Zmiany przepisów prawa w zakresie
wykroczeń górniczych
Z dniem 30 maja 2012 r. weszło w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 8
maja 2012 r. w sprawie nadania pracownikom zatrudnionym w urzędach górniczych,
wykonującym czynności inspekcyjno-techniczne w zakładach górniczych, uprawnień do
nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz. U. poz. 520). Akt ten dostosował jeden
z elementów działalności urzędów górniczych do ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.  Prawo
geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981).
Nowe rozporządzenie upoważniające wprowadza ponadto możliwość nakładania grzywien
także przez pracowników Wyższego Urzędu Górniczego.
Z dniem 31 maja 2012 r. weszło natomiast w życie rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów
z dnia 8 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości grzywien
nakładanych w drodze mandatów karnych za wybrane rodzaje wykroczeń (Dz. U. poz. 527).
Akt ten także dostosował dotychczasowe przepisy do nowego Prawa geologicznego
i górniczego.
W rozporządzeniu podwyższono ponadto stawki grzywien za wykroczenia związane ze
szkoleniami osób wykonujących czynności w ruchu zakładu górniczego oraz dopuszczeniem
do wykonywania czynności w ruchu zakładu górniczego osób nieposiadających wymaganych
kwalifikacji.
DZIENNIK USTAW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 15 maja 2012 r.
Poz. 520
ROZPORZ
DZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 8 maja 2012 r.
w sprawie nadania pracownikom zatrudnionym w urzędach górniczych, wykonującym czynności
inspekcyjno-techniczne w zakładach górniczych, uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego
Na podstawie art. 95 ż 5 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r.  Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U.
z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z póz
n. zm.1)) zarządza się, co następuje:
ż 1. Rozporządzenie określa:
1) uprawnienia pracowników zatrudnionych w urzędach górniczych, wykonujących czynności inspekcyjno-techniczne
w zakładach górniczych, zwanych dalej  inspektorami , do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego;
2) wykaz wykroczeń, za które inspektorzy są uprawnieni do nakładania grzywien;
3) zasady i sposób wydawania inspektorom upoważnień do nakładania grzywien.
ż 2. Inspektorzy są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego za wykroczenia określone w:
1) art. 178, art. 179, art. 181, art. 183, art. 184 ust. 3, art. 187 oraz art. 188 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.  Prawo geo-
logiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981);
2) art. 93 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.  Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z póz
n. zm.2)), dotyczące
obiektów budowlanych zakładu górniczego w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.  Prawo geologiczne i gór-
nicze.
ż 3. Upoważnienia do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego wydaje:
1) Prezes Wyższego Urzędu Górniczego  inspektorom zatrudnionym w Wyższym Urzędzie Górniczym;
2) dyrektor właściwego okręgowego urzędu górniczego  inspektorom zatrudnionym w tym okręgowym urzędzie górni-
czym;
3) dyrektor Specjalistycznego Urzędu Górniczego  inspektorom zatrudnionym w Specjalistycznym Urzędzie Górniczym.
ż 4. Upoważnienie do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego zawiera:
1) oznaczenie organu wydającego upoważnienie;
2) datę wydania oraz termin ważności upoważnienia;
3) powołanie podstawy prawnej wydania upoważnienia;
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 214, poz. 1344 i Nr 237, poz. 1651, z 2009 r.
Nr 178, poz. 1375, Nr 190, poz. 1474 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228, Nr 197, poz. 1307 i Nr 225, poz. 1466 oraz
z 2011 r. Nr 217, poz. 1280, Nr 240, poz. 1431 i Nr 244, poz. 1454.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 45, poz. 235, Nr 94, poz. 551,
Nr 135, poz. 789, Nr 142, poz. 829, Nr 185, poz. 1092 i Nr 232, poz. 1377 oraz z 2012 r. poz. 472.
