}ð Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o
bezpieczeństwie imprez masowych
}ð Elementy plany zabezpieczenia imprezy
masowej
}ð Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o
bezpieczeństwie imprez masowych
}ð Elementy planu zabezpieczenia imprezy
masowej
}ð Definicje:
ć% imprezy masowej
ć% imprezy masowej artystyczno-rozrywkowej
ć% masowej imprezy sportowej
ć% meczu piłki nożnej
ć% imprezy masowej podwyższonego ryzyka
ć% czasu trwania imprezy masowej
ć% liczby miejsc dla osób na imprezie masowej
ć% instytucji zagranicznych
ć% organizatora
}ð Definicje:
ć% regulaminu obiektu (terenu)
ć% kierownika do spraw bezpieczeństwa
ć% służby informacyjnej
ć% służby porządkowej
ć% terenu umożliwiającego przeprowadzenie imprezy
masowej
ć% terenu zamkniętego
ć% zabezpieczenia imprezy masowej
ć% zakazu zagranicznego
ć% zezwolenia
ć% dokumentu potwierdzającego tożsamość
}ð & impreza o charakterze artystycznym lub
rozrywkowym, która ma się odbyć:
ć% na stadionie, w innym obiekcie niebędącym budynkiem
lub na terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy
masowej, na których liczba udostępnionych przez
organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z
przepisami prawa budowlanego oraz przepisami
dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie
mniej niż 1000,
ć% w hali sportowej lub w innym budynku umożliwiającym
przeprowadzenie imprezy masowej, w których liczba
udostępnionych przez organizatora miejsc dla osób,
ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz
przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej,
wynosi nie mniej niż 500;
}ð & należy przez to rozumieć imprezÄ™ masowÄ…
mającą na celu współzawodnictwo sportowe lub
popularyzowanie kultury fizycznej, organizowanÄ…
na:
ć% stadionie lub w innym obiekcie niebędącym budynkiem,
na którym liczba udostępnionych przez organizatora
miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa
budowlanego oraz przepisami dotyczÄ…cymi ochrony
przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000, a w
przypadku hali sportowej lub innego budynku
umożliwiającego przeprowadzenie imprezy masowej nie
mniej niż 300,
ć% terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy
masowej, na którym liczba udostępnionych przez
organizatora miejsc dla osób wynosi nie mniej niż 1000
}ð & należy przez to rozumieć masowÄ… imprezÄ™
sportową mającą na celu współzawodnictwo
w dyscyplinie piłki nożnej, organizowaną na
stadionie lub w innym obiekcie sportowym,
na którym liczba udostępnionych przez
organizatora miejsc dla osób, ustalona
zgodnie z przepisami prawa budowlanego
oraz przepisami dotyczÄ…cymi ochrony
przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000
}ð & należy przez to rozumieć imprezÄ™
masową, w czasie której, zgodnie z
informacją o przewidywanych zagrożeniach
lub dotychczasowymi doświadczeniami
dotyczącymi zachowania osób
uczestniczÄ…cych, istnieje obawa wystÄ…pienia
aktów przemocy lub agresji
}ð & należy przez to rozumieć wydzielony,
odpowiednio oznaczony teren na otwartej
przestrzeni, spełniający warunki higieniczno-
sanitarne odpowiadajÄ…ce wymaganiom
przewidzianym prawem oraz posiadajÄ…cy
infrastrukturÄ™ zapewniajÄ…cÄ… bezpieczne
przeprowadzenie imprezy masowej, na
którym do określenia liczby miejsc przyjmuje
siÄ™ przelicznik 0,5 m2 na osobÄ™
}ð w przypadku imprezy masowej niebÄ™dÄ…cej
imprezą masową podwyższonego ryzyka - co
najmniej 10 członków służb: porządkowej i
informacyjnej na 300 osób, które mogą być
obecne na imprezie masowej, i co najmniej 1
członek służby porządkowej lub służby
informacyjnej na każde następne 100 osób,
przy czym nie mniej niż 20 % ogólnej liczby
członków służb stanowią członkowie służby
porzÄ…dkowej;
}ð w przypadku imprezy masowej
podwyższonego ryzyka - co najmniej 15
członków służb: porządkowej i informacyjnej
na 200 osób, które mogą być obecne na
imprezie masowej, i co najmniej 2 członków
służb: porządkowej lub informacyjnej na
każde następne 100 osób, przy czym nie
mniej niż 50 % ogólnej liczby członków służb
stanowią członkowie służby porządkowej.
}ð Organem wydajÄ…cym zezwolenie na
przeprowadzenie imprezy masowej, zwanym
dalej "organem", jest wójt, burmistrz lub
prezydent miasta, właściwy ze względu na
miejsce przeprowadzenia imprezy masowej.
