Wykonali:
Paweł Gorzała
Piotr Szewczyk
Gr. 2 / Rok III
WEiP
1. Przepisy ogólne.
2. Administrowanie systemem.
3. Rozdział uprawnień do emisji.
4. Przyznawanie uprawnień do emisji operatorom statków powietrznych i
prowadzÄ…cym instalacje.
5. Aukcje uprawnień do emisji.
6. Zezwolenia.
7. Szczególne zasady wydawania zezwoleń podmiotom podejmującym
realizację instalacji, które będą wytwarzały energię elektryczną.
8 Monitorowanie i rozliczanie wielkości emisji.
9. Grupa instalacji objętych systemem.
10. Wykorzystanie jednostek redukcji emisji i jednostek poświadczonej
redukcji emisji.
11. Kary pieniężne.
12. Zmiany w przepisach obowiÄ…zujÄ…cych.
13. Przepisy przejściowe i końcowe.
Ustawa określa zasady funkcjonowania systemem handlu uprawnieniami do
emisji gazów cieplarnianych:
Emisja gazów cieplarnianych z instalacji objętej systemem dotyczy:
1) od 1 stycznia 2008 do 31 grudnia 2012  dwutlenku węgla (CO2);
2) od 1 stycznia 2013  dwutlenku węgla (CO2), podtlenku azotu (N2O),
perfluoroweglowodorów (PFCs).
ð Emisja  gazy cieplarniane wprowadzane do powietrza w wyniku dziaÅ‚alnoÅ›ci czÅ‚owieka,
związane z eksploatacją instalacji objętej systemem oraz z wykonywaną operacją lotniczą.
ð Gazy cieplarniane:
a) dwutlenek węgla (CO2);
b) metan (CH4);
c) podtlenek azotu (N2O);
d) fluorowęglowodory (HFCs);
e) perfluorowęglowodory (PFCs);
f) sześciofluorek siarki (SF6).
ð Instalacja - użytkowana instalacja ujÄ™ta w krajowym planie rozdziaÅ‚u uprawnieÅ„ do emisji;
ð Instalacja nowa  instalacja, która powinna być objÄ™ta systemem handlu uprawnieniami do
emisji, a nie została ujęta w krajowym planie rozdziału uprawnień do emisji
ð Jednostka poÅ›wiadczonej redukcji emisji  to jednostka emisji zredukowanej lub emisji
unikniętej gazów cieplarnianych otrzymana w wyniku realizacji projektu mechanizmu
czystego rozwoju, wyrażona jako ekwiwalent;
ð Jednostka redukcji emisji - to jednostka emisji zredukowanej lub emisji unikniÄ™tej gazów
cieplarnianych otrzymana w wyniku realizacji projektu wspólnych wdrożeń, wyrażona jako
ekwiwalent.
ð Nadzór nad systemem handlu emisjami sprawuje minister
środowiska.
ð Systemem administruje Krajowy oÅ›rodek bilansowania i
zarzÄ…dzania emisjami.
ð ProwadzÄ…cy instalacjÄ™ jest obowiÄ…zany do posiadania w
Krajowym rejestrze rachunku posiadania operatora w
rejestrze Unii.
ð Uprawnieniami do emisji można swobodnie rozporzÄ…dzać,
chyba że ustawa stanowi inaczej.
ð Uprawnienia do emisji niewykorzystane w danym roku
zachowują ważność w kolejnych latach.
ð ProwadzÄ…cy instalacjÄ™ sÄ… obowiÄ…zani do przekazywania
Krajowemu ośrodkowi informacji, na podstawie których
jest sporządzany krajowy plan rozdziału uprawnień do
emisji.
ð Krajowy plan rozdziaÅ‚u uprawnieÅ„ do emisji sporzÄ…dzany
przez Krajowy ośrodek bilansowania i zarządzania
emisjami określa między innymi liczbę uprawnień, wykaz
instalacji objętych systemem oraz rezerwę uprawnień do
emisji instalacji nowych.
ð Po sporzÄ…dzeniu Krajowego planu, minister Å›rodowiska
uzgadnia projekt krajowego planu z członkami Rady
Ministrów, następnie jest przedkładany Komisji
Europejskiej.
ð Uprawnienia do emisji, które nie zostanÄ…
wykorzystane mogą zostać zbyte w drodze aukcji, z
tym że łączna liczba uprawnień do emisji
przeznaczonych do zbycia nie może przekroczyć 10%
całkowitej liczby uprawnień do emisji.
ð AukcjÄ™ prowadzi Krajowy oÅ›rodek, za zgodÄ… Rady
Ministrów w formie elektronicznej, a szczegółowy
sposób prowadzenia aukcji określa minister
środowiska w porozumieniu z ministrem Skarbu
Państwa i ministrem finansów.
ð Zezwolenie na uczestnictwo w systemie jest decyzjÄ…
administracyjną wydawaną przez organ właściwy do wydania
pozwolenia zintegrowanego lub pozwolenia na wprowadzanie
gazów lub pyłów do powietrza, o których mowa w ustawie 
Prawo ochrony środowiska.
ð Zezwolenie wydaje siÄ™ na czas okreÅ›lony, nie dÅ‚uższy niż 10 lat.
ð Wniosek o wydanie zezwolenia powinien zawierać:
1) oznaczenie prowadzÄ…cego instalacjÄ™ i jego adres zamieszkania
lub siedziby;
2) informacjÄ™ o tytule prawnym do instalacji;
3) informacjÄ™ o rodzaju instalacji oraz charakterystykÄ™
technicznÄ… z
ródeł powstawania i miejsca emisji;
4) informację o rodzajach wykorzystywanych materiałów,
surowców i paliw oraz o wielkości produkcji;
5) wykaz substancji, które mają być objęte zezwoleniem;
6) proponowane procedury monitorowania wielkości emisji.
