału biokomponentów w rynku

paliw ciekłych

• Rozwój przemysłu na rzecz energetyki

odnawialnej

Mechanizm promowania OŹE

Wytwórcy - OŹE

Węgiel

Biomasa

Wiatr

Biomasa

Rynek Praw

Majątkowych (RPM)

Podmioty sprzedające energię

Odbiorcy

NFOŚiGW

elektryczną odbiorcom

końcowi

końcowym

Umorzenie

świadectw

(Prezes URE)

Prawa majątkowe

do świadectw

Opłata

Energia

pochodzenia

zastępcza lub

elektryczna

energii odnawialnej

karna

(PMO)

Świadectwo pochodzenia

Źródło:

BOT Elektrownia Opole

Cele w zakresie poprawy

efektywności energetycznej – do

2030

• Zeroenergetyczny wzrost gospodarczy, tj.

rozwój gospodarki bez wzrostu

zapotrzebowania na energię pierwotną

• Obniżenie do 2030 roku energochłonności

gospodarki w Polsce do poziomu UE-15 z

2005 roku.

Działania na rzecz poprawy

efektywności energetycznej – do

2030 (1)

• Budowa wysokosprawnych elektrowni,

• Zmniejszenie strat sieciowych w przesyle i

dystrybucji modernizacja sieci i

transformatorów oraz rozwój generacji

rozproszonej,

• Stymulowanie rozwoju kogeneracji,

zastępowanie rozdzielonego wytwarzania

zmodyfikowany system wsparcia w postaci

certyfikatów i odpowiednia polityka gmin,

Działania na rzecz poprawy

efektywności energetycznej – do

2030 (2)

• Stworzenie ram prawnych dla systemu wsparcia

system „białych certyfikatów”,

• Stosowanie obowiązkowych świadectw

charakterystyki energetycznej dla budynków

oraz mieszkań przy wprowadzaniu ich do obrotu

oraz wynajmu,

• Podwyższenie współczynnika czasu

użytkowania szczytowego zapotrzebowania

energii elektrycznej

Działania na rzecz poprawy

efektywności energetycznej – do

2030 (3)

• Zastosowanie technik zarządzania popytem

( Demand Side Managment)

– zróżnicowanie dobowe cen energii elektrycznej na skutek wprowadzenia rynku dnia bieżącego

– przekazanie sygnałów cenowych odbiorcom za

pomocą liczników elektronicznych,

• Oznaczenie energochłonności urządzeń i

produktów zużywających energię oraz

wprowadzenie minimalnych standardów dla

produktów zużywających energię,

Działania na rzecz poprawy

efektywności energetycznej – do

2030 (4)

• Wsparcie inwestycji energetycznych

kredyty preferencyjne oraz dotacje ze

środków krajowych i UE

• Realizacja Krajowego Planu Działań

dotyczą cego efektywnoś ci energetycznej

• Zobowiązanie sektora publicznego do

pełnienia wzorcowej roli w oszczędnym

gospodarowaniu energią,

Działania na rzecz poprawy

efektywności energetycznej – do

2030 (5)

• Wspieranie prac naukowo-badawczych w

zakresie nowych rozwiązań i technologii

zmniejszających zużycie energii we

wszystkich kierunkach jej przetwarzania

oraz użytkowania,

• Kampanie informacyjne i edukacyjne

promujące racjonalne wykorzystanie

energii.

EUROPEJSKA POLITYKA

ENERGETYCZNA

KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY

EUROPEJSKIEJ I PARLAMENTU

EUROPEJSKIEGO z dnia 10.1.2007

Podstawy europejskiej polityki

energetycznej (1)

• Obniżenie do 2020 r. emisji gazów

cieplarnianych w krajach rozwiniętych o 30% w

stosunku do poziomu z 1990 r.

• Ponadto do 2050 r. globalne emisje gazów

cieplarnianych muszą zostać zredukowane o

maksymalnie 50% w stosunku do poziomu z

1990 r., co oznacza, że kraje uprzemysłowione

muszą do 2050 r. zredukować emisje o 60-80%.

Podstawy europejskiej polityki

energetycznej (2)

• Zwiększenie udziału energii odnawialnej w

łącznym bilansie energetycznym UE z

obecnego poziomu poniżej 7% do 20% w

2020 r. Cele na okres po 2020 r. zostaną

poddane ocenie w świetle postępu

technologicznego.

Podstawy europejskiej polityki

energetycznej (3)

• Ograniczenie łącznego zużycia energii

pierwotnej o 20% do 2020 r.

• Jeśli plan się powiedzie, do 2020 r. Unia

Europejska zacznie zużywać o ok. 13%

mniej energii niż obecnie, co przełoży się

na oszczędności rzędu 100 mld EUR i

ograniczenie rocznej ilości emisji CO2 o

780 milionów ton.