}ð W celu przeprowadzenia imprezy masowej
organizator, nie póz
niej niż na 30 dni przed
planowanym terminem jej rozpoczęcia:
ć% występuje do organu z wnioskiem o wydanie zezwolenia
na przeprowadzenie imprezy masowej
}ð & do wniosku (& ) organizator zaÅ‚Ä…cza:
ć% dokumentację i informacje
ć% program i regulamin imprezy masowej, wraz z
informacją o sposobie udostępnienia go uczestnikom
imprezy masowej
ć% regulamin obiektu (terenu), wraz z informacją o
sposobie udostępnienia go uczestnikom imprezy
masowej
ć% pisemną instrukcję określającą zadania służby
porządkowej oraz służby informacyjnej
}ð graficzny plan obiektu (terenu), na którym ma
być przeprowadzona impreza masowa, wraz z
jego opisem, zawierajÄ…cy:
ć% oznaczenie dróg dojścia i rozchodzenia się osób
uczestniczących w imprezie masowej, dróg
ewakuacyjnych i dróg dojazdowych dla pojazdów służb
ratowniczych i Policji,
ć% oznaczenie punktów pomocy medycznej, punktów
czerpalnych wody do picia i do celów
przeciwpożarowych oraz punktów informacyjnych,
ć% oznaczenie lokalizacji hydrantów przeciwpożarowych,
zaworów, przyłączy wody, gazu i energii elektrycznej
oraz innych elementów mających wpływ na
bezpieczeństwo użytkowników obiektu lub terenu,
}ð graficzny plan obiektu (terenu), na którym ma
być przeprowadzona impreza masowa, wraz z
jego opisem, zawierajÄ…cy:
ć% informacje o rozmieszczeniu służb porządkowych oraz
służb informacyjnych, rozmieszczeniu osób
uczestniczÄ…cych w imprezie masowej i ewentualnym
rozdzieleniu ich według sektorów oraz o rozmieszczeniu
punktów gastronomicznych i sanitariatów; (& )
}ð terminarz rozgrywek meczów piÅ‚ki nożnej lub
terminarz innych imprez masowych - w
przypadku imprez masowych organizowanych
cyklicznie;
}ð (& ) informacjÄ™ o
ć% liczbie miejsc dla osób na imprezie masowej,
ć% przewidywanych zagrożeniach bezpieczeństwa i porządku
publicznego,
ć% liczbie, organizacji, oznakowaniu, wyposażeniu i sposobie
rozmieszczenia służby porządkowej oraz służby
informacyjnej;
}ð osobie wyznaczonej na kierownika do spraw
bezpieczeństwa, w tym jego dane obejmujące: imię,
nazwisko, numer PESEL, numer i datÄ™ wydania
zaświadczenia o ukończeniu kursu dla kierowników
do spraw bezpieczeństwa imprez masowych, a w
przypadku imprezy masowej podwyższonego ryzyka
dodatkowo numer i datÄ™ wydania licencji pracownika
ochrony fizycznej drugiego stopnia;
}ð informacjÄ™ o sposobie zapewnienia
identyfikacji osób biorących udział w
imprezie masowej - w przypadku meczu piłki
nożnej lub imprezy masowej podwyższonego
ryzyka;
}ð informacjÄ™ o zainstalowanych urzÄ…dzeniach
rejestrujÄ…cych obraz i dz
więk(& )
}ð Wzór wniosku
}ð Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o
bezpieczeństwie imprez masowych
}ð Elementy planu zabezpieczenia imprezy
masowej
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Pierwsza, to zachorowania lub obrażenia
podobne do tych jakie spotykamy w codziennej
pracy w pomocy doraz
nej, które zaopatrujemy
sposobem rutynowym, w takich przypadkach
przeważająca większość interwencji medycznych
ograniczać się będzie do pomocy w drobnych
przypadkach, np. bólach głowy, skręceniach,
skaleczeniach.
}ð Jednak czasami trzeba bÄ™dzie radzić sobie z
dużo groz
niejszymi przypadkami, w tym stanami
zagrożenia życia np. ostrymi incydentami
sercowymi, niewydolnością oddechową lub
poważnymi obrażeniami
}ð Druga, to problemy wynikajÄ…ce z dużo
większej niż się spodziewaliśmy liczby
zachorowań lub obrażeń w wyniku wypadku
masowego lub katastrofy w czasie imprezy 
sytuacja taka wymaga wprowadzenia w życie
wcześniejszych ustaleń planu reagowania
kryzysowego
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
Plan reagowania
kryzysowego
powiatu na wypadek
zdarzeń
nadzwyczajnych
Plan reagowania Plan reagowania
kryzysowego kryzysowego
szpitala pomocy doraz
nej
Plan zabezpieczenia
medycznego
imprezy masowej
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Przed rozpoczÄ™ciem opracowywania planu, należy
zgromadzić następujące informacje:
ć% kto jest organizatorem
ć% kto odpowiada za całość bezpieczeństwa w czasie trwania
imprezy
ć% charakter imprezy np. impreza sportowa, koncert
muzyczny, spotkanie religijne
ć% miejsce imprezy: na wolnym powietrzu czy pod dachem,
ć% wielkość imprezy: duża czy mała liczba uczestników
ć% czas trwania imprezy i związany z tym czas prowadzenia
zabezpieczenia medycznego
ć% zakres wymaganej pomocy medycznej
ć% szczególne zagrożenia (np. narkotyki) lub specjalne
wymagania  charakterystyczne dla konkretnego rodzaju
imprezy, np. obecność osób niepełnosprawnych
Zabezpieczenie medyczne
Zespoły medyczne Organizacje
Zespoły pogotowia
oddelegowane ze społeczne (PCK, Wolontariusze
ratunkowego
szpitali Służba Maltańska)
Impreza masowa
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Problemy finansowego zabezpieczenia i możliwoÅ›ci
uzyskania wsparcia ze strony różnych placówek
medycznych czy organizacji, np. szpitali, Polskiego
Czerwonego Krzyża (PCK) powinny być również
przedyskutowane podczas wstępnego
spotkania.
}ð Nawet najlepiej opracowany plan medyczny bÄ™dzie
tylko  papierowym planem , jeśli nie zostaną
zabezpieczone środki finansowe na wprowadzenie
tego planu w życie
}ð Zapewnienie z
ródeł finansowania i znajomość
wielkości budżetu zapewni spokój przy
opracowywaniu planu oraz dostarczy informacji czy
przy danej wielkości budżetu możliwe będzie
zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom
}ð Imprezy dochodowe powinny posiadać
wystarczające środki finansowe na medyczne
zabezpieczenie, podczas gdy charytatywne mogÄ…
nie mieć ich w ogóle lub posiadać bardzo
skromny budżet.
}ð W takiej sytuacji, osoba przygotowujÄ…ca
medyczne zabezpieczenie powinna posiadać
możliwość uzyskania środków finansowych od
organizacji sponsorujÄ…cych imprezÄ™ na
przygotowanie potrzebnego ekwipunku lub
uzyskania pomocy ze strony szpitali czy innych
organizacji ratowniczych.
}ð W przypadku możliwoÅ›ci pozyskania wolontariuszy,
potrzebny dla nich ekwipunek oraz póz
niejsze
 wynagrodzenie" za ich pracę, będzie również
generowało dodatkowe koszty.
