Praca zaliczeniowa z przedmiotu Ochrona danych osobowych i informacji niejawnych
Temat: Znaczenie ustawy o ochronie informacji niejawnych dla bezpieczeństwa Państwa Polskiego w mojej ocenie
Ochrona informacji niejawnych w Rzeczypospolitej Polskiej unormowana jest ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r., oraz aktami wykonawczymi wydanymi na podstawie tego aktu prawnego. W przypadku jego naruszenia, w zakresie objętymi przepisami kodeksu karnego, wchodzi w grę popełnienie określonych przestępstw, przewidzianych w art. 265 do art. 269. Ustawa określa zasady ochrony przed nieuprawnionym ujawnieniem informacji stanowiących tajemnicę państwową lub służbową, niezależnie od formy i sposobu ich wyrażania, których nieuprawnione ujawnienie spowodowałoby lub mogłoby spowodować szkody dla Rzeczypospolitej Polskiej albo byłoby z punktu widzenia jej interesów niekorzystne, także w trakcie ich opracowywania oraz niezależnie od formy i sposobu ich wyrażania, zwanych dalej „informacjami niejawnymi”. Nikogo dziś nie trzeba przekonywać, że informacja (jawna i niejawna) jest towarem strategicznym i choćby dlatego należy ją odpowiednio chronić przed nieuprawnionym ujawnieniem. Kontakt obywateli z organami władzy państwowej czy samorządowej postrzegany jest głównie przez pryzmat przepływu informacji. Należy zauważyć, że fundamentem każdego demokratycznego państwa jest dostęp obywateli do informacji oraz możliwość ich przetwarzania czy rozpowszechniania. Chęć zdobycia przez inne podmioty informacji o zastosowaniu przez dane przedsiębiorstwo nowych technologii produkcji powoduje, iż nie przebierają one w środkach, aby wejść w ich posiadanie, jak również nie oszczędzają środków finansowych na tego typu działania. Obowiązek ochrony informacji niejawnych spoczywa na każdym, kto w posiadanie takich informacji wszedł, niezależnie czy nastąpiło to w sposób uprawniony czy też przypadkowy. W świetle powyższego, waga problemu związanego z przekazywaniem dokumentów zawierających informacje niejawne, upoważnia mnie do zwrócenia szczególnej uwagi na odpowiedzialność, jaka spoczywa na osobach, które z racji zajmowanego stanowiska służbowego lub wykonywania prac zleconych, będą bezpośrednio lub pośrednio uczestniczyć w tych procesach. Nie bez przyczyny w Ustawie o ochronie informacji niejawnych zawarta została kwestia dopuszczenia osoby do pełnienia służby na stanowiskach z dostępem do informacji niejawnych. Dopuszczenie do pracy lub pełnienia służby na stanowiskach albo zlecenie prac związanych z dostępem do informacji niejawnych może nastąpić po uzyskaniu poświadczenia bezpieczeństwa oraz odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych. Przeprowadzane szkolenie w zakresie ochrony informacji niejawnych w celu zapoznania się z przepisami dotyczącymi ochrony informacji niejawnych oraz odpowiedzialności karnej, dyscyplinarnej i służbowej za ich naruszenie, w szczególności za nieuprawnione ujawnienie informacji niejawnych jest bardzo istotną kwestią. Szkolenie ma na celu uświadomienie odpowiedzialności jaka wiąże się z rozpowszechnianiem informacji niejawnych oraz jak należy postępować w sytuacjach zagrożenia dla takich informacji lub w przypadku ich ujawnienia. Przeprowadzane postępowania sprawdzające przy stanowiskach i pracach związanych z dostępem do informacji niejawnych mają na celu ustalenie, czy osoba sprawdzana daje rękojmię zachowania tajemnicy. Organ prowadzący postępowanie sprawdzające, kierując się zasadami bezstronności i obiektywizmu, jest obowiązany do wykazania najwyższej staranności w toku prowadzonego postępowania sprawdzającego co do jego zgodności z przepisami ustawy. Postępowanie sprawdzające kończy się wydaniem poświadczenia bezpieczeństwa, odmową wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub umorzeniem. Poświadczenie bezpieczeństwa wydaje się na okres: 1) 10 lat — w przypadku dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „poufne”; 2) 7 lat — w przypadku dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „tajne”; 3) 5 lat — w przypadku dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ściśle tajne”.
Poświadczenia bezpieczeństwa wydane w wyniku przeprowadzenia postępowań sprawdzających, zachowują ważność wyłącznie w okresie pracy lub służby w organie, który przeprowadził postępowanie sprawdzające. Ustawa o ochronie informacji niejawnych zawiera bardzo obszernie kwestie zachowania w tajemnicy służbowej informacji niejawnych, mając na celu bezpieczeństwo Państwa Polskiego, a także jego obywateli. Bowiem nieuprawnione ujawnienie informacji spowoduje wyjątkowo poważną szkodę dla Rzeczypospolitej Polskiej. Z niepodległości, suwerenności, integralności terytorialnej Rzeczypospolitej Polskiej, zagrozi bezpieczeństwu wewnętrznemu lub porządkowi konstytucyjnemu Rzeczypospolitej Polskiej, zagrozi sojuszom lub pozycji międzynarodowej Rzeczypospolitej Polskiej. Ujawnienie informacji niejawnych może doprowadzić do identyfikacji funkcjonariuszy, żołnierzy lub pracowników służb odpowiedzialnych za realizację zadań wydziału lub kontrwywiadu, którzy wykonują czynności operacyjno - rozpoznawcze, jeżeli zagrozi to bezpieczeństwu wykonywanych czynności lub może doprowadzić do identyfikacji osób udzielających im pomocy w tym zakresie. Zagrozi lub może zagrozić życiu lub zdrowiu świadków koronnych lub osób dla nich najbliższych albo świadków. Wolność dostępu do informacji ma charakter konstytucyjny. Niewątpliwą więc wolą narodu jest poszanowanie jej. Dążąc do wykształcenia w Polsce dojrzałej demokracji nie zapominajmy, że to właśnie wolność determinuje rozwój społeczny i kształtuje świadomość dojrzałego społeczeństwa. Trudno jest wolność osiągnąć, znacznie jednak trudniej jest tę wolność dobrze wykorzystać. Musimy sami ocenić wagę problemu i zdefiniować granice pomiędzy swobodą dostępu do informacji, a ochroną informacji przed nieupoważnionym dostępem.