ð W zezwoleniu okreÅ›la siÄ™:
1) substancje objęte systemem;
2) rodzaj instalacji objętych systemem;
3) wymagania w zakresie monitorowania wielkości emisji;
4) wymagania dotyczące rocznych raportów.
ð Zezwolenie jest wydawane na wniosek podmiotu podejmujÄ…cego
realizacjÄ™ instalacji spalania paliw, z wyjÄ…tkiem instalacji spalania
odpadów niebezpiecznych lub komunalnych o nominalnej mocy
cieplnej powyżej 20 MW, która będzie wytwarzała energię
elektryczną przeznaczoną do sprzedaży osobom trzecim i w której
nie będzie prowadzony rodzaj określony w załączniku do ustawy
ð
ð SÄ… to duże instalacje, dziaÅ‚ajÄ…ce w branży:
- energetycznej;
- metalurgicznej;
- produkcji szkła;
- cementu;
- papieru;
- lotnictwa od 2012r.
ð 1. Redukcja emisji;
ð 2. KorzyÅ›ci spoÅ‚eczne;
ð 3. Nowe technologie;
ð 4. Niskie koszty administracyjne.
y
ródło: http://www.cire.pl/handelemisjamiCO2/notowania.php?g=1&smid=215
y
ródło: http://www.cire.pl/handelemisjamiCO2/notowania.php?g=1&smid=217
y
ródło: http://wyborcza.biz/biznes/51,100896,11311082.html?i=1
y
ródło: http://pl.co2.ush.eu/wp-content/uploads/2011/03/cc1.jpg
y
ródło:
ttp://www.europarl.europa.eu/news/pl/headlines/content/20120126STO36324/html
/Droga-do-ni%C5%BCszych-emisji-CO2
 Istnieje możliwość utworzenia grupy instalacji
objętych systemem, co umożliwia wspólne rozliczanie
emisji. Dotyczy to instalacji tego samego rodzaju.
Wymagane jest ustanowienie zarządcy, który
dysponuje rachunkami instalacji wchodzących w skład
grupy. Jest on zobowiązany do rozliczania wielkości
emisji, w przeciwnym razie obowiÄ…zek ten spada na
prowadzÄ…cego instalacjÄ™.
Ostateczna decyzja o utworzeniu grupy należy do
Komisji Europejskiej po wcześniejszym wniosku
Ministra ds. Åšrodowiska
W przypadku podziału instalacji obętej systemem należy
złożyć wniosek dla każdej instalacji powstałej w wyniku
podziału, jeżeli instalacje będą objęte systemem.
Warunkiem koniecznym dokonania podziału jest, aby
łączna liczba uprawnień do emisji przyznanych po
podziale nie była większa od liczby uprawnień do emisji
przyznanych dla instalacji przed jej podziałem.
 ProwadzÄ…cy intalacjÄ™ zobowiÄ…zy jest do
dostarczenia w terminie do 31 marca
każdego roku raportu o wielkości emisji do
krajowego ośrodka. Następnie raport
podlego weryfikacji przez uprawnionÄ…
jednostkÄ™.
Plan monitorowania wielkości emisji polega
zatwierdzeniu poprzez zezwolenie.
ObowiÄ…zkiem prowadzÄ…cego instalacjÄ™ jest
sporządzenie planu monitorowania wielkości
emisji
ProwadzÄ…cy zobowiÄ…zany jest do zmiany planu
monitorowania wielkości emisji w przypadku gdy:
-Nastąpiła zmiana metodyki monitorowania wielkości
emisji wymuszona koniecznością funkcjonowania
instalacji w warunkach odbiegajÄ…cych od
dotychczasowych lub spowodowanÄ… poprawÄ…
dokładności pomiaru i danych.
-Wykryto jakiekolwiek błędy w dotychczasowym planie
monitorowania.
-Nastąpiła zmiana paliwa lub jakichkolwiek surowców
stosowanych w instalacji
Weryfkacją raportów dotyczących rocznej
emisji zajmujÄ… siÄ™ uprawnieni audytorzy.
-Akredytacja audytorów odbywa się w
sposób zgodny z przepisami ustawy
-Prowadzony jest krajowy rejestr audytorów
uprawnionych do weryfikacji raportów
Prowadzący instalacje może wykorzystać do rozliczenia wielkosci emisji:
Jednostki redukcji emisji
Jednostki poświadczonej redukcji emisji (CER)
1CER = 1 tona CO2
1 jednostka odpowiada jednemu uprawnieniu do emisji
Do rozliczenia nie wykorzystuje siÄ™ jednostek redukcji emisji i jednostek
poświadczonej redukcji emisji uzyskanych w wyniku:
1) realizacji działań inwestycyjnych polegających na budowie obiektów
jÄ…drowych;
2) użytkowania i zmian sposobu użytkowania gruntu;
3) prowadzenia gospodarki leśnej.
- W przypadku wykorzystania większej ilości
uprawnień jest możliwość zmniejszenia limitu
w następnym roku lub zakupu dodatkowych
uprawnień.
- Możliwość wykorzystywania uprawnień w
następnym roku rozliczeniowym wymaga
zezwolenia
 Kary pieniężna nakładane przez Wojewódzki
Inspektorat Ochrony Środowiska, następnie trafiają
one do Narodowego Funduszu Ochrony Åšrodowiska.
Przykładowe stawki kar pieniężnych :
-Brak przedłożenie w wymaganym terminie raportu :
10 000 Ź
-Nie zgłoszenie w terminie, że instalacja przestała
spełniać przesłanki objęcia systemem : 5 000 Ź
-Brak posiadania zezwolenia: 50 000 Ź
Dziękujemy za uwagę