}ð Organizator imprezy, jak i osoby opracowujÄ…ce plan,
powinni to przewidzieć i mieć pomysł, skąd wziąć
środki finansowe.
}ð Pewnym sposobem na odwdziÄ™czenie siÄ™
wolontariuszom za ich trud lub wręcz sposobem na
ich pozyskanie, mogą być bilety wolnego wstępu dla
ich rodzin lub znajomych, czy też szczególny sposób
ich uhonorowania w postaci zaproszenia na przyjęcie
z udziałem uczestniczących w imprezie autorytetów,
VIP-ów, zespołów muzycznych.
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Przed rozpoczÄ™ciem pracy nad planem
zabezpieczenia medycznego powinno siÄ™
sprawdzić czy podobne imprezy odbywały się w tym
miejscu w przeszłości.
}ð JeÅ›li tak, to należy uzyskać niezbÄ™dne informacje i
pomoc od osób które wcześniej organizowały
podobne zabezpieczenie.
}ð JeÅ›li nie ma takiej możliwoÅ›ci, to fachowa literatura
lub specjalnie organizowane kursy powinny
dostarczyć potrzebnych informacji.
}ð Analiza poprzednich planów poparta dokÅ‚adnymi
informacjami o sposobie ich realizacji, pojawiajÄ…cych
się trudnościach i co najważniejsze popełnionych
błędach umożliwi uniknięcie ich w przygotowywanym
planie zabezpieczenia.
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Mapa terenu, na którym odbywa siÄ™ impreza jest
niezbędnym elementem planu zabezpieczenia
medycznego
}ð Na podstawie mapy wykonać można szczegółowy
szkic, który jest niezbędny do uzyskania
zezwolenia na przeprowadzenie imprezy
masowej
}ð Na mapie należy umieÅ›cić rozmieszczenie
punktów medycznych, lokalizację służb
porządkowych, informacyjnych, występujące
przeszkody naturalne, przebieg dróg dla
ambulansów, punkty gastronomiczne, sanitariaty,
itp
}ð Dla imprez odbywajÄ…cych siÄ™ w zamkniÄ™tych
pomieszczeniach szkic powinien zawierać
znajdujÄ…ce siÄ™ w budynku utrudnienia 
windy, zamknięte drzwi, ciasne korytarze,
wąskie przejścia, drogi ewakuacyjne, punkty
medyczne, itp
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Osoba opracowujÄ…ca plan powinna mieć wyraz
nie
określone za kogo ponosi odpowiedzialność w ramach
prowadzonego zabezpieczenia medycznego.
}ð PrzykÅ‚adowo, czy odpowiada tylko za zgromadzonych na
imprezie uczestników czy też za zgromadzonych wokół
niej i obserwujÄ…cych przebieg zdarzenia na rozwieszonych
telebimach.
}ð Czy zakres odpowiedzialnoÅ›ci dotyczy również miejsc
gromadzenia się uczestników przed i po imprezie, np. na
parkingach, dworcach i tym podobnych miejscach?
}ð Czy też spoczywać już bÄ™dzie na lokalnych sÅ‚użbach
ratowniczych?
}ð CzÄ™sto organizator nie chce ponosić odpowiedzialnoÅ›ci za
powstające tam zagrożenia.
}ð Wymaga to precyzyjnych ustaleÅ„ z organizatorem i
lokalnymi służbami ratowniczymi
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Bardzo ważnÄ… informacjÄ…, potrzebnÄ… do
opracowania planu zabezpieczenia, jest czas
trwania imprezy.
}ð Czy bÄ™dzie to kilka godzin, caÅ‚y dzieÅ„, weekend,
tydzień, jak też przez ile godzin w ciągu doby
będzie dostępna dla publiczności.
}ð Równie ważnÄ… jest wiadomość jak dÅ‚ugo
uczestnicy będą się gromadzić i jak długo będą
się rozchodzić.
}ð Może bÄ™dÄ… mogli pozostawać na miejscu przez
całą dobę lub nawet kilka dni w specjalnie
zorganizowanym miasteczku namiotowym.
}ð DysponujÄ…c takimi informacjami Å‚atwiej bÄ™dzie
określić liczbę personelu i sprzętu medycznego
potrzebnego do realizacji zabezpieczenia przed
rozpoczęciem zasadniczej imprezy, w trakcie jej
trwania i w określonym czasie po jej zakończeniu.
}ð Niejednokrotnie bywa, że czas gromadzenia siÄ™
uczestników, jak i opuszczania przez nich miejsca
jest dłuższy od czasu trwania zasadniczej imprezy.
}ð CzÄ™sto to wÅ‚aÅ›nie ten okres jest najbardziej
zagrożony wystąpieniem dużej liczby
poszkodowanych w wyniku, np. walk ulicznych
pomiędzy pseudokibicami czy nasileniem ruchu
drogowego.
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Policja, straż pożarna, firmy ochrony mienia sÄ…
czÄ™sto angażowane w zabezpie­czanie imprez
masowych.
}ð Personel medyczny powinien znać zadania
przydzielone tym służbom i na odwrót, wszystkie
pozostałe służby ratownicze i porządkowe
powinny znać zakres obowiązków służb
medycznych.
}ð Już podczas wstÄ™pnego spotkania
organizacyjnego należy ustalić zakres
odpowiedzialności poszczególnych służb, zasady
współpracy i miejsce ochrony zdrowia w całym
przedsięwzięciu.
}ð Dla pewnej szczególnej grupy imprez
koniecznym będzie zaangażowanie
specjalistycznych służb ratowniczych (np.
GOPR, WOPR).
}ð SÅ‚użby te, należy również uwzglÄ™dnić w
planie medycznym.
}ð W takiej sytuacji na wstÄ™pnym spotkaniu i na
każdej następnej odprawie powinna być
obecna osoba, która pomoże opracowywać
plan z ramienia tych służb.
}ð Niektóre spoÅ‚ecznoÅ›ci lokalne posiadajÄ…
organizacje społeczne o charakterze
ratowniczym, np. PCK, Służba Maltańska, z
którymi można współpracować przy
prowadzeniu zabezpieczenia medycznego.
}ð Ich przedstawiciel powinien również brać
czynny udział w procesie planowania.
}ð Takie postÄ™powanie zapewni koordynacjÄ™
działań pomiędzy różnymi grupami
ratowników.
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Organizator razem z osobÄ… odpowiedzialnÄ…
za zabezpieczenie medyczne powinni ustalić
jaki zakres pomocy medycznej ma być
dostępny na miejscu odbywającej się
imprezy.
}ð Pomoc ta powinna obejmować trzy elementy:
pierwsze czynności ratownicze, leczenie na
miejscu i transport do szpitali.
}ð Pierwsza pomoc w obrażeniach  pomoc w
drobnych obrażeniach pod postacią
zakładania opatrunków, tamowania krwawień,
zaopatrzenia złamań.
}ð Podstawowe zabiegi podtrzymujÄ…ce życie 
resuscytacja bezprzyrzÄ…dowa (ang. basic life
support  BLS i BTLS ang. basic trauma life
support)
}ð Zaawansowane zabiegi podtrzymujÄ…ce życie 
elektroterapia, farmakoterapia  (ang. advanced
life support ALS) w tym:
ć% postępowanie w przypadkach kardiologicznych (ang.
advanced cardiac lif support  ACLS);
ć% postępowanie w przypadkach urazowych  (ang.
advanced trauma life support  ATLS)
}ð Podstawowe zabiegi podtrzymujÄ…ce życie u dzieci
 (ang. pediatric basic life support  PBLS).
}ð Zaawansowane zabiegi podtrzymujÄ…ce życie u
dzieci  (ang. pediatric advanced life support 
PALS).
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð CaÅ‚y personel odpowiedzialny za pomoc
medyczną powinien znajdować się pod
jednym wspólnym kierownictwem.
}ð Brak takiego rozwiÄ…zania może prowadzić do
bałaganu i chaosu, a w sytuacjach
kryzysowych (katastrof i wypadków
masowych) może spowodować paraliż
medycznych służb ratowniczych.
}ð Różne sÄ… sposoby zarzÄ…dzania
zabezpieczeniem medycznym.
}ð Różna jest też organizacja pomocy w trakcie
zabezpieczania.
}ð Zależne to bÄ™dzie przede wszystkim od
wielkości imprezy, jej charakteru, czasu
trwania, potencjalnych zagrożeń i liczby
dostępnego personelu medycznego.
}ð KierujÄ…cy medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia
powinien mieć dodatkowo do pomocy ludzi
uzupełniających go w dziedzinach mu
nieznanych a niezbędnych do realizacji planu
medycznego (np. w dziedzinie logistyki).
}ð OsobÄ… kierujÄ…ca medycznymi aspektami
zabezpieczanie medycznego imprezy masowej
powinien być lekarz:
ć% specjalista medycyny ratunkowej lub pokrewnej
specjalności,
ć% znający zasady organizacji i prowadzenia zabezpieczeń
medycznych imprez masowych,
ć% przeszkolony w postępowaniu ratowniczym w czasie
katastrof,
ć% umiejący zarządzać personelem,
ć% posiadający dobrą znajomość zasobów medycznych i
możliwości służby zdrowia oraz terenu na którym
odbywa siÄ™ impreza,
ć% przeszkolony w operacjach terenowych,
ć% zdolny do działań improwizowanych.
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð JednÄ… z podstawowych informacji, jakÄ…
musimy posiadać przed rozpoczęciem
opracowywania planu zabezpieczenia, jest
liczba spodziewanych uczestników imprezy.
}ð Bardzo trudna sytuacja pojawia siÄ™ w
przypadku imprez plenerowych. W takich
bowiem sytuacjach uczestnicy mogÄ…
swobodnie przychodzić i opuszczać miejsce
imprezy.
}ð Wydarzenia o podobnym charakterze,
odbywające się w przeszłości mogą
dostarczyć tych informacji.
}ð Ostateczna liczba uczestników bÄ™dzie czÄ™sto
do końca niewiadomą i zależeć będzie od
wielu czynników, np. atmosferycznych.
}ð Należy zawsze brać pod uwagÄ™ możliwość
błędu w przewidywaniach i przewidzieć
pewien margines bezpieczeństwa.
}ð Wiele imprez masowych gromadzi uczestników w
wÄ…skim przedziale wiekowym, (np. koncerty
rockowe), inne przeciwnie, uczestników w różnym
wieku.
}ð Duża przewaga mÅ‚odej widowni to potencjalne
problemy z narkotykami i innymi środkami
psychoaktywnymi, podczas gdy u starszego
pokolenia pojawiają się głównie problemy ze strony
układów krążenia i oddechowego.
}ð W trakcie koncertów rockowych ulubionÄ… zabawÄ… jest
przenoszenie uczestników na rękach pozostałej
publiczności ( pływanie na fali"), która powoduje
liczne obrażenia w postaci złamań, skręceń, stłuczeń,
itp .
}ð Bardzo ważnÄ… sprawÄ… w przygotowywanym
zabezpieczeniu jest próba określenia
poziomu spodziewanej agresji wśród tłumu.
}ð Może być ona powodem dużej iloÅ›ci obrażeÅ„
powstałych w wyniku, np. burd na stadionach
czy walk ulicznych pomiędzy pseudokibicami
czy z siłami porządkowymi.
}ð Innym ważnym elementem, który należy brać pod
uwagÄ™ przy opracowywaniu planu zabezpieczenia
medycznego jest sposób rozmieszczenia
uczestników: czy będą zajmowali miejsca siedzące,
np. w salach koncertowych, stadionach lub czy
będą się mogli swobodnie poruszać.
}ð Takie informacje bÄ™dÄ… konieczne do zaplanowania
sposobu dotarcia ratowników do ofiar, jak i
opracowania sposobu transportu, głównie tych w
stanie zagrożenia życia.
}ð Należy mieć na uwadze to, że w tÅ‚umie
zgromadzonych osób użycie ambulansów
medycznych jako środka transportu jest często
niemożliwe.
}ð Dodatkowo osoba planujÄ…ca musi wiedzieć jakie
napoje będą dostępne dla uczestników.
}ð JeÅ›li pojawi siÄ™ możliwość zakupu lub wniesienia
alkoholu, to wystÄ…piÄ… problemy z
nieodpowiedzialnym, często niebezpiecznym
zachowaniem osób nietrzez
wych, a także poziom
agresji tłumu może niebezpiecznie wzrosnąć.
}ð Nie można wykluczyć również w takich
przypadkach agresywnego zachowania siÄ™
pojedynczych uczestników w stosunku do
personelu medycznego.
}ð Innym czynnikiem, który może spowodować
powstanie niepokoju jest brak płynów do
picia i trudności w ich zdobyciu.
}ð DÅ‚ugie kolejki przed punktami sprzedajÄ…cymi
napoje to dodatkowe przyczyny
nieporozumień i potencjalnych zagrożeń.
}ð NajczÄ™stszym problemem medycznym w
czasie imprez plenerowych w okresie letnim
jest niebezpieczeństwo odwodnienia
organizmu.
}ð Tak wiÄ™c zaopatrzenie uczestników w wodÄ™
do picia jest jednym z najważniejszych
problemów do rozwiązania przed jakimi stoją
organizator i osoby przygotowujÄ…ce plan
zabezpieczenia imprezy masowej.
}ð NiewystarczajÄ…ca liczba sanitariatów
przeznaczonych dla uczestników to
dodatkowe z
ródło zagrożeń, ograniczony
dostęp do toalet powoduje zmniejszenie
ilości wypijanych płynów, co może
spowodować odwodnienie organizmu.
}ð W literaturze dostÄ™pne sÄ… dane o imprezach,
w czasie których czas oczekiwania na
możliwość skorzystania z toalety wynosił
kilkadziesiÄ…t minut.
}ð Imprezy o charakterze politycznych wieców,
demonstracji, blokad, manifestacji mają duże
prawdopodobieństwo wystąpienia epizodów
przemocy.
}ð Z tego powodu należy przygotować
wystarczajÄ…ce zabezpieczenie dla
uczestników, jak też dla służb porządkowych.
}ð Obecność na imprezie osób
niepełnosprawnych może powodować pewne
komplikacje.
}ð Dotyczyć one bÄ™dÄ… z jednej strony dostÄ™pu
tej grupy do pomocy medycznej, a z drugiej
możliwości szybkiej ewakuacji w razie
wystąpienia zagrożenia.
}ð W pewnych przypadkach może pojawić siÄ™
konieczność opracowania specjalnego punktu
medycznego dla tej grupy uczestników.
}ð W czasie imprez, które majÄ… osobÄ™ prowadzÄ…cÄ…,
bardzo łatwo jest przekazać informacje o
miejscach w których można uzyskać pomoc
medyczną, jak też gdzie znajdują się punkty
gastronomiczne (w tym możliwość otrzymania
wody), sanitariaty.
}ð Dodatkowo najważniejsze informacje, które
według organizatora powinien posiadać
uczestnik, powinny być drukowane na biletach
wstępu.
}ð To niewÄ…tpliwie uÅ‚atwi orientacjÄ™ uczestników,
jak i prowadzenie zabezpieczenia imprezy.
}ð W imprezach, w których uczestniczyć bÄ™dÄ… ważne
osobistości, organizacja pomocy medycznej musi
zakładać współpracę z służbami medycznymi
odpowiedzialnymi za nie.
}ð WiÄ™kszość z nich bÄ™dzie miaÅ‚a oddzielny zespół
medyczny.
}ð Jednak może pojawić siÄ™ konieczność
oddelegowania części personelu i w
konsekwencji jego uszczuplenie.
}ð Trzeba to również mieć na uwadze
przygotowujÄ…c plan zabezpieczenia medycznego.
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Sposób rozmieszczenia uczestników i punktów logistycznego
zabezpieczenia (np. punktów gastronomicznych, punktów
wydawania wody pitnej, sanitariatów) musi być znany osobie
opracowującej plan medyczny by mogła odpowiednio do tego
rozmieścić swój personel.
}ð Ma to również znaczenie z punktu widzenia zabezpiecze­nia
sanitarno-higienicznego.
}ð Imprezy odbywajÄ…ce siÄ™ w zamkniÄ™tych pomieszczeniach, np.
hali sportowej, wymagać będą prawdopodobnie tylko jednego
punktu medycznego (PM), podczas gdy duże imprezy plenerowe,
np. odbywające się np. w parku mogą wymagać ich wielu.
}ð W takim przypadku należy okreÅ›lić w jakiej odlegÅ‚oÅ›ci powinny
znajdować się one od siebie i w jakich miejscach będą
najbardziej potrzebne (odległość do 5 minut piechotą).
}ð Na sposób rozmieszczenia punktów medycznych
będą miały również wpływ istniejące i
wyznaczane szlaki komunikacyjne.
}ð Wykorzystywać je bÄ™dziemy do prowadzenia
ewakuacji poszkodowanych jak i dotarcia do
poszkodowanych.
}ð Wszelkiego rodzaju dodatkowe utrudnienia, jak
np. schody, windy, ciasne korytarze w
pomieszczeniach czy przeszkody naturalne i
sztuczne, np. płoty, mury na imprezach
plenerowych będą również wpływały na sposób
rozmieszczenia punktów medycznych.
}ð Problemowi któremu należy poÅ›wiÄ™cić szczególnie dużo
uwagi jest sposób zapewnienia swobodnego dojazdu
ambulansów medycznych i możliwość niczym
niezakłóconego ewakuowania poszkodowanych przy ich
wykorzystaniu.
}ð W trakcie imprezy plenerowej bardzo czÄ™sto bowiem
dochodzi do zamknięcia dróg dojazdowych przez
niewłaściwie zaparkowane samochody czy inne
przeszkody.
}ð Rola sÅ‚użb porzÄ…dkowych w takich przypadkach jest
szczególnie ważna i od ich odpowiedzialnego działania
często zależeć będzie powodzenie w niesieniu pomocy
medycznej.
}ð Powinno siÄ™ zawsze okreÅ›lić zakres korzystania z
ambulansów medycznych i przekazać to osobie
odpowiedzialnej za całokształt zabezpieczenia.
}ð MajÄ…c na uwadze możliwość wystÄ…pienia
zdarzenia o charakterze masowym konieczne
będzie dodatkowo wyznaczenie i ochrona
miejsc przewidzianych na rozwinięcie
punktów medycznych w takich sytuacjach.
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð WiÄ™kszość pacjentów sama dotrze do punktu,
w którym będzie im udzielana pomoc
medyczna.
}ð Wielu jednak bÄ™dzie wymagaÅ‚o pomocy na
miejscu wypadku wśród zgromadzonego
tłumu, a następnie transportu do punktu
medycznego.
}ð Wyszukiwanie ofiar w tÅ‚umie może być znacznie
utrudnione.
}ð W tym celu przygotowane punkty obserwacyjne
mogą okazać się bardzo przydatne.
}ð Ratownicy udajÄ…cy siÄ™ do poszkodowanych
muszą dokładnie znać ich lokalizację lub być
naprowadzani by nic tracić cennego czasu na
poszukiwania.
}ð Bardzo pomocne mogÄ… być w takich sytuacjach
również służby porządkowe, np. ochrona, policja,
dysponujące środkami łączności lub sygnalizacji,
w przypadku braku ich u ratowników
medycznych.
}ð Duże imprezy plenerowe powinny posiadać
piesze zespoły (np. harcerzy, ratowników
medycznych PCK) działających w sektorach.
}ð Ich zadaniem powinno być poszukiwanie ofiar z
równoległe prowadzoną działalnością
profilaktyczną, np. roznoszeniem napojów.
}ð ZespoÅ‚y te muszÄ… mieć możliwość
transportowania ofiar do przypisanego im punktu
medycznego, prowadzÄ…cego zabezpieczenie
danego sektora.
}ð Do tego mogÄ… wykorzystywać nosze, wózki
inwalidzkie czy wózki elektryczne (golfowe).
}ð Można również rozważyć celowość
organizowania patroli ratowników na rowerach,
które w bardzo krótkim czasie mogą dotrzeć w
każde miejsce imprezy.
}ð MogÄ… one być zwÅ‚aszcza wykorzystywane do
zabezpieczania dróg przemarszu uczestników z
parkingów, dworców do miejsca imprezy
}ð W dużych imprezach plenerowych niezbÄ™dnym
może okazać się posiadanie w tym celu
ambulansów lub specjalnie przystosowanych
pojazdów (np. sanitarek wojskowych).
}ð W takich przypadkach koniecznym bÄ™dzie
wytyczanie dróg przejazdowych pomiędzy
sektorami (uczestnikami).
}ð Jednak musimy doÅ‚ożyć wszelkich staraÅ„ by
zaplanowane drogi nie były wypełnione
uczestnikami wychodzącymi z sektorów, a poza
nimi nie były blokowane przez zamknięte bramy,
ustawione barierki, zaparkowane samochody czy
też inne przeszkody.
}ð Należy pamiÄ™tać, że zmieniajÄ…ce siÄ™ warunki
atmosferyczne mogą uniemożliwić wykorzystanie
ambulansów na rozmokłym terenie.
}ð W takiej sytuacji należy mieć zawsze
przygotowany alternatywny plan działania.
}ð Imprezy uliczne, na przykÅ‚ad parady, pochody, wyÅ›cigi,
czy przejazdy kolumn z ważnymi osobistościami, ze
względu na sposób zapewniania bezpieczeństwa, stanowić
mogą duże utrudnienie dla osób potrzebujących pomocy,
jak i dla zespołów medycznych.
}ð Zdarzenia takie posiadajÄ… jak gdyby dwa segmenty
podlegajÄ…ce zabezpieczeniu:
ć% ruchomy  np. uczestników zawodów, VIP-ów
ć% stacjonarny  kibiców, obserwatorów
}ð Obie potrzebujÄ… niezależnego od siebie zabezpieczenia
medycznego.
}ð Drugim poważnym utrudnieniem w takich przypadkach,
jest praktycznie podział miasta na dwie części i związane z
tym trudności w przekraczaniu trasy zarówno dla
potencjalnych poszkodowanych, jak i dla zespołów
ratowniczych
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Imprezy plenerowe mogÄ… czasami wymagać
szczególnego rodzaju zabezpieczeń.
}ð Wydarzenia odbywajÄ…ce siÄ™ nad brzegami
jezior lub rzek wymagać będą obecności
ratowników WOPR-u, tereny zalesione
zespołów wykorzystywanych do poszukiwania
zaginionych osób (dzieci).
}ð Imprezy w okresie letnim, w sÅ‚oneczny,
gorący dzień, na odkrytym terenie cechuje
duża liczba ofiar powstałych w skutek
przegrzania i/lub odwodnienia.
Czynnik sprawczy Problemy medyczne
Wysoka temperatura Odwodnienie, udar cieplny
Niska temperatura Hipotermia, odmrożenia
Nierówny teren, przeszkody (np. Złamania, skręcenia, zwichnięcia,
schody) i tym podobne utrudnienia stłuczenia
Alkohol, środki odurzające Zatrucie, upojenie
Jeziora, baseny Podtopienia
Gęste zarośla, parki, lasy Zadrapania, ukąszenia przez węże,
owady
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð W czasie wiÄ™kszoÅ›ci imprez masowych
problemy medyczne sÄ… zazwyczaj podobne
do tych, jakie spotykamy w codziennej,
rutynowej pracy pogotowia ratunkowego.
}ð StanowiÄ… one mieszaninÄ™ kilku poważnych i
dużej liczby nie zagrażających życiu
przypadków
}ð Osoba przygotowujÄ…ca plan medycznego
zabezpieczenia może w celu określenia
przybliżonej liczby interwencji wykorzystać
informacje pochodzÄ…ce z imprez poprzednich lub
też o podobnym charakterze.
}ð DoÅ›wiadczenie pokazuje jednak, że bardzo
trudno jest znalez
ć prawidłowość rządzącą
imprezami masowymi pod względem liczby
poszkodowanych, jak i rodzaju doznanych
obrażeń.
}ð Każde zdarzenie rzÄ…dzi siÄ™ innymi, wÅ‚asnymi
prawami.
}ð Pojawienie siÄ™ alkoholu lub Å›rodków
psychoaktywnych może dramatycznie zwiększyć
liczbÄ™ potencjalnych ofiar, zamachy terrorystyczne
mogą wygenerować zupełnie inny rodzaj obrażeń,
pożary  powstanie oparzeń, zatruć, itd.
}ð Możliwość wybuchu paniki w zgromadzonym tÅ‚umie
może spowodować wystąpienie dodatkowej liczby
poszkodowanych w wyniku stratowania.
}ð W czasie dużych uroczystoÅ›ci religijnych uczestnicy,
często w podeszłym wieku, oczekują po kilka godzin
w różnych warunkach atmosferycznych na
rozpoczęcie się uroczystości lub też muszą przejść
na miejsce spotkania po kilka kilometrów, po odbytej
wcześniej wyczerpującej kilkugodzinnej podróży
}ð Na podstawie doÅ›wiadczeÅ„ amerykaÅ„skich
(autorowi nie udało się jak do tej pory uzyskać
pełnych i wiarygodnych danych na temat polskich
przypadków) możemy przyjąć, że liczba osób
potrzebujących pomocy w trakcie trwania dużych
imprez plenerowych będzie mieściła się w
przedziale 0,3 - 6,8 na 1000 uczestników.
}ð Współczynnik ten bÄ™dzie wzrastaÅ‚ dla imprez
odbywajÄ…cych siÄ™ na wolnym powietrzu, na
których uczestnicy mają możliwości swobodnego
poruszania się i gdy liczba zgromadzonych osób
będzie mniejsza niż 30 000
}ð W zebranych danych poważne problemy
stanowiły rzadkość, w porównaniu z bardzo
dużą liczbą drobnych przypadków, takich jak
otarcia, stłuczenia, skręcenia, bóle głowy,
zaburzenia żołądkowo-jelitowe i odwodnienie
}ð PojawiajÄ…ce siÄ™ poważne problemy medyczne
dotyczyły przypadków internistycznych,
związanych głównie z układem oddechowym i
krążeniowym, jak i chirurgicznych powstałych
w wyniku urazów
}ð NagÅ‚e zatrzymanie krążenia jest bardzo rzadkim
przypadkiem spotykanym na imprezach masowych.
}ð Wymaga to jednak od sÅ‚użb medycznych
zdecydowanego i szybkiego działania.
}ð WedÅ‚ug przeprowadzonych w USA badaÅ„, liczba
przypadków nagłego zatrzymania krążenia na
stadionach mieści się w przedziale od 0,01 do 0,04
na 10 000 uczestników
}ð Dodatkowo zawsze należy siÄ™ liczyć z pojedynczymi
przypadkami urodzeń, poronień.
}ð Wymagać to bÄ™dzie odpowiedniego przygotowania
punktów medycznych również pod tym kątem.
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Mniejsze punkty medyczne (PM) powinny być
rozmieszczone wokół zgromadzonego tłumu, lub
pomiędzy uczestnikami.
}ð Zespół planujÄ…cy zabezpieczenie powinien okreÅ›lić
skład medyczny poszczególnych punktów, czas ich
pracy oraz wyposażenie w zależności od
przewidywanej liczby pacjentów.
}ð Należy pamiÄ™tać, że liczba pacjentów trafiajÄ…cych do
poszczególnych punktów będzie różna.
}ð Zależeć to bÄ™dzie od lokalizacji punktu, jego
dostępności, odległości od głównych szlaków
komunikacyjnych, jak też innych czynników.
}ð Tak wiÄ™c może zdarzyć siÄ™ sytuacja, w której jeden
punkt będzie praktycznie bez pracy a drugi na
granicy swojej wydolności.
}ð Policja, sÅ‚użby ochrony mienia, straż pożarna powinny
dobrze wiedzieć gdzie znajdują się punkty medyczne, i jak
do nich dotrzeć.
}ð Punkty medyczne muszÄ… być zaopatrzone i otwarte
wcześniej, nim rozpocznie się zasadnicza impreza, a
zwinięte dopiero, kiedy wszyscy uczestnicy opuszczą
miejsce zdarzenia.
}ð Każdy punkt medyczny powinien posiadać zapas pÅ‚ynów
do picia (np. wody) oraz łóżka polowe i koce dla
pacjentów, jak też zaopatrzenie dla pracującego tam
personelu.
}ð Imprezy odbywajÄ…ce siÄ™ podczas letniej pory bÄ™dÄ…
wymagały zwiększonej liczby łóżek, z powodu możliwości
wystÄ…pienia dodatkowo ofiar wysokiej temperatury.
}ð Miejsca takie muszÄ… za­pewnić także przynajmniej
minimum prywatności i intymności.
}ð Punkty medyczne powinny mieć możliwość
łączności pomiędzy sobą a przede wszystkim
z osobÄ… koordynujÄ…cÄ… ich pracÄ….
}ð Personel medyczny opuszczajÄ…cy punkt i
udający się do ofiar powinien pozostawać w
stałej łączności z przypisanym mu punktem
medycznym, a ten powinien być tak
zorganizowany, by nigdy nie został
pozostawiony bez obsady.
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Dobór personelu medycznego pod wzglÄ™dem
liczby i potrzebnych kwalifikacji zależny będzie
od wybranego modelu zabezpieczenia
medycznego.
}ð Jeżeli bÄ™dziemy planowali rozwiniÄ™cie punktów
medycznych to odpowiednio do ich obsady
będziemy musieli zwiększyć ich liczbę.
}ð Jeżeli ograniczymy siÄ™ tylko do zapewnienia
pomocy na miejscu w zakresie BLS/BTLS,
zabezpieczanej przez ratowników medycznych,
to pomoc o standardzie ALS spoczywać powinna
na zespołach ambulansów medycznych.
