Misja TVP

MISJA TVP ORAZ MISJA MEDIÓW PUBLICZNYCH WIELKIEJ BRYTANII

I. Ogólne zadania radiofonii i telewizji:

1. Dostarczanie informacji;

2. Udostępnianie dóbr kultury i sztuki;

3. Ułatwianie korzystania z oświaty i dorobku nauki;

4. Upowszechnianie edukacji obywatelskiej;

5. Dostarczanie rozrywki;

6. Popieranie krajowej twórczości audiowizualnej;

II. Zadania publicznej radiofonii i telewizji, wynikające z realizacji misji: 1. Tworzenie i rozpowszechnianie programów ogólnokrajowych, programów regionalnych, programów dla odbiorców za granicą w języku polskim i innych językach oraz innych programów realizujących demokratyczne, społeczne i kulturalne potrzeby społeczności lokal-nych;

2. Tworzenie i rozpowszechnianie programów wyspecjalizowanych, na których rozpowszechnianie uzyskano koncesję;

3. Budowa i eksploatacja nadawczych oraz przekaźnikowych stacji radiowych i telewizyjnych; 4. Rozpowszechnianie przekazów tekstowych;

5. Prowadzenie prac nad nowymi technikami tworzenia i rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych;

6. Prowadzenie działalności produkcyjnej, usługowej i handlowej związanej z twórczością audiowizualną, w tym eksportu i importu;

7. Popieranie twórczości artystycznej, literackiej, naukowej oraz działalności oświatowej; 8. Upowszechnianie wiedzy o języku polskim;

• Uwzględnianie potrzeb mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności po-sługującej się językiem regionalnym, w tym emitowanie programów informacyjnych

w językach mniejszości narodowych i etnicznych oraz języku regionalnym;

9. Tworzenie i udostępnianie programów edukacyjnych na użytek środowisk polonijnych oraz Polaków zamieszkałych za granicą.

III. Programy publicznej radiofonii i telewizji powinny:

1. Kierować się odpowiedzialnością za słowo i dbać o dobre imię publicznej radiofonii i telewizji;

2. Rzetelnie ukazywać całą różnorodność wydarzeń i zjawisk w kraju i za granicą

3. Sprzyjać swobodnemu kształtowaniu się poglądów obywateli oraz formowaniu się opinii publicznej;

4. Umożliwiać obywatelom i ich organizacjom uczestniczenie w życiu publicznym poprzez prezentowanie zróżnicowanych poglądów i stanowisk oraz wykonywanie prawa do kontroli i krytyki społecznej;

5. Służyć rozwojowi kultury, nauki i oświaty, ze szczególnym uwzględnieniem polskiego dorobku intelektualnego i artystycznego;

6. Respektować chrześcijański system wartości, za podstawę przyjmując uniwersalne zasady etyki;

7. Służyć umacnianiu rodziny,

8. Służyć kształtowaniu postaw prozdrowotnych;

9. Służyć zwalczaniu patologii społecznych.

IV. Radio i telewizja BBC działają w oparciu o kolejny już Broadcasting Royal Charter z 2010

roku. Zadania publiczne, które z niego wynikają to:

• Wspieranie obywatelstwa i społeczeństwa obywatelskiego;

• Promowanie edukacji i czytelnictwa;

• Pobudzanie kreatywności i twórczej doskonałości;

• Reprezentowanie Zjednoczonego Królestwa, jego Narodów, regionów i wspólnot;

• Zbliżenie Zjednoczonego Królestwa ze światem i świata ze Zjednoczonym Królestwem;

• Promowanie swoich innych celów, jednocześnie dostarczając odbiorcom korzyści

z rozwijających się technologii i usług komunikacyjnych oraz pełnienie nadrzędnej roli we wdrażaniu cyfrowej technologii telewizyjnej – czyli rozwój środków komunikacji.

8 zasad telewizji publicznej, sformułowanych w odniesieniu do doświadczeń BBC:

• Dostępność pod względem geograficznym;

• Uwzględnianie potrzeb i gustów wszystkich widzów;

• Uwzględnianie praw i interesów mniejszości;

• Uwzględnianie narodowej tożsamości poczucia wspólnoty odbiorców;

• Oddzielenie od interesów wynikających z praw własności i od polityki rządów;

• Jedna technologia nadawania programów odpowiadająca wszystkim odbiorcom;

• Współzawodnictwo w jakości, a nie w ilości programów;

• Przyjęcie przez telewizję publiczną roli przewodnika dla stacji prywatnych, a nie czynni-ka je ograniczającego.

ZASADY WEDŁUG KTÓRYCH DZIAŁA TVP

1. Powszechność

Oferowanie programów i innych usług publicznych TVP całemu społeczeństwu i poszczególnym jego częściom, jest powszechność dostępu i treści.

