14 POSTĘPOWANIE ODWOŁAWCZE


POSTĘPOWANIE ODWOŁAWCZE

OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA SYSTEMU KONTROLI ODWOŁAWCZEJ

*system trójinstancyjny - w państwach zachodnich.

Wyrok w I instancji apelacja (z powodu uchybień prawa, błędnej oceny okoliczności faktycznych, błędów co do wymiaru kary - sąd apelacyjny był drugim sądem ponownie przeprowadzającym dowody, później ograniczono je tylko do zaskarżonych czynności) kasacja, w procesie niemieckim rewizja (tylko naruszenia prawa, nie stan faktyczny, sądem kasacyjnym jest najczęściej sąd najwyższy, który może zaskarżone orzeczenie utrzymać w mocy lub uchylić i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia)

+ dwuetapowa kontrola, lepsze wychwycenie uchybień

- przewlekłość postępowania

*system dwuinstancyjny, można go nazwać rewizyjnym - byłe państwa socjalistyczne

Polski proces jest dwuinstancyjny. Decyzje z I instancji mogą być zaskarżone apelacją lub zażaleniem, orzeczenie wydane w ich wyniku nie może być zaskarżone zwyczajnym środkiem. Kontrola może następować z urzędu, z reguły przez inny podmiot niż ten, który wydał decyzję albo na skutek zaskarżenia.

Przykłady kontroli z urzędu:

Stanowią skargę uprawnionego podmiotu do organu procesowego z żądaniem przeprowadzenia kontroli decyzji procesowej (innej czynności, bezczynności). Z reguły są ograniczone czasowo. Uruchamiają odpowiadające im środki kontroli procesowej. Ich cechy to skargowość i suspensywność.

Cechy:

*wyrok zaoczny traci moc, gdy oskarżony/obrońca stawią się na rozprawie

Cechy:

*bezwzględna - w każdym przypadku wniesienie środka powoduje przekazanie sprawy do wyższej instancji np. apelacja

*względna - przepisy pozwalają na rozstrzygnięcie w przedmiocie środka odwoławczego w tej samej instancji np. zażalenie

*spłaszczona, pozioma - rozpoznanie zażalenia przez inny skład równorzędny albo zażalenia na zarządzenie prezesa sądu - przez sąd właściwy

*powstrzymanie prawomocności - charakter bezwzględny, nie dot. nadzwyczajnych środków zaskarżenia

*powstrzymanie wykonalności - może być bezwzględne (apelacja) lub względne (zażalenie). Ponadto org. rozpatrujący zażalenie może podjąć decyzję o wstrzymaniu wykonalności.

Podział środków odwoławczych:

Nie stosuje się do niego przepisów dot. środków odwoławczych, przysługuje stronom, ich przedstawicielom i innym osobom od zarządzeń przewodniczącego na rozprawie do składu sądzącego, który wydaje postanowienie.

ZAGADNIENIA OGÓLNE KONTROLI ODWOŁAWCZEJ

*Jest uruchamiana wyłącznie na wniosek, na skutek środka odwoławczego - apelacji lub zażalenia.

Ale: - w postępowaniu odwoławczym przysługuje czasem zwyczajny środek odwoławczy do innego równorzędnego składu sądu odwoławczego

- nie wszystkie postanowienia mogą być zaskarżone zażaleniem

Możliwe jest zaskarżenie całego orzeczenia albo tylko części zawartych w nim rozstrzygnięć, a także samego uzasadnienia.

Strona uprawniona do zaskarżenia orzeczenia może tego dokonać tylko, jeżeli po jej stronie musi istnieć gravamen czyli uciążliwość wynikająca z orzeczenia. To ograniczenie nie dot. oskarżyciela publicznego. Oskarżony może jednak zaskarżyć wyrok uniewinniający, oparty na błędnej podstawie prawnej/faktycznej, jeżeli narusza jego prawa lub szkodzi jego interesom.

Skargę odwoławczą bada w sądzie I instancji prezes pod kątem terminu, osoby uprawnionej i dopuszczalności wg ustawy i jeśli dostrzeże uchybienia, odmawia jej przyjecia. Sąd odwoławczy pozostawia środek odwoławczy bez rozpoznania z ww. przyczyn albo gdy nastąpiło niezasadne przywrócenie terminu.

Zażalenie i apelacja wymagają formy pisemnej, muszą odpowiadać ogólnym wymaganiom dla pism procesowych.

*Do apelacji sporządzonej przez prokuratora, obrońcę lub pełnomocnika dołącza się odpowiednią liczbę odpisów dla stron przeciwnych, a do wnoszonej do sądu apelacyjnego dodatkowo 1 odpis.

Treść skargi: zaskarżone rozstrzygnięcie lub ustalenie, żądanie skarżącego (jeżeli jest nim oskarżyciel publiczny, obrońca lub pełnomocnik + zarzuty stawiane rozstrzygnięciu oraz uzasadnienie), a fakultatywnie można wskazać nowe fakty lub dowody.

*zarzut = twierdzenie o uchybieniach. Jego istnienie nie jest równoznaczne z istnieniem tych uchybień. Skarżący nie jest związany ich katalogiem z 438 k.p.k., który jest adresowany do sądu odwoławczego.

Skargę wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, w oznaczonym terminie zawitym. Mają zastosowanie przepisy o omyłkowym wniesieniu do niewłaściwego organu i uzupełnianiu braków formalnych.

W niektórych przypadkach wprowadza się przymus adwokacki.

Przyjmuje się, że jest możliwe do czasu wydania orzeczenia przez sąd odwoławczy, przez osobę, która go wniosła, ale:

Cofnięty środek nie traci mocy prawnej, sąd odwoławczy pozostawia go bez rozpoznania, chyba że istnieją bezwzględne przyczyny uchylenia albo utrzymanie orzeczenia w mocy stanowiłoby rażącą niesprawiedliwość, bo wtedy skarga podlega rozpoznaniu. Cofnięte zażalenie na postanowienie może pozostawić bez rozpoznania sąd I instancji (jeżeli na tym etapie nastąpiło cofnięcie), ale jeżeli rozstrzygnięcie nie mieści się w jego uprawnieniach, przekazuje akta z cofniętym zażaleniem do II instancji.

Jeżeli nie przysługuje inny środek odwoławczy, to pozostawienie bez rozpoznania powoduje uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia.