Wykład 1,2,3(początek)
EGZAMIN:
2 listopada 2007
USTNY
11:53
(chyba zerówka)
Przesłanki planowania polityki gospodarczej
a) Alokacyjna
Literatura:
Wolny rynek nie zapewnia alokacji zasobów
1. J. Kaja Polityka Gospodarcza (cieńsza nie wstęp do & )
b) Podziałowa (etyczna)
2. Lipko Wybrane problemy prognozowania
Nie wszyscy uczestnicy życia są wynagradzani stosownie do wkładu
c) Regulacyjna
Obowiązkiem państwa jest stwarzać warunki do wzrostu aktywności ekonomicznej
Polityka gospodarcza  jest to świadoma działalność państwa, ukierunkowana na osiągnięcie
określonych celów za pomocą określonych metod i narzędzi przy uwzględnieniu
uwarunkowań
*Funkcje ceny:
Funkcje polityki gospodarczej
- Informacyjna
a) Kierowania
Ë% Konsumenci
b) Konstruowania
Warunki:
Ad A i B
Dobra doskonale
"administrowanie krajem"; wszelkie działania mające na celu spowodowanie i utrzymanie
Ograniczenia budżetowe
pożądanego przebiegu procesów ekonomicznych
Znaczne proporcje w cenach
- Reguły i narzędzia rachunku ekonomicznego (ceny)*
Ë% Producenci
- Reguły i narzędzia rachunku planistycznego
Ograniczenia środków trwałych, które posiada
c) Organizowania
- Dystrybucyjna
- Ilość podmiotów na szczeblu centralnym
Ë% Konsumenci  wpÅ‚ywa na rodzaj wydatków i
Gospodarka nakazowo rozdzielcza
możliwość utrzymania
Centralny  resorty funkcjonalne, problemowe (np. Ochrona środowiska), szczegółowe 
Ë% Producenci  co produkować
stopniowy zanik resortów branżowych
- Agregacyjna  możliwe jest sumowanie niedodawanych w
Zjednoczeń  zanik w latach 60
sensie fizycznym wielkości
Wytwórcy
d) Planowania
Wyznaczanie celów wraz z metodą i sposobem realizacji
Dla siebie  narzędzie organizacji pracy
Wykład 2
3 Etapy
- Prognozowanie  dostarcza informacji o najbardziej prawdopodobnym obrazie wycinka
rzeczywistości przy wyznaczonym horyzoncie czasowym
Ë% Rozpoznawcze  udziela informacji jaki bÄ™dzie poziom prognozowanego zjawiska przy
wyznaczonym horyzoncie czasowym z uwzględnieniem stanu aktualnego
Ë% Normatywne  wyznaczamy sobie pożądany poziom badanego zjawiska w przyszÅ‚oÅ›ci i
uzyskujemy odpowiedz na pytanie czy środki, które posiadamy na to, to zapewniają
- Programowania
Ë% Ekstrapolacja  przedÅ‚użamy w przyszÅ‚ość zaobserwowane trendy i na tej podstawie
wyciÄ…gamy wnioski o poziomie obserwowanego zjawiska
Ë% Interpolacja  istnieje wielkość graniczna badanego zjawiska ; prognoza polega na
określeniu czasu i prawdopodobieństwa osiągnięcia stanów pośrednich i
prognozowaniu zmian jakościowych
Ë% PodejÅ›cie sformalizowane  model przyczynowo skutkowy
Ë% PodejÅ›cie intuicyjne
Zachęcają/zniechęcają do jakichś działań
Wykład 3
Budowane są warianty planu, które różnią się między sobą poziomem realizacji funkcji celu
(np. Poziom rentowności, w gospodarce np. PKB per capita); nie buduje się ich za dużo;
- Planowanie
W planowaniu wybiera się ten wariant, który przy posiadanych środkach zapewnia najwyższy
poziom realizacji funkcji celu. Pozwala wybrać plan optymalny (maksymalny efekt albo
minimalne nakłady), ale nigdy nie ma pewności że wśród zbudowanych jest ten, który
najlepiej odpowiada aktualnej sytuacji gospodarczej.
Odpowiedni poziom rezerw
e) ZarzÄ…dzanie
Wprowadzamy w życie podjęte decyzje i kontrola.
Polityka Gospodarcza Strona 1
Wykład 3
8 paz
dziernika 2007
11:38
Cele Polityki Gospodarczej
a) Identyfikacja celów
- Związana z wyborami(głosowanie, programy, koalicje);
- Budżet
- Sprawa polityczna
b) Kwantyfikacja
- Wyznaczane w sposób mierzalny (sprawdzenie czy wywiązano się z planu); czasami cele trudne do
zmierzenia np. bezpieczeństwo (stosuje się zestaw miar zastępczych)
Narzędzia polityki Gospodarczej
a) Podmioty polityki gospodarczej
- URM, agencje, resorty, Sejm
b) Teorie ekonomiczne  gdy służą do podejmowania decyzji
c) Akty normatywne regulujące działalność gospodarczą
d) Instrumenty wpływu na zjawiska ekonomiczne
- Instrumenty bezpośrednie  dyrektywy, nakazy, zadania planowe, kwoty, zamówienia rządowe
- Instrumenty pośrednie  stopa procentowa, kurs walutowy*, stawki podatkowe, stawki celne
e) Najwyższa Izba Kontroli i podległe jej oddziały terenowe  kontrola
*
Kurs Wynikowy Finansowy eksportu KWFe= koszty (dawniej cena fabryczna)/cena dewizowa
Np. 1000zł/500euro = 2 zł/euro ("koszt" uzyskania jednego euro; musi być niższy od rynkowego, żeby się
opłacało) liczy się kurs średni dla całej gospodarki na przestrzeni roku  średnia ważona gdzie wagami są
ceny tych transakcji
h (hipotetyczne)
KWFi = koszty /cena dewizowa
Np. 1000zł/100euro= 10 zł/euro (jakie oszczędności krajowych kosztów realizujemy dzięki zakupom za 1
euro) (wtedy opłaca się importować, gdy kurs wyższy od rynkowego) dla całej gospodarki również kurs
średni
KWFe < KW (kurs walutowy) < KWFi
Polityka Gospodarcza Strona 2
Wykład 4,5(początek)
15 paz
dziernika 2007
11:40
Ceny w handlu
- Ex Work (równoznaczne są Ex Factory, Ex Mill)  sytuacja przy zastosowaniu tej formuły sprzedawca nie
dostarcza ("wystawia za bramę") (cena najniższa z możliwych)
- FOB (free on board(statek, samolot)) (równoznaczne są FOR (free on rail), FOR(free on track))  towar do
dyspozycji na pokładzie środka transportowego; ceny FOB  mówią o wszystkich trzech ; w tych cenach
notowane są statystyki w handlu międzynarodowym (bo mówią o ceny faktycznych za towar bez
transportu)
- C&F (koszty i przewóz)  oprócz załadowania również zapłacone za przewóz
- CIF (koszty, ubezpieczenie, przewóz) ceny CIF; podstawa różnego rodzaju obciążeń celno podatkowych
(zachęca to sprowadzania z bliska); (ceny najwyższe)
Na rynku amerykańskim jeszcze dwie:
- Ex ship (ze statku)  w zasadzie to samo co CIF
- Ex quay (z nabrzeża)  towar rozładowany już na nabrzeżu; cena wyższa niż CIF; wyższa stawka
ubezpieczeniowa (bo ceny pobytu w porcie, niedostosowanie urządzeń, itp.)
Kurs walutowy
Proporcja wymienna dwóch rodzajów pieniądza
Różnice bo zarobek dla kantorów
Warszawa ok. 10 gr różnicy
Tańsze Poznań(interesy), Kraków(turyści), Zakopane(turyści), Podkarpacie(emigracja USA)
Droższe Szczecin, Gdańsk bo porty
Metody wyznaczania kurs walutowego
- Administracyjna  władza ustala (PL początek lat 90 9500 i stały przez jakiś czas); jest to jednocześnie
narzędzie polityki kursu;
jedna zaleta  władza może uwzględnić czyjeś interesy (eksporterów albo importerów), z reguły
eksporterów, żeby eksport był dynamiczny(wpływa negatywnie bo nie zmusza do racjonalizacji);
w PRL różne kursy dla RWPG i dolarowych, inne dla importu i eksportu, a także specjalne np. na
paszport, środki dewizowe (sklepy), przedsięwzięcia wielostronne, w sumie około 30;
wady: nie uwzględnia realiów ekonomicznych, można było zgłaszać pretensje co do kursu (np. fabryki bo
rosły koszty), podatny na czynnik ludzki ;
Koszyk walut (dolar, funt, frank szwajcarski, marka niemiecka, frank francuski)  przypisano im
wagi(zależała od jaka część naszych obrotów z zagranicą odbywała się w tej walucie), zmiany miedzy
walutami mnożone przez wagi stąd; wprowadzony, żeby wyeliminować czynnik ludzki; zmiany kurs
korygowany z koszyka miał się nijak do sytuacji na krajowym rynku walutowym, potrzebne interwencje
NBP  uznano, że to zbyt kosztowne;
Aktualnie (urynkowiony) lokalny rynek walutowy krajowy pod wpływem podaży na środki dewizowe na
rynku do popyta na środki dewizowe rynku; Popyt na waluty: Ludzie, Import*, zadłużenie państwa,
inwestowanie za granica; Podaż dewiz: Ludzie, Eksport, dochody z prywatyzacji(nieregularne i kiedyś się
skończą; wypuszczane powoli, żeby nie powodować skoków kursów), bezpośrednie inwestycje
Wykład 5
zagraniczne, długi państwa  pożyczki (wcześniej monetaryzacja długu  dodrukowanie tyle ile deficyt)
(pożyczki głównie za granicą (atrakcyjna stopa procentowa, może zniknąć gdy stopa będzie niższa)  >
wzrost podaży na środki dewizowe)
*Import finalny(użytkowane w tej postaci w jakiej przywiezione plus dobra inwestycyjne) i
zaopatrzeniowy(dobra sprowadzane na potrzeby produkcyjne) za duży
- Rynkowa  notowanie na giełdach walutowych (złotego nie ma i nie będzie  za mały popyt byłby jedynie
walutÄ… spekulacyjnÄ…)
- Parytetu złota  historyczna; pewien procent pieniądza musiał mieć pokrycie w złocie
- Parytetu siły nabywczej  o wartości pieniądza powinna decydować jego siła nabywcza; pieniądz
silniejszy powinien kosztować więcej jednostek pieniądza słabszego; nie ma dobrej metody mierzenia,
najlepsza metoda koszyka dóbr i usług, swego czasu złotówka  marka  koszyk ustalany tak, żeby dobra i
usługi dostępne na rynku Niemieckim w takich ilościach, żeby zawartość koszyka odzwierciedlała
przeciętny sposób życia w Niemczech, podobnie dla Polski, wartość koszyków w krajach ich
pochodzenia, ile koszyków można kupić za przeciętny roczny dochód w danym kraju, stosunek tych
wielkości kursem (było dla marki 50 dla złotego 22  kurs wychodził trochę ponad 2 złote)
- Ceny dualnej
Narzędzia polityki kursu walutowego  kurs ma być stały czy zmienny, a jeżeli tak to w jaki sposób i pod
wpływem czego te zmiany mają następować
Polityka Gospodarcza Strona 3
Wykład 5,6(początek)
22 paz
dziernika 2007
11:37
Wspólny pieniądz  Euro
Unia gospodarcza, celna, walutowa
Każdy kraj członkowski powinien przyjąć Euro z wyjątkiem GB (57 nie chcieli do EWG bo myśleli, że
odbudują pozycje imperialną, pozostali chcieli po pozytywnych doświadczeniach z współpracy przy
rozdzielaniu planu Marshalla; póz
niej chcieli  żeby niebyło, że na kolanach wytargowali dwie rzeczy  nie
musza przyjmować Euro i rabat brytyjski) i Danii
Warunki konwergencji: (żeby poprawić gospodarki) Wszystkie przez 2 lata
- Deficyt budżetowy może stanowić nie więcej niż 3% PKB (dopóki można było wliczać OFE było ok. teraz
nie bardzo; jest po to bo wtedy nie potrzeba tyle pożyczek, i żeby redystrybucyjność budżetu nie rosła)
- Dług publiczny nie może przekroczyć 60% PKB (utrzymanie niskiej inflacji, stopy procentowe, dewizy)
- Należy zapewnić stabilność cen  wskaz
nik inflacji może być co najwyżej o 1,5 punktu procentowego
wyższy niż w 3 krajach UE najlepszych pod tym względem
- Powinien być dostęp do taniego pieniądza  długoterminowa stopa procentowa może być co najwyżej
wyższa o 1 punktu procentowy niż w 3 najlepszych krajach UE (możliwy odpływ kapitału spekulacyjnego)
- Stabilność kursu walutowego  (15% od ustalonego; koszty interwencji)
Korzyści:
- Nie ponosimy kosztów przewalutowania
- Korzyści ze względu na spełnienie warunków
- Ginie ryzyko kursowe (zarówno dla eksporterów, jak i dla inwestorów)
Uwarunkowania polityki gospodarczej:
- Zewnętrzne: polityczne, ekologiczne, finansowe(zadłużenie)
- Wewnętrzne: zasobowe, społeczne, finansowe(szczupłość środków)
Zastosowalność narzędzi polityki gospodarczej zależy od systemu gospodarczego:
Wykład 6
a) Układ organizacyjny gospodarki narodowej
- Struktura podmiotowa gospodarki narodowej
Ë% SNR*  trzy szczeble zarzÄ…dzania; liczba podmiotów szczebla centralnego  bardzo dużo, ale wiele
typu branżowego, podmioty funkcjonalne, brak problemowych; szczebel pośredni  zjednoczenia,
pośrednik;
Ë% SA**  mniej resortów, brak branżowych resortów; brak zjednoczeÅ„;
- Struktura własnościowa gospodarki
Ë% SNR  niemal 100% wÅ‚asność paÅ„stwa,
Ë% SA  wzrost wartoÅ›ci prywatnej  > likwidacja resortów branżowych, likwidacja zjednoczeÅ„
- Alokacja gestii decyzyjnych (co ,ile, jak, gdzie produkować; ile do podziału(wymiana z zagranicą);
polityka cenowo dochodowa)
Ë% SNR  centralnie; przedsiÄ™biorstwo jedynie jak; ponieważ tyle zadaÅ„ na szczeblu centralnym
dlatego tyle resortów, żeby obsłużyć
Ë% SA  rynek, przedsiÄ™biorstwo decyduje; decyzja gdzie niesamodzielnie  musi być zgoda; wymiana 
poziom kursu walutowego;
b) Układ regulacji
- Subsystem planowania  nakazy, dyrektywy
Ë% SNR  wszystko oparte na nim, ze wzglÄ™du na paÅ„stwowÄ… wÅ‚asność majÄ…tku
Ë% SA  spadek znaczenia
M/P majątkochłonność produkcji  określa jakiej
- Subsystem parametrów regulacyjnych  bezpośrednie jedynie zamówienie rządowe
wartości majątek należy zaangażować na to aby
Ë% SA  wraz ze spadkiem znaczenia subsystemu planowania rosÅ‚o znaczenie tego systemu; jedyny
uzyskać produkcje o wartości jednego złotego
sposób wpływania na własność prywatną
(kapitałochłonność brutto)
- Subsytem sterownia
Ë% SA  rekcja inna niż oczekiwano na parametry regulacyjnych,
deltaM/deltaP przyrostowa majątkochłonność
- Subsystem zasilany  określa w jaki sposób uczestnik życia gospodarczego zdobywa środki na działalność
produkcji  określa jakich wartości majątek należy
w jaki sposób efekty jego działalności są spożytkowywane
dodatkowo zaangażować na to, aby uzyskać przyrost