Dziennik Ustaw  2  Poz. 520
4) imię i nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer legitymacji służbowej upoważnionego inspektora;
5) określenie wykroczeń, w odniesieniu do których inspektor został upoważniony do nakładania grzywien w drodze man-
datu karnego;
6) określenie obszaru, na którym upoważnienie jest ważne;
7) podpis organu wydającego upoważnienie oraz pieczęć urzędową.
ż 5. Traci moc rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 paz
dziernika 2002 r. w sprawie nadania pracownikom
zatrudnionym na stanowiskach inspekcyjno-technicznych w okręgowych urzędach górniczych oraz specjalistycznych urzę-
dach górniczych uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz. U. Nr 174, poz. 1421).
ż 6. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk
DZIENNIK USTAW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 16 maja 2012 r.
Poz. 527
ROZPORZ
DZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 8 maja 2012 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych
za wybrane rodzaje wykroczeń
Na podstawie art. 95 ż 6 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r.  Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U.
z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z póz
n. zm.1)) zarządza się, co następuje:
ż 1. W rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2003 r. w sprawie wysokości grzywien nakładanych
w drodze mandatów karnych za wybrane rodzaje wykroczeń (Dz. U. Nr 208, poz. 2023, z 2008 r. Nr 202, poz. 1249 oraz
z 2011 r. Nr 14, poz. 68 i Nr 105, poz. 615) w załączniku do rozporządzenia tabela A otrzymuje brzmienie określone w za-
łączniku do niniejszego rozporządzenia.
ż 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 214, poz. 1344 i Nr 237, poz. 1651, z 2009 r.
Nr 178, poz. 1375, Nr 190, poz. 1474 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228, Nr 197, poz. 1307 i Nr 225, poz. 1466 oraz
z 2011 r. Nr 217, poz. 1280, Nr 240, poz. 1431 i Nr 244, poz. 1454.
Dziennik Ustaw  2  Poz. 527
n k
Załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady
porządzenia
Ministrów z dnia 8 maja 2012 r. (poz. 527)
z dnia 8 maja 2012 r
WYSOKOŚĆ GRZYWIEN NAKA
ADANYCH W DRODZE MANDATU KARNEGO
ZA WYBRANE RODZAJE WYKROCZEC
PRZEZ UPRAWNIONE ORGANY
K Ś GRZYWIEN N A
D YC W DRODZE M ND TU KA
TABELA A
T BEL
Kwalifikacja
prawna  ustawa
Lp. Naruszenie Grzywna w zł
wg opisu pod
tabelą*
1 2 3 4
Zakłócenie spokoju, porządku publicznego, spoczynku nocnego
1 art. 51 ż 1 i 2 k.w. od 100 do 500
albo wywoływanie zgorszenia w miejscu publicznym
Nieumieszczenie przez właściciela, administratora, dozorcę lub
2 art. 64 ż 1 k.w. użytkownika nieruchomości tabliczki z numerem porządkowym 100
nieruchomości, nazwą ulicy lub placu albo miejscowości
Umyślne wprowadzenie w błąd co do danych osobowych orga-
3 art. 65 ż 1 i 2 k.w. od 200 do 500
nu państwowego lub instytucji upoważnionej do legitymowania
Umyślne uszkodzenie lub usunięcie ogłoszenia wystawionego
4 art. 67 ż 1 k.w. publicznie przez instytucję państwową, samorządową albo or- 150
ganizację społeczną
5 art. 77 k.w. Niezachowanie środków ostrożności przy trzymaniu zwierzęcia od 50 do 250
Doprowadzenie zwierzęcia poprzez drażnienie lub płoszenie do
6 art. 78 k.w. od 250 do 500
tego, że staje się niebezpieczne
art. 81 k.w. Niszczenie roślinności ochronnej na brzegach wód morskich
7 100
i śródlądowych
8 Niszczenie płotków faszynowych 100
9 Zdejmowanie chrustu z wydm 100
10 Chodzenie lub przebywanie na wydmach 50
11 Niszczenie ogrodzeń wydm i lasu 200
12 Biwakowanie na wydmach 300
Niszczenie tablic informacyjno-ostrzegawczych na wydmach
13 100
i w lasach
14 Niszczenie umocnień brzegowych 500
15 art. 82 ż 1 5 k.w. Naruszenie przepisów o ochronie przeciwpożarowej od 50 do 500
Naruszenie obowiązku czystości i porządku w obrębie nieru-
16 art. 117 k.w. 100
chomości
17 art. 140 k.w. Publiczne dopuszczenie się nieobyczajnego wybryku od 50 do 100
Umieszczenie w miejscu publicznym nieprzyzwoitego ogłosze-
18 art. 141 k.w. od 50 do 100
nia, napisu lub rysunku albo używanie słów nieprzyzwoitych
Zanieczyszczanie lub zaśmiecanie miejsca dostępnego dla
19 art. 145 k.w. od 50 do 500
publiczności
art. 10 ust. 2 Niewyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do zbiera-
20 100
u.u.c.p.g. nia odpadów komunalnych
Niezbieranie powstałych na terenie nieruchomości odpadów
21 100
komunalnych
Dziennik Ustaw  3  Poz. 527
1 2 3 4
Nieuprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń
22 100
z chodników położonych wzdłuż nieruchomości
art. 178 u.p.g.g. Wykonywanie prac geologicznych bez posiadania wymaganych
23 300
kwalifikacji
Dozorowanie prac geologicznych bez posiadania wymaganych
24 300
kwalifikacji
Kierowanie pracami geologicznymi bez posiadania wymaga-
25 300
nych kwalifikacji
art. 179 pkt 1 Wykonywanie robót geologicznych w celach innych niż poszu-
u.p.g.g. kiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin:
26 1) bez zatwierdzonego projektu robót geologicznych 300
2) z naruszeniem warunków określonych w projekcie robót
27 200
geologicznych
3) bez przedłożenia projektu robót geologicznych, który nie
28 300
podlega zatwierdzeniu
4) z naruszeniem warunków określonych w projekcie robót
29 200
geologicznych, który nie podlega zatwierdzeniu
art. 179 pkt 2 Niezawiadomienie właściwych organów o zamiarze rozpoczęcia
30 300
u.p.g.g. wykonywania robót geologicznych
art. 181 pkt 1 Wykonywanie bez posiadania wymaganych kwalifikacji:
u.p.g.g.
31 1) czynności kierownictwa ruchu zakładu górniczego 300
32 2) czynności dozoru ruchu zakładu górniczego 300
33 3) innych czynności w ruchu zakładu górniczego 300
art. 181 pkt 2 Wykonywanie bez posiadania wymaganych kwalifikacji:
u.p.g.g.
1) czynności kierownictwa w podmiotach zawodowo trudnią-
34 300
cych się ratownictwem górniczym
2) czynności specjalistów w podmiotach zawodowo trudniących
35 300
się ratownictwem górniczym
art. 183 u.p.g.g. Niedopełnienie obowiązków w zakresie:
36 1) prowadzenia ewidencji zasobów złoża kopaliny 300
37 2) przedkładania informacji o zmianach zasobów złoża kopaliny 300
38 3) posiadania wymaganej dokumentacji mierniczo-geologicznej 300
4) sporządzania wymaganej dokumentacji mierniczo-geologicz-
39 300
nej
5) aktualizowania wymaganej dokumentacji mierniczo-geo-
40 250
logicznej
6) uzupełniania wymaganej dokumentacji mierniczo-geologicz-
41 250
nej
art. 184 ust. 3 Wykonywanie czynności w ruchu zakładu górniczego, w sposób
pkt 1 u.p.g.g. mogący wywołać niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia
człowieka lub ruchu zakładu górniczego, w warunkach:
1) innych niż warunki zagrożeń pożarowych, tąpaniami, gazo-
42
400
wych, pyłowych, klimatycznych, wodnych
43 2) niepozostających w związku z jazdą ludzi szybem 400
Dziennik Ustaw  4  Poz. 527
1 2 3 4
3) niepozostających w związku z przechowywaniem lub uży-
44 400
waniem środków strzałowych i sprzętu strzałowego
Dopuszczanie do wykonywania czynności w ruchu zakładu
górniczego, w sposób mogący wywołać niebezpieczeństwo dla
życia lub zdrowia człowieka lub ruchu zakładu górniczego,
w warunkach:
45
1) innych niż warunki zagrożeń pożarowych, tąpaniami, gazo-
500
wych, pyłowych, klimatycznych, wodnych
46 2) niepozostających w związku z jazdą ludzi szybem 500
3) niepozostających w związku z przechowywaniem lub uży-
47 500
waniem środków strzałowych i sprzętu strzałowego
art. 184 ust. 3 Niedopełnienie obowiązku w zakresie:
pkt 2 u.p.g.g.
1) rozpoznawania zagrożeń związanych z ruchem zakładu gór-
48
niczego i podejmowania środków zmierzających do zapo- 400
biegania i usuwania tych zagrożeń
2) posiadania odpowiednich środków materialnych i technicz-
49 nych oraz służb ruchu zapewniających bezpieczeństwo pra- 300
cowników i ruchu zakładu górniczego
3) prowadzenia ewidencji osób przebywających w zakładzie
50 górniczym, przez wskazanie imienia i nazwiska oraz stano- 300
wiska służbowego
4) oceniania i dokumentowania ryzyka zawodowego oraz stoso-
wania niezbędnych rozwiązań zmniejszających to ryzyko,
51 400
w tym przez sporządzenie dokumentu bezpieczeństwa
i ochrony zdrowia
5) posiadania i odpowiedniego przechowywania dokumentacji
52 300
prowadzenia ruchu zakładu górniczego
6) posiadania dowodu sprawdzenia rozwiązań technicznych
53 300
przez rzeczoznawcę do spraw ruchu zakładu górniczego
54 7) prowadzenia dokumentacji w zakresie ratownictwa górniczego 300
8) przeprowadzania specjalistycznych badań lekarskich, specja-
55 listycznych badań psychologicznych oraz specjalistycznych 400
szkoleń
9) posiadania własnych służb ratownictwa górniczego albo
56 powierzenia realizacji tego obowiązku w całości lub w części 500
innym podmiotom
10) sporządzania, posiadania, zatwierdzania i aktualizowania
57 300
odpowiedniego planu ratownictwa górniczego
11) organizowania drużyny ratowniczej oraz odpowiednio wypo-
58 sażonej kopalnianej stacji ratownictwa górniczego albo 500
utrzymywania zakładowej stacji ratownictwa górniczego
59 12) zatwierdzania dokumentacji prac profilaktycznych 300
13) podejmowania decyzji o podjęciu, wykonywania oraz podej-
60 400
mowania decyzji o zakończeniu prac profilaktycznych
61 14) podejmowania i prowadzenia akcji ratowniczej 500
Dziennik Ustaw  5  Poz. 527
1 2 3 4
15) likwidacji zakładu górniczego lub jego części, polegającego na:
a) zabezpieczeniu lub zlikwidowaniu wyrobisk górniczych
62
350
oraz urządzeń, instalacji i obiektów zakładu górniczego
63 b) zabezpieczeniu niewykorzystanej części złoża kopaliny 350
64 c) zabezpieczeniu sąsiednich złóż kopalin 350
d) przedsięwzięciu niezbędnych środków chroniących wyro-
65 350
biska sąsiednich zakładów górniczych
e) przedsięwzięciu niezbędnych środków w celu ochrony
66 środowiska oraz rekultywacji gruntów po działalności gór- 350
niczej
art. 184 ust. 3 Niedopełnienie obowiązku szkolenia osób wykonujących czyn-
pkt 3 u.p.g.g. ności w ruchu zakładu górniczego w zakresie znajomości prze-
67 400
pisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, w tym bezpiecz-
nego wykonywania powierzonych im czynności
Dopuszczenie do pracy w ruchu zakładu górniczego osób, które
nie wykażą się dostateczną znajomością przepisów i zasad bez-
68 300
pieczeństwa i higieny pracy, w tym bezpiecznego wykonywania
powierzonych im czynności
art. 184 ust. 3 Dopuszczenie do wykonywania czynności w ruchu zakładu
69 pkt 4 u.p.g.g. górniczego osób, które nie posiadają wymaganych do tego kwa- 300
lifikacji
art. 187 u.p.g.g. Niedopełnienie obowiązku w zakresie:
70 1) tworzenia funduszu likwidacji zakładu górniczego 200
2) gromadzenia środków na funduszu likwidacji zakładu górni-
71 200
czego
3) przedstawiania na żądanie właściwych organów aktualnych
72 wyciągów z rachunku bankowego, na którym podmiot gro- 200
madzi środki funduszu likwidacji zakładu górniczego
4) przedstawiania na żądanie właściwych organów informacji
73 o sposobie wykorzystania środków gromadzonych na fundu- 200
szu likwidacji zakładu górniczego
art. 188 u.p.g.g. Niewykonywanie decyzji organu nadzoru górniczego dotyczą-
cej:
1) zakazu wykonywania określonych czynności przez osoby,
które wykonują te czynności z rażącym niedbalstwem, z na-
74
300
ruszeniem ustawy lub rażącym naruszeniem wydanych na jej
podstawie przepisów
2) nakazu niezwłocznego sporządzenia lub poprawy operatu
75 300
ewidencyjnego
3) nakazu wstrzymania działalności wykonywanej bez wyma-
76 300
ganej koncesji
art. 431 ust. 1 Spożywanie napojów alkoholowych w miejscach objętych za-
77 100
u.w.t.p.a. kazem spożywania napojów alkoholowych
art. 45 pkt 2 Nieuwidacznianie informacji o szkodliwości spożywania alko-
78 150
u.w.t.p.a. holu w punkcie sprzedaży
art. 13 ust. 1 pkt 1 Sprzedaż wyrobów tytoniowych:
u.o.z.t.
79 1) osobom do lat 18 500
Dziennik Ustaw  6  Poz. 527
1 2 3 4
2) na terenie podmiotów wykonujących działalność leczniczą
w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, szkół
80 500
i placówek oświatowo-wychowawczych oraz obiektów spor-
towo-rekreacyjnych
3) w postaci papierosów w opakowaniach zawierających mniej
81 100
niż dwadzieścia sztuk oraz luzem bez opakowania
82 4) w sprzedaży detalicznej w systemie samoobsługowym 100
art. 13 ust. 1 pkt 1 Nieumieszczenie informacji o zakazie sprzedaży wyrobów
83 150
u.o.z.t. tytoniowych osobom do lat 18
art. 13 ust. 1 pkt 2 Nieumieszczenie przez właściciela lub zarządzającego obiektem
84 150
u.o.z.t. lub środkiem transportu informacji o zakazie palenia tytoniu
* Użyte w tabeli skróty oznaczają:
k.w.  ustawę z dnia 20 maja 1971 r.  Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2010 r. Nr 46, poz. 275, Nr 106, poz. 672, Nr 152, poz. 1017
i 1018, Nr 217, poz. 1427 i Nr 225, poz. 1466 oraz z 2011 r. Nr 126, poz. 715, Nr 217, poz. 1280, Nr 224, poz. 1340,
Nr 230, poz. 1370 i Nr 240, poz. 1431),
u.u.c.p.g.  ustawę z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391),
u.p.g.g.  ustawę z dnia 9 czerwca 2011 r.  Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981),
u.w.t.p.a.  ustawę z dnia 26 paz
dziernika 1982 r. o wychowaniu w trzez
wości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r.
Nr 70, poz. 473, Nr 115, poz. 793 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 144,
poz. 1175, z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 127, poz. 857, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654 i Nr 120, poz. 690 oraz
z 2012 r. poz. 405),
u.o.z.t.  ustawę z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U.
z 1996 r. Nr 10, poz. 55, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 770, z 1999 r. Nr 96, poz. 1107, z 2003 r. Nr 229,
poz. 2274, z 2010 r. Nr 81, poz. 529 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654).