}ð Trudno jest przewidzieć jaka liczba personelu
medycznego będzie potrzebna celem
zaopatrzenia wszystkich poszkodowanych
podczas imprezy masowej.
}ð Pomocne mogÄ… być przeprowadzone
wcześniej analizy z podobnych zdarzeń.
}ð PozwolÄ… one dokonać przybliżonej oceny, ile
ofiar przypada na każde 1000 uczestników
imprezy i jakie będą najczęściej zgłaszane
problemy medyczne.
}ð Można zaÅ‚ożyć, że czas poÅ›wiÄ™cony na zbadanie
jednego pacjenta to średnio 5 minut, a
dodatkowe 5 minut to czas na wypełnienie
dokumentacji medycznej
}ð Umożliwi nam to obliczenie czasu jaki bÄ™dziemy
musieli poświęcić na zbadanie poszkodowanych.
}ð To z kolei pozwoli nam zorientować siÄ™ jak liczny
personel będzie potrzebny.
}ð Jednak zawsze musimy pamiÄ™tać, że imprezy
mają okresy szczególnego zagrożenia, co z kolei
wymaga zwiększenia w tym czasie liczby
pracujÄ…cego personelu medycznego
}ð Ubiór ratowników medycznych powinien być
dostosowany do panujących warunków
atmosferycznych, lokalnych zwyczajów, czy
uznania organizatora.
}ð Pozwoli to na szybkÄ… identyfikacjÄ™
ratowników w tłumie przez osoby
potrzebujące pomocy, jak też przez osoby
koordynujące ich pracę, np. z punktów
obserwacyjnych.
}ð Personel lekarski może nosić w punkcie
medycznym np. białe ubrania, ratownicy
medyczni w okresie letnim podkoszulki a w
okresie chłodnym kamizelki zakładane na
wierzchnie ubranie z odpowiednimi napisami, np.
ratownik medyczny.
}ð ZespoÅ‚y ambulansów powinny używać rutynowo
stosowane ubrania.
}ð Samochody wykorzystywane przez ratowników
powinny mieć również specjalne oznakowania,
Å‚atwe do identyfikacji z dodatkowo naniesionym
numerem telefonu ratunkowego.
}ð Każdy czÅ‚onek personelu medycznego
powinien wiedzieć jakie są jego zadania w
ramach planu zabezpieczenia i kto jest jego
bezpośrednim przełożonym.
}ð Dwie grupy problemów medycznych
}ð Plan zabezpieczenia imprezy masowej, a powiatowy plan reagowania kryzysowego
}ð Pierwszy etap planowania
}ð Zabezpieczenie finansowe
}ð Wnioski z przebiegu wczeÅ›niejszych imprez
}ð Opracowanie graficzne
}ð Zakres odpowiedzialnoÅ›ci
}ð Czas trwania zabezpieczenia medycznego
}ð Współpraca z innymi sÅ‚użbami ratowniczymi i porzÄ…dkowymi
}ð Zakres udzielanej pierwszej pomocy
}ð Zasady zarzÄ…dzania medycznÄ… stronÄ… zabezpieczenia imprezy masowej
}ð Uczestnicy imprezy
}ð Rozmieszczenie pomocy medycznej
}ð DostÄ™p do pomocy medycznej
}ð Zagrożenia ze strony czynników zewnÄ™trznych
}ð Przewidywana liczba interwencji medycznych
}ð Organizacja szpitala polowego i punktów medycznych
}ð Personel medyczny
}ð Inne szczególne okolicznoÅ›ci
}ð Okres letni jest czasem organizowania imprez
na wolnym powietrzu wymagajÄ…cych
dostarczenia uczestnikom dużej ilości wody
pitnej, której nie zabrali z domu w
wystarczającej ilości. Pozwoli to na
zmniejszenie liczby pacjentów, ofiar
odwodnienia.
}ð Znaczna liczba uczestników bÄ™dzie ulegać
przegrzaniu i wymagać będzie, w skrajnych
przypadkach, schłodzenia na miejscu imprezy
}ð W pewnych okolicznoÅ›ciach, gdy personel
medyczny oceni, że ktoś jest nieodpowiednio
ubrany, np. zbyt ciepło do warunków
atmosferycznych, to powinien
zainterweniować i zasugerować przynajmniej
możliwość przejścia do cienia.
}ð W warunkach zimowych natomiast, trzeba
być przygotowanym na ogrzanie
przemarzniętych a nawet doraz
ne leczenie
odmrożeń.
}ð Dodatkowo pojawiajÄ…cy siÄ™ problem, dotyczy
sposobu w jaki zespół medyczny będzie
radził sobie w punktach medycznych z
pacjentami pod wpływem alkoholu i innych
substancji psychoaktywnych.
}ð Trzeba w takich przypadkach zapewnić
możliwość odtransportowania tych osób do
wcześniej przygotowanych placówek
medycznych czy policyjnej izby zatrzymań.
}ð Ten problem bÄ™dzie głównie dotyczyÅ‚ imprez
gromadzących uczestników w młodym wieku.
}ð W personelu medycznym ludzie widzÄ… możliwość
uzyskania wszelkiego rodzaju pomocy, nie tylko
fachowej.
}ð StÄ…d pojawiajÄ…ce siÄ™ proÅ›by o podwiezienie do
domu w celu zabrania zapomnianego lekarstwa.
}ð Ten problem dotyczy zwÅ‚aszcza imprez z
przeważającą liczbą uczestników w starszym
wieku.
}ð Inne proÅ›by, z jakimi można siÄ™ spotkać, to
pomoc przy poszukiwaniu zagubionych dzieci
czy cennych przedmiotów, zorganizowanie
miejsca na zmianÄ™ pieluszek czy karmienia dzieci
}ð Dodatkowo personel medyczny powinien
zostać poinstruowany odnośnie lokalizacja
ważnych punktów na miejscu imprezy (np.
toalet, punktów gastronomicznych, itp) a
najlepiej posiadać odpowiednio wcześniej
przygotowane plany graficzne lub mapki,
które może rozdać potrzebującym pomocy
osobom.
}ðwww.kucmin.biz.pl