Ë% SNR  Å›rodki dostawaÅ‚y, efekty oddawaÅ‚y
produkcji o wartości jednego złotego
Ë% SA  Å›rodki swoje, efekty też
(kapitałochłonność netto)
c) Układ zjawisk sfery realnej  konkretne strumienie dóbr i usług, inwestycji, majątku, zatrudnienia
ujmowane najczęściej pod postacią makroproporcji takich jak wydajność pracy, pracochłonność, k=I/deltaD
techniczne uzbrojenie pracy żywej, kapitałochłonność; stanowią one temat zainteresownia polityki
gospodarczej dlatego, że stanowią cele, albo najczęściej wyznaczają uwarunkowania Składniki inwestycji:
- Nakłady na prace projektowe
*System nakazowo rozdzielczy, **system autonomiczny - Nakłady na prace budowlano montażowe
- Wydatki na maszyny i urzÄ…dzenia
P/M wskaz
nik produktywności  mówi jakiej wartości
produkcje uzyskamy dzięki zaangażowaniu majątku o
wartości jednej złotówki (do porównań najlepiej
brutto)
Polityka Gospodarcza Strona 4
Wykład 6,7(początek)
29 paz
dziernika 2007
11:39
PG Historia
Po wojnie odbudowa
Do końca lat 50
Nacisk na stworzenie majątku inwestycyjnego, bez kładzenia nacisku na efektywność
Usiłowano poprawić wydajność
Powiązanie płacy z efektami pracy (nieudane)
WOG Wielkie organizacje gospodarcze (lata 70)  za realizacjÄ™ planu dodatkowe pensje; ale korygowano
plany wstecz; dlatego nowa metoda  przedsiębiorstwa które się zgłoszą będą oceniane na podstawie
wskaz
nika produkcji dodanej  nagroda odpowiednio procentowo podnoszono fundusz
płac(niekoniecznie trzeba wykorzystać w danym roku); przedsiębiorstwo takie nie było odpowiedzialne
przed zjednoczeniem(początek upadku zjednoczeń), zachęcano do łączenia się przedsiębiorstw tej samej
branży w większe organizmy (żeby prowadzić prace naukowo badawcze); po 3 latach przemysł
chemiczny; nie udało się połączyć prac naukowo badawczych z jakością produkcji (przedsiębiorstwa
okazały się za małe); potem nie było chętnych do przyłączania, poprawił się terms of trade tym które
produkowały na eksport zablokowano wzrost płac (pod pretekstem naruszenia równowagi na rynku),
dlatego następni nie chcieli;
Zaczęto likwidować Zjednoczenia także w innych branżach bo okazały się zbędne.
Inwestycje z budżetu
Kwotę miedzy branże dzielono z góry
Stały podział (powielanie starej struktury przemysłu), zmieniono w ten sposób, że nie dzielono
wcześniej  zebranie projektów i ich ocena (pewne branże będą się rozwijać  te lepsze); w praktyce
wszystkie projekty przerysowane; dawał nadzieję na przebudowę przemysłu, ale nie wyszło
Wykład 7
Do końca lat 60 wolny wzrost płac realnych
Wydajność pracy w przemyśle rosła szybciej (żywność powinna drożeć jeżeli miał być parytet między
miastem a wsiÄ…)
Podwyżki cen obniżały dochód realny (Gomułka)
Lata 70
Zablokowanie podwyżek cen mimo brak wzrostu wydajności  potrzebne kredyty (Gierek)
Inwestycje, reszta na konsumpcjÄ™
Kredyt miał spłacać się sam z produkcji, plus inflacja na rynkach światowych (inflacja się skończyła)
nie zrobiono nic z rolnictwem (określono ile kto czego musi dostarczyć po cenach ustalonych (niższych)
zabija to specjalizacjÄ™)
Koniec lat 70
Cykl inwestycyjny okazał się dłuższy, problem ze spłatą ,nowe kredyty
Dług około 50 mld złotych (inwestycje, spożycie, nowe odsetki) (w stanach podnieśli stopy żeby
finansowa gwiezdne wojny  podniosło to nasz dług ze względu na dolara)
Za dużo inwestycji, za mało pracowników
Techniczna struktura nakładów inwestycyjnych (projektowe, budowlane, urządzenia)
Plan Balcerowicza
Uwolnienie cen
Zatrzymanie płac
Niska ochrona celna produktów przemysłu  żeby rozwalić monopol
Zmiany własnościowe
Zniesienie monopolu handlu zagranicznego
Wewnętrzna wymienialność złotego
Niższe oprocentowanie dewiz (zachęcanie do złotówki)
Rezerwa dewizowa od MFW
Polityka Gospodarcza Strona 5
Wykład 7,8,9(początek)
5 listopada 2007
11:38
Cenowe warunku handlu zagranicznego
Neutralne jeżeli produkty przez na eksportowane drożały w tym samym stopniu jak produkty przez nas
importowane
Pozytywne  produkty przez nasz eksportowane drożeją szybciej niż produkty przez nas importowane
Negatywne  szybciej drożej produkty przez nas importowane niż eksportowane
KWRi  KWFe
0  neutralne
+  pozytywne
  negatywne
Id  import w wyrażeniu dewizowym
Ed  eksport w wyrażeniu dewizowym
I, E  w złotówkach
I = Id * KWFi
E = Ed * KWFe
(KWFi  KWFe) * Id = SRC (Saldo różnic cen handlu zagranicznego)
Określa wpływ handlu zagranicznego na dochód narodowy z tytułu korzystnych/niekorzystnych
warunków cenowych
Id Ed
+ więcej towarów, gorzej finansowo
 mniej towarów, lepiej finansowo
(Id Ed)*KWFe = SHZ (saldo handlu zagranicznego)
Ukazuje wpływa handlu zagranicznego na dochód narodowy z tytułu korzystnych/niekorzystnych
fizycznej relacji importu i eksportu
SRC + SHZ = WHZ (wynik handlu zagranicznego)
DNK (dochód narodowy krajowy) + WHZ =
+
SRC
=
DNW (dochód narodowy wytworzony)
+
SHZ
=
DNP (dochód narodowy do podziału)
Polityka gospodarcza
- Cele
- Możliwe do wykorzystani narzędzia
Ë% CÅ‚o  opÅ‚ata jaka uiszczamy w zwiÄ…zku z przekroczeniem granicy przez towar
Tranzytowe  de facto opłata za skorzystanie z infrastruktury; już się nie pobiera  problemy z
kontrolą kto wjechał wyjechał (zamiast zezwolenia, karnety przewozowe)
Eksportowe  ochrona rynku wewnętrznego przed wypływem towaru; nie stosuje się
Importowe  na produkty przywożone do kraju; na produkty, które nie mają odpowiedników
na rynku krajowym  jedynie charakter fiskalny; maja odpowiedniki  do pewnego stopnia
pełni funkcję ochronną, jeżeli za duże to staje się fiskalnym i kreuje monopol na rynku
krajowym;
Cło stosowane żeby rozwinąć nowe działalności w kraju (tolerowane na świecie)
Wyznaczenie: procentowo, specjalne(kwotowa w stosunku do jednostek przywożonego towaru)
W PL lata 80  najbardziej regularny dochód
Wartość cena towaru  wartość fakturowa w cenach CIF
Wykład 8
Taryfa celna (narzędzia taryfowe) kolumna 1  stawki celne w odniesieniu do krajów, którym
przyznajemy klauzurę najwyższego uprzywilejowania; kolumna 2  dla reszty Klauzula narodowa  produkt nie
Ë% NarzÄ™dzia pozataryfowe  specjalne(dodatkowo) może być dyskryminowany przez
produkty krajowe
Antydumpingowe (karne, cena niższa niż na rynkach towarowych; w przypadku
przetworzonych jeśli ktoś oferuje towar po cenie niższej niż krajowa minus podatki)
Wyrównawcze (karne, eksporter uzyskał na transakcji subwencje)
Ekspansywne (już nie funkcjonują; produkt musiał być wytwarzany w ramach monopolu
USA a CO2 ze względu na brak
państwa, państwo było zainteresowane w utrzymywaniu wysokich cen, cło, żeby je obronić)
ratyfikacji  podstawa do nałożenia
Preferencyjne (zamiast zwykłych, niższe aż do zera; zezwolenie  waiver, zgodzić się musi 2/3
cła wyrównawczego (wyrafinowany
delegatów WTO przy obecności połowy, na jedną transakcję; druga możliwość  w obrotach
sposób subwencjonowania
wzajemnych państw zrzeszonych w strefie wolnego handlu(na zewnątrz każdy sobie) albo w
eksportu)
strefie unii celnej(na zewnątrz razem cła), czasami tylko po to się powołuje, dwa efekty:
efekt przesunięcia  przesuwa się strumień handlu międzynarodowego z zewnątrz do
wewnątrz strefy, efekt kreacji  wewnątrz strefy kreuje się wyższy popyt, co umożliwia
tańszy i szybszy rozwój, struktury gospodarek zrzeszonych muszą być komplementarne,
trzeba było zgłosić takie ugrupowanie wraz z harmonogramem redukcji składek; trzecia
możliwość od 1970 na zasadach preferencyjnych import z krajów rozwijających się (de facto
kasa nie szła na rozwój, a bogatsze miały tańsze surowce); UE  powstawała jako strefa
wolnego handlu(węgla i stali), póz
niej celna
Ë% NarzÄ™dzia pozacelne  żeby jeszcze bardziej ochronić (kwoty, zezwolenia, zakazy)
- Uwarunkowania  wyznaczane prze organizacje międzynarodowe; ład celno handlowy 47; wcześniej
związki kolonialne surowce do metropolii, produkty w drugą stronę; wtedy USA chciało organizacji
handlu, ale nie było zgody i powstało jako tymczasowe GATT, jedyne dopuszczalne cło importowe
(wyjątki: np. kraje zniszczone ) cła preferencyjne  dla Brytyjczyków, imperium; dużo wyjątków;
pracowano nad wartością celną towaru 50  Brukselska definicja wartości  za wartość celna należy uznać
cenę jaką towar by uzyskał na wolnym rynku międzynarodowym , 80  kodeks wartości celnej (ceny CIF);
wcześniej wyjątki np. uczciwa cena rynkowa, uczciwa cena sprzedaży (względy polityczne  możliwości
Polityka Gospodarcza Strona 6
manipulacji), GATT  tylko obrót towarowy; naciski USA na usługi, powstało WTO czyli GATT plus usługi,
ekonomiczne aspekty własności intelektualnej  dwustronne porozumienia(prawa, patenty)( w PL
przesadnie bo także substancje), stopniowa redukcja ceł taryfowych(niektóre dłuższa możliwość ochrony
niektórych branż)(wzrost znaczenia specjalnych i utrudnień administracyjnych)
Polityka celna Polska
Obrót handlowy niehandlowy (nieplanowy), handlowy (planowy)
Na początku nie było taryfy celnej handlowej, była niehandlowa
Poziom obrotów dyrektywnie
W praktyce brak potrzeby ceł
Tak do 75
Dalej dyrektywy ale nie poziom obrotów, ale saldo
Wprowadzono taryfy 3000 pozycje, miała obydwie kolumny, stawki były ściągnięte od Węgrów
Brukselska definicja wartości
CÅ‚a preferencyjne kraje rozwijajÄ…ce
CÅ‚a eksportowe, zezwolenia
80/90
Nowe prawo celne
- zniesiono monopol handlu zagranicznego (zniknął podział na handlowy i niehandlowy)
- stawki zostały
- status właściciela składu celnego (nie uiszczał opłat celnych tylko ostateczny odbiorca, dlatego nie
musiał wykładać tak dużych pieniędzy)
- status agencji celnej (albo firma przewozowa, albo spedycyjna albo razem; pośredniczenie w załatwianiu
formalności celnych, wyręczanie aparatu celnego i pobieranie i odprowadzanie cel(to drugie nie wyszło))
Dwie umowy EWG i EFTA, wychodziło na minus z EWG a na plus z EFTA
WTO
Jednorazowa redukcja stawek zgodnie z harmonogramem
Zrezygnowano z pozacelnych (dlatego podniesiono na początek cła)
UE
Cła do budżetu unii, część na finansowanie punktów granicznych
Coraz mniejsze znaczenie taryfowych, a coraz większe specjalnych (polityka handlowa)
Polityka Gospodarcza Strona 7
Wykład 9,10(początek)
19 listopada 2007
12:07
Polityka przekształceń własnościowych
- Reprywatyzacja majątku trwałego (rzadko możliwy zwrot w takim samym stanie, dlatego rekompensata
pieniężna; do tej pory nie zrobiono)
- Prywatyzacja majątku trwałego
przekazywanie w prywatne ręce majątku stworzonego jako państwowy,
żeby majątek miał prawdziwego właściciela  lepsze zarządzanie (np. racjonalizacja zatrudnienia)
Prywatyzacja pośrednia (kapitałowa)  szuka się inwestora strategicznego
Prospekt emisyjny  wszelkie informacje na temat przeznaczonego do sprzedaży obiektu na podstawie
których chętny może ocenić jego stan
Akcje  liczba akcji * cena nominalna = wartość przewidzianego do sprzedaży obiektu
Pakiety  dla strategicznego, na zasadach preferencyjnych dla załogi (poniżej ceny nominalnej, załoga
może więcej), państwo
Prywatyzacja bezpośrednia (likwidacyjna)
 Sprzedaż przedsiębiorstwa inwestorowi prywatnemu (aktywny  żeby osobiście nim zarządzać,
pasywny  najmuje kogoś, żeby się tym zajmował)
 Niższej wartości niż poprzednio (w zasięgu krajowego), rentowny, nadzieja na trwałą rentowność
 Sprzedaż składników majątkowych przedsiębiorstwa (jak nikt nie chce kupić całego)
Akcjonariat Pracowniczy  załoga składa się i wykupuje przedsiębiorstwo
Majątek nie może być dużej wartości
Sprzedaje siÄ™ taniej (30%)
Oddanie w użytkowanie
a)umowa dzierżawna
b)umowa o zarzÄ…dzanie
Nowa inwestycja prywatna
Inwestycja realizowana przez inwestora, zmienia się struktura własnościowa, udział w zarządzaniu
Bankowe postępowanie ugodowe
Anulowanie długu w zamian za udział we własności, przedstawiciel w zarządzie i radzie nadzorczej
BOOS built on operating system
Wykład 10 (nie mój)
ZarzÄ…dzanie majÄ…tkiem przez siebie wytworzonym
Państwa pozwala inwestorowi coś zbudować i w zamian za to pozwala mu użytkować ten budynek przez
pewien czas  musi to być na tyle dochodowe, żeby inwestor mógł sobie nadrobić w tym czasie
inwestycje
Początek lat 80 Anglia  prywatyzacja wodociągów  właściciele realizowali wysoką rentowność;
użytkownicy nie skarżyli się na jakość i na ceny
Możliwe w przypadku inwestycji infrastrukturalnych (energia, oczyszczanie ścieków(zapobieganie
niszczeniu środowiska jest tańsze od usuwania skutków), wody, gazu)
Sposoby wyceny prywatyzowanego majÄ…tku
Rzadko stosując różnej wyceny otrzymamy wysoką cenę (?)
Metody wyceny
1. Wartości składników majątkowych przedsiębiorstwa
a. Wartości księgowej  (aktywa  aktualny poziom zatrudnienia) korzystamy jak nie ma infrastruktury
i są małe wartości majątku
b. Odtworzeniowej  liczymy ile by kosztowało nas wybudowanie majątku, który chcemy sprzedać i
uwzględniając wiek wytworzenia odejmujemy amortyzację
c. Likwidacyjnej  sprzedawanie majątku po kawałku
2. Metody mnożnikowe  cena zgadza się z tym co otrzymamy
a. Metoda mnożnika cenowo dochodowego  majątek rentowny, aby móc go sprzedać; musi istnieć
przedsiębiorstwo podobne (tej samej dziedziny i wielkości), które jest notowane na giełdzie
b. Metoda zdyskontowanego strumienia gotówki  określenie majątku do generowania gotówki w
przyszłości
CFo + CF1/(1+r) + & + CFn/(1+r)^n + RV
RV  wartość rezydualna
N  ile lat od dzisiaj produkty tego obiektu będą znajdowały popyt na rynku; CF dla każdego roku
R  st % w chwili wystawienia rachunku
Polityka Gospodarcza Strona 8
Wykład 10,11,12,13
3 grudnia 2007
11:35
Powtórka z rozrywki
Polityka Gospodarcza Strona 9
Zerówka
7 stycznia 2008
11:44
402F 10:30
14.01
Polityka Gospodarcza Strona 10