PRAWNA REGULACJA DZIA
ALNOŚCI GOSPODARCZEJ
1) Ogólne zasady podejmowania, wykonywania i zakooczenia działalności gospodarczej z 2004 r.
2) Działalnośd gospodarcza to zarobkowa działalnośd handlowa, usługowa, wytwórcza, budowlana i wydobywcza
oraz zawodowa wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.
Przedsiębiorcą może byd:
a) Osoba fizyczna
b) Osoba prawna ( np. spółka akcyjna, sp. z o.o. )
c) Jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej ( np. sp. jawna, partnerska, komandytowa)
wykonująca we własnym imieniu działalnośd gospodarczą
3) Działalnośd gospodarcza jest wolna i równa dla każdego tzn., każdy ma prawo do założenia i prowadzenia
działalności gospodarczej i wszystkie podmioty powinny byd traktowane tak samo, wg tych samych zasad.
4) Osoby fizyczne aby rozpocząd działalnośd gospodarczą musza uzyskad wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej. W tym celu osoby fizyczne składają wniosek CEIDG-1. Jest to wniosek zintegrowany
tzn. stanowi on nie tylko zgłoszenie do ewidencji ale również zgłoszenie do ZUS, US i Urzędu statystycznego.
CEIDG-1 jest to wniosek o wpis do ewidencji, wiosek o zmianę wpisu, zawieszenia działalności, wznowienie
działalności i zakooczenie działalności.
Wpisowi do ewidencji gospodarczej podlegają również wspólnicy spółki cywilnej. Pozostałe podmiotu podlegają
wpisowi do rejestru przedsiębiorców w KRS.
5) Przedsiębiorca, który nie zatrudnia pracowników może zawiesid działalnośd gospodarczą nakres od 1 miesiąca
do 24 miesięcy. W okresie zawieszenia przedsiębiorca nie może wykonywad działalności gospodarczej ani
osiągad przychodów z tej działalności.
Ma jednak prawo do
a) Wykonywania wszystkich czynności mających na celu zabezpieczenie z
ródła przychodów
b) Sprzedaży środków trwałych i wyposażenia
c) Uczestniczenia w postępowaniu sądowym, podatkowym, administracyjnym dotyczącym działalności
gospodarczej przed zawieszeniem.
d) Przyjmowania należności i obowiązek regulowania zobowiązao powstałych przed zawieszeniem
e) Osiągania przychodów finansowych z działalności prowadzonej przed zawieszeniem
W okresie zawieszenia przedsiębiorca może zostad poddany kontroli. Zawieszenie i wznowienie działalności
dokonywane jest na wniosek przedsiębiorcy składany na formularzu CEIDG-1
6) Obowiązki przedsiębiorcy wynikające z ustawy o swobodzie działalności gospodarczej:
a) Umieszczanie w sporządzonych dokumentach numeru NIP (identyfikacja przedsiębiorcy w różnych
urzędowych rejestrach następuje na podstawie numeru NIP)
b) Umieszczanie na towarach wprowadzonych do obrotu na terytorium RP informacji w j. polskim
c) Dokonywanie rozliczeo z kontrahentami bezgotówkowo, tj. za pośrednictwem rachunku bankowego w
każdym przypadku gdy drugą stroną transakcji jest inny przedsiębiorca a wartośd tej transakcji przekracza
równowartośd 15 000 euro.
OGRANICZENIA W PROWADZENIU DZIAA
ALNOŚCI GOSPODARCZEJ
1) Działalnośd koncesjonowana dotyczy dziedzin, które mają szczególne znaczenie dla gospodarki, bądz
są istotne
ze względów bezpieczeostwa kraju i obywateli. Uzyskanie koncesji wymaga wykonywanie działalności
gospodarczej w zakresie:
a) Wydobywania bogactw naturalnych
b) Wytwarzania i obrót paliwami i energią, materiałami wybuchowymi i innymi wyrobami o przeznaczeniu
wojskowym lub policyjnym
c) Rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych
d) Ochrona osób i mienia
e) Przewozy lotnicze
O udzieleniu, zakresie lub cofnięciu koncesji decyduję minister właściwy ze względu na przedmiot działalności
wymagający uzyskania koncesji.
Koncesja udzielana jest na z góry określony czas ( nie krótszy niż 5 lat i nie dłuższy niż 50 lat chyba że sam
przedsiębiorca wnioskuję o koncesje na okres krótszy)
Organ koncesyjny określa szereg warunków jaki musi spełnid przedsiębiorca aby uzyskad koncesję. Ma również
prawo kontroli przedsiębiorcy w zakresie przestrzegania wymaganych warunków w trakcie wykonywania
działalności.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości organ koncesyjny może cofnąd koncesje, a o ponowne jej uzyskanie
przedsiębiorca może ubiegad się dopiero po upływie 3 lat.
Przedsiębiorca który zamierza wykonywad działalnośd koncesjonowaną może ubiegad się o tzw. promesę, czyli
przyrzeczenie wydania koncesji. Promesa zawiera warunki konieczne do spełniania oraz okres ważności nie
krótszy niż 6 miesięcy. Jeżeli w wyznaczonym czasie przedsiębiorca spełni wymagane warunki, organ koncesyjny
nie może odmówid mu udzielenia koncesji. Za udzielenie promesy i koncesji pobierana jest opłata skarbowa.
2) Działalnośd regulowana to działalnośd której wykonywanie wymaga spełnienia szczególnych warunków
określonych przepisami prawa. Aby przedsiębiorca mógł wykonywad taką działalnośd musi spełnid wymagane
warunki i uzyskad wpis do rejestru działalności regulowanej. Przedsiębiorca aby uzyskad taki wpis musi złożyd
odpowiedni wniosek wraz z oświadczeniem o spełnieniu wymaganych warunków. Wniosek podlega opłacie
skarbowej. Organ prowadzący rejestr działalności regulowanej ma prawo kontroli przedsiębiorcy w zakresie
przestrzegania wymaganych warunków w trakcie wykonywania działalności.
w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości organ prowadzący rejestr może wykreślid przedsiębiorcę z tego
rejestru a o ponowny wpis przedsiębiorca może się ubiegad po upływie 3 lat.
Działalnością regulowaną jest np.: prowadzenie ośrodka szkolenia kierowców lub stacji kontroli pojazdów.
3) Uzyskania zezwolenia wymaga wykonywanie działalności gospodarczej m. in. w zakresie określonym w
przepisach
a) Ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych
b) Ustawy prawy bankowe
c) Ustawy prawo farmaceutyczne
d) Ustawy o działalności ubezpieczeniowej
e) Ustawy prawo pocztowe
f) Ustawy o podatku akcyzowym
g) Ustawy o funduszach inwestycyjnych
4) Uzyskania licencji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego i
kolejowego