Polityka prywatyzacyjna.
Jaki jest główny cel prywatyzacji?
Zmiany jakościowe w życiu gospodarczym i społecznym, które zwiększają udział sektora prywatnego w gospodarce.
Co oznacza prywatyzacja w szerokim ujęciu?
Oznacza ograniczenie roli państwa w procesach społeczno-gospodarczych i wzrost znaczenia działalności oraz własności prywatnej.
Co oznacza prywatyzacja w ujęciu wąskim?
Proces przejmowania praw własności majątku przedsiębiorstwa państwowego w całości lub części przez osoby prywatne oraz uzyskiwanie przez nie wpływu na funkcjonowanie przedsiębiorstw państwowych.
Co to jest denacjonalizacja?
Działania zwiększające udział własności prywatnej w gospodarce.
Jakie cele spełnia prywatyzacja w krajach kształtujące dopiero mechanizmy rynkowe?
Oczekuje się:
- odciążenia budżetu państwa w wymiarze finansowym i administracyjnym
- uruchomienia mechanizmów przepływu kapitału od inwestorów do przedsiębiorstw
- poprawy ekonomicznej efektywności przedsiębiorstw zarządzanych wcześniej przez państwo
- poszerzenia konkurencji na rynku m. in. przez podział dużych przedsiębiorstw państwowych na mniejsze podmioty
- uzyskania większych dochodów budżetowych
- osiągnięcia założonych celów politycznych
- uwłaszczenie grup pracowniczych i obywateli
- dostosowania prawa do warunków europejskich
- realizacji zadań pozaprawnych, które wynikają z nacisku różnych grup interesów
Czemu służy prywatyzacja w krajach, których trwa transformacja ustrojowa?
W gospodarkach, które kiedyś były centralnie sterowane, prywatyzacja jest podstawą reform gospodarczych, dąży się do szybkiej zmiany struktury własnościowej oraz wspomagania rozwoju mechanizmów rynkowych.
Kto przeprowadza w Polsce prywatyzację przedsiębiorstw państwowych?
Prywatyzacja bezpośrednia: Przeprowadzają ją organy założycielskie przedsiebiorstw państwowych za zgodą ministra Skarbu Państwa.
Prywatyzacja pośrednia: akcje w imieniu Skarbu Państwa zbywa minister wlaściwy do spraw Skarbu Państwa.
Wymień metody prywatyzacji w Polsce.
6 głównych metod prywatyzacji:
- publiczna sprzedaż akcji
- inne tryby sprzedaży przedsiębiorstwa
- sprzedaż skladnikow majątku
- podział przedsiębiorstwa
- czesciowa sprzedaż akcji z zachowaniem kontroli panstwa nad prywatyzowanym przedsiebiorstwem
- wykup przedsiebiorstwa przez pracownikow lub przez zarzad
Co to jest komercjalizacja?
Polega na zmianie formy prawnej przedsiębiorstwa, czyli na przekształceniu przedsiębiorstwa państwowego w spółkę akcyjną lub sp. z.o.o.
W jakim celu przeprowadza się komercjalizację?
- Prywatyzacyjna, w celu zmiany struktury własności kapitału przedsiębiorstw państwowych.
- Nieprywatyzacyjna, w celu pozwalania przekształcić przedsiębiorstwo w spolke akcyjna lub z. o.o. w innym celu niz prywatyzacja.
11. Jakie przedsiębiorstwa wyłączone są z procesu komercjalizacji?
Przedsiebiorstwa o zlej lub slabej kondycji gospodajczej, poddane restrukturyzacji ekonomicznej lub zarzadczej, dzialajace na podstawie odrebnych przepisow rangi ustawowej, a takze przedsiebiorstwa, ktorych uprawomocnione organy zlozyly wniosek o dokonanie prywatyzacji bezposredniej, w stosunku do ktorych wydano zarzadzenie o prywatyzacji bezposredniej lub uznane za przedsiebiorstwa uzytecznosci publicznej.
12. Wymień rodzaje komercjalizacji.
- prywatyzacyjna
- nieprywatyzacyjna
13. Co najpierw powinien wykonać właściwy minister przed prywatyzacją pośrednią przedsiębiorstwa państwowego?
Dokonać komercjalizacji.
14. Etapem, której prywatyzacji jest komercjalizacja?
Prywatyzacja posrednia przedsiebiorstwa panstwowego.
15. Na czym polega prywatyzacja pośrednia?
Polega na zbyciu akcji lub udzialow spolki Skarbu Panstwa powstalej w wyniku komercjalizacji.
16. Kto jest uprawniony i w jakiej wysokości do nabywania akcji prywatyzowanego przedsiębiorstwa państwowego?
- 75 % mogą odpłatnie nabywac inwestorzy,
-15 % nieodpłatnie moga byc przekazywane pracownikom lub innym podmiotom,
- 10 % na zasilenie systemu ubezpieczen spolecznych.
17. Wobec jakich przedsiębiorstw stosuje się prywatyzację pośrednią?
Wobec przedsiębiorstw państwowych, które zmieniły swoją formę prawną, tj. zostały skomercjalizowane. Są to duże przedsiebiorstwa. / Wobec przedsiębiorstw dużych (powyżej 500pracowników) oraz o dobrej sytuacji finansowej.
18. Wymień formy prywatyzacji bezpośredniej.
- sprzedaz przedsiebiorstwa
- wniesienie przedsiebiorstwa do spolki
- oddanie przedsiebiorstwa do odplatnewgo korzystania spolce
19. Wobec jakich przedsiębiorstw stosuje się prywatyzację bezpośrednią?
Jest stosowana glownie wobec malych i srednich przedsiebiorstw, ktore spelniaja lącznie warunki:
- wielkosc zatrudnienia nie przekracza 500 osob
- wartosc sprzedazy w roku poprzedzajacym prywatyzacje nie przekracza rownowartosci 6 mln euro
- wartosc funduszy wlasnych nie przekracza rownowartosci 2 mln euro.
20. Ile, maksymalnie może być zbyte akcji przedsiębiorstwa państwowego w formie odpłatnej? Co dzieje się z resztą?
W formie odpłatnej 75%,
15% nieodpłatnie pracownikom lub osobom uprawnionym,
10% na zasilenie systemu ubezpieczeń społecznych.
21. Jaka metoda prywatyzacji stosowana jest w Polsce najczęściej?
Oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania.
22. Kto dokonuje prywatyzacji bezpośredniej w imieniu Skarbu Państwa?
Organy zalozycielskie przedsiebiorstw panstwowych za zgoda ministra Skarbu Panstwa.
23. Co stosuje się wobec przedsiębiorstwa gdy znajduje się ono w złej sytuacji ekonomicznej?
Sa poddawane likwidacji lub procesom upadlosciowym.
24. Kiedy wobec przedsiębiorstwa można zastosować likwidację?
Gdy:
- przedsiebiorstwo prowadzi dzialalnosc gosp. ze strata w ciagu kolejnych 6 miesiecy
- prawomocnym wyrokiem sadu lub ostateczna decyzja administracyjna zakazano przedsiebiorstwu dzialania we wszystkich dziedzinach objetych dotychczasowym przedmiotem dzialania, a przedsiebiorstwo nie podjelo dzialalnosci w innej dziedzinie
- z wnioskiem o likwidacje zwroci sie zarzad komisaryczny
- lacznie ponad polowe aktywow przedsiebiorstwa:
a)stanowia udzial, inne tytuly uczestnictwa w spolkach lub obligacje
b)oddano do uzywania innym osobom na podstawie umow prawa cywilnego.
25. Kiedy można ogłosić upadłość przedsiębiorstwa?
Upadłość można ogłosić, gdy przedsiębiorstwo zaprzestało spłacania długów lub jego majątek nie wystarcza na pokrycie długów.
26. Na czym polega prywatyzacja likwidacyjna?
To skuteczny sposob na wyeliminowanie z zycia gospodarczego deficytowych i nierokujacych poprawy przedmiotow z jednoczesna wyprzedaza ich mienia.
27. Wymień ekonomiczne efekty prywatyzacji.
- wzrost efektywności gospodarczej przedsiębiorstw,
- zmniejszenie wydatków rządkowych,
- stworzenie elastycznego, bardziej efektywnego sektora prywatnego,
-ograniczenie roli państwa w gospodarce.
28. Wymień społeczne efekty prywatyzacji.
- zwiększenie bezrobocia,
- zmiana struktury zatrudnienia,
- wydłużenie czasu pracy.
29. Co to jest reprywatyzacja?
Zwrot dawnym właścicielom upaństwowionego mienia