2. Zróżnicowanie.

Dążenie do wszechstronnej realizacji zadań nadawcy publicznego przejawia się w zróżnicowaniu oferty pod względem adresatów, charakteru programów i innych usług publicznych, struktury gatunkowej.

3. Wyważenie.

Programy i inne usługi publiczne TVP cechują się wyważeniem polegającym zarówno na

zachowaniu równowagi między rodzajami i gatunkami audycji przeznaczonych dla poszczególnych grup odbiorców, jak i wyważeniu treści w procesie kształtowania opinii.

4. Pluralizm

Programy i inne usługi publiczne TVP odzwierciedlają, w możliwie najszerszym zakresie, całą różnorodność opinii i przekonań oraz nurtów politycznych, filozoficznych, religijnych, naukowych i artystycznych.

5. Bezstronność

TVP w swej działalności programowej – poza wyjątkowymi wypadkami, zwłaszcza dotyczącymi jej funkcji i roli – nie zajmuje własnego stanowiska.

6. Niezależność

TVP strzeże swej autonomii instytucjonalnej i niezależności redakcyjnej.

7. Innowacyjność

TVP dba o innowacyjność w zakresie: tworzenia audycji i programów, rozpowszechniania programów, wykorzystania nowych technik do tworzenia i rozpowszechniania nowego typu oferty programowej lub usług związanych z programami.

8. Wysoka jakość

TVP dąży do tego, aby oferowane przez nią programy, audycje i inne usługi publiczne były atrakcyjne i zrozumiałe, odznaczały się wartością poznawczą, intelektualną lub estetyczną, oraz odpowiadały wysokim standardom jakości i profesjonalizmu, i w ten sposób kształtowały zapotrzebowanie odbiorców na wysoką jakość przekazów.

9. Integralność przekazów

Tworząc audycje i zestawiając programy, TVP kieruje się wymogiem integralności, nakazującym taki dobór i układ audycji, by stanowiły one spójną całość, opartą na stałym układzie ramowym i powiązaną jednolitą formą prezentacji (tzw. oprawa programu).

10. Wiarygodność i odpowiedzialność

Zaufanie odbiorców oraz wiarygodność wynikająca z obiektywizmu, jakości i rzetelności przekazu są zasadniczym celem TVP oraz najważniejszą miarą realizacji jej misji publicznej. TVP zawsze kieruje się odpowiedzialnością za słowo i przekazywane treści oraz dba o dobre imię publicznej telewizji.

OBOWIĄZKI PROGRAMOWE

1. Informacja i publicystyka

Audycje informacyjne stanowią znaczącą część każdego programu i są w nim rozmieszczane w stałych, dogodnych dla odbiorców porach. Poszczególne wydania audycji informacyjnych mają zróżnicowany, zależnie od pory dnia, wymiar czasowy, ale każdy program ogólny zawiera co najmniej jedną stałą audycję informacyjną, która trwa co najmniej 20 minut i jest nadawana między godz. 18.00 a 23.00 (z zastrzeżeniem sytuacji wyjątkowych).

2. Kultura

TVP w możliwie największym stopniu wykorzystuje rodzimy potencjał intelektualny i artystyczny, wspiera i rozwija twórczość audiowizualną w języku polskim, promuje i współfinansuje produkcję filmową i telewizyjną, uczestniczy w koprodukcjach, w tym z udziałem partnerów z innych państw europejskich. Ważną pozycję w ofercie kulturalnej TVP zajmuje Teatr Telewizji.

3. Edukacja

Oferta edukacyjna TVP ma przeciwdziałać wykluczeniu społecznemu osób gorzej wykształconych oraz przyczyniać się do wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży z różnych środowisk, ma też pomagać w rozwijaniu talentów i zdolności.

4. Sport

TVP oferuje szeroką paletę takich audycji, obejmującą relacje z krajowych i zagranicznych widowisk oraz sportowe serwisy informacyjne i magazyny publicystyczne. Relacje z ważnych wydarzeń sportowych w celu zapewnienia jak najszerszego dostępu odbiorców nadawane są w programach ogólnokrajowych.

Powinności wobec niektórych instytucji publicznych, organizacji społecznych oraz szczególnych grup odbiorców:

TVP zgodnie z obowiązującym prawem, na zasadach i w sposób nim przewidziany:

a) umożliwia naczelnym organom państwowym bezpośrednią prezentację oraz wyjaśnianie polityki państwa;

b) stwarza partiom politycznym, oraz odpowiednio - ogólnokrajowym organizacjom związków zawodowych i związków pracodawców, możliwość przedstawienia stanowiska w sprawach publicznych;

c) zapewnia podmiotom uczestniczącym w wyborach na urząd Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, do Sejmu, Senatu, samorządu terytorialnego oraz Parlamentu Europejskiego możliwość rozpowszechniania audycji wyborczych;

d) zapewnia podmiotom uprawnionym do udziału w kampanii referendalnej możliwość

rozpowszechniania audycji referendalnych;

e) stwarza organizacjom pożytku publicznego możliwość nieodpłatnego informowania o prowadzonej przez te organizacje działalności nieodpłatnej.

REALIZACJA MISJI

- Realizacja zasady powszechności w przypadku TVP jest dosyć widoczna, gdyż z dniem 19 marca, wraz z III etapem wyłączania emisji analogowych i przystąpieniem do dalszej cyfryzacji, na kolejnych obszarach Polski ( 365 gmin leżących na terenie 10 województw) włączono odbiór telewizji cyfrowej.

- TVP jest nadawcą telewizyjnym, który rozpoczął testy telewizji hybrydowej. Po kilkutygodniowej fazie testów, wraz z rozpoczęciem Mistrzostw Euro 2012 TVP udostępniła 8 czerwca 2012 serwis HbbTV Euro 2012 ze statystykami rozgrywanych meczy.

- Transmisja programów kulturalnych w późnych godzinach nocnych nie sprzyja realizowaniu zasad pluralizmu i zróżnicowania. Nadawanie programów w niedogodnych godzinach jest równoznaczne z brakiem dotarcia treści do adresata. Przykład: programy dla dzieci transmitowane o bardzo wczesnych godzinach porannych( godzina 5:00), czy programów kulturalnych np. WOK o godzinie 1:45. Co gorsza 25 lutego br. Zarząd Telewizji Polskiej zatwierdził modyfikacje projektu nowej struktury organizacyjnej TVP zalecone przez radę nadzorczą. Nie ma w nim już mowy o czterech redakcjach tematycznych – kultury, społeczno-publicystycznej, dokumentu i sportu, które miały być ponad poszczególnymi antenami.

- Zasada pluralizmu religijnego oraz potrzeby mniejszości narodowych i grup etnicznych są realizowane najpełniej poprzez programy regionalne na kanale TVP INFO (TVP Białystok- ze względu na wielokulturowość regionu na antenie pojawiają się programy: „Panorama litewska”, „Nad Niemnem” (program o Polakach żyjących na Białorusi) .

- Kwestia osób niesłyszących: W ramówce TVP wśród programów, które posiadają napisy dialogowe lub teletext dla niesłyszących większość programów posiadające to udogodnienie dla niepełnosprawnych to seriale. Niestety wiadomości, pogoda, sport,(oprócz tych w godzinach wieczornych) reportaże, programy tematyczne nie posiadają takiej opcji. Jest to wielkie utrudnienie dla osób niepełnosprawnych.

- TVP otrzymała w 2012 r. ponad 253 mln złotych z tytułu abonamentu. Ze sprawozdania TVP

wynika, że poziom wpływów z abonamentu był to aż o 23,9 procent (48,4 mln złotych) wyższy niż w roku 2011. W sprawozdaniu napisano: "Koszty poniesione w 2012 roku na zadania związane z realizacją misji Telewizji Polskiej wyniosły 1 414,4 mln zł. TVP otrzymała tylko ok. 40 proc. ogólnej kwoty abonamentu radiowo-telewizyjnego (większość przydzielona została Polskiemu Radiu i Regionalnym Rozgłośniom PR). Poziom tych środków jest wciąż bardzo daleki od stanu optymalnego, umożliwiającego niezakłócone wypełnianie zadań związanych z realizacją misji telewizji publicznej" .

Telewizja publiczna tłumaczy brak możliwości realizowania w pełni myśli publicznej z powodu trudnej sytuacji finansowej związanej m.in z poniesieniem kosztów związanych z medialną obsługą EURO 2012, Igrzysk Olimpijskich w Londynie oraz z koniecznością nadawania podwójnego sygnału analogowego oraz cyfrowego.

- Kwestia obecnych w ramówce programów niezwiązanych z realizacją misji m.in. TELEZAKUPY, które nie wnoszą wartości do życia przeciętnego obywatela. Może to być spowodowane problemami finansowymi, bo jak zauważają eksperci TVP: - Ze względu na brak możliwości przerywania programów reklamami TVP nie jest w stanie zaoferować takiego samego produktu, jak stacje komercyjne. Sytuacja finansowa zmusza publicznego nadawcę do maksymalnego wykorzystywania czasu reklamowego również w kanałach tematycznych, mimo że odbywa się to kosztem komfortu widzów. Filmy fabularne w TVP o podobnej długości, oglądalności i udziałach, generują niemal pięciokrotnie mniej zasobów reklamowych niż filmy emitowane przez konkurencję. Brak możliwości przerywania audycji reklamami ogranicza możliwości przychodowe TVP o ok. 380 mln zł rocznie.

MISJA TVP W LICZBACH

Godzina

Program

